ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПАРФИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА за 1 квартал 2012 года

Наименование:ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПАРФИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА за 1 квартал 2012 года
Дата:28.04.2012
Статус действия:Действующий

 ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

         ПАРФИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 за  1 квартал  2012 года

 

Демографическая обстановка

            Численность населения, проживающего на территории района на 01.01.2012 года, составляет 14141 человек.

За 1 квартал 2012 года в районе родилось 33 ребенка (за 1 квартал 2011 года – 26 детей, рост на 26,9%), в том числе: п. Парфино – 12 (за 1 квартал 2011 года – 11, рост на 9,1%), село – 21 (за 1 квартал 2011 года – 15, рост на 40,0%). Умерло  72 человека (за 1 квартал 2011 года – 71 человек, рост на 1,4% к 1 кварталу 2011 года), в том числе: п. Парфино – 32 (за 1 квартал 2011 года – 30, рост на 6,7% к 1 кварталу 2011 года), село – 40 человек (за 1 квартал 2011 года – 41, снижение на 2,4% к 1 кварталу 2011 года). Естественная убыль населения составила 39 человек.

Инвестиционная политика

Инвестиционная политика Администрации района направлена на содействие продвижению социально-значимых для территории, эффективных инвестиционных проектов организаций, оказание помощи в поиске партнеров и финансовых средств, предложение отечественным и иностранным инвесторам земельных участков, свободных индустриальных площадей.   

Имеется в наличии 27 свободных производственных площадок, земельных участков и зданий на территории района. Информация по ним размещена на сайтах Администрации области и муниципального района для предложения их потенциальным инвесторам.

 

Промышленность

За 1 квартал 2012 года крупными и средними  промышленными обрабатывающими предприятиями муниципального района отгружено продукции (выполнено работ, оказано услуг) собственного производства на сумму 150991 тыс. руб., что в действующих ценах составляет 75,0% к уровню 1 квартала 2011 года.

Снижение показателей по отношению в 1 кварталу прошлого года наблюдается по всем видам продукции: древесина необработанная – 36,9% к 1 кварталу 2011 года, хлеб и хлебобулочные изделия – 50,9%, фанера клееная – 77,0%.

В условиях конкурсного производства стабильно работает ОАО «Парфинский фанерный комбинат». Согласно договора возмездного оказания услуг ОАО «Парфинский фанерный комбинат» оказывает услуги по изготовлению фанеры ООО «Илим ПФК», т. е. выпускает фанеру из давальческого сырья. Готовую продукцию реализует ООО «Илим ПФК».

За 1 квартал 2012 года выпущено 10195 куб. м продукции, что составляет 74,3% от показателя за аналогичный период прошлого года. Реализовано 8699 куб. м продукции, что составляет 71,4% от показателя за 1 квартал 2011 года. Снижение  объема производства фанеры связано с тем, что в январе 2012 года комбинат не работал в праздничные дни (1-10 января), в 2011 году эти дни были рабочими.

За 1 квартал 2012 года ООО «Илим ПФК» отгружено продукции на сумму  106958 тыс. руб., в том числе на экспорт на сумму 82926 тыс. руб. – 77,5% в общем объеме отгрузки.

ОАО «Парфинский фанкомбинат» реализовано продукции, оказано услуг по производству фанеры из давальческого сырья  на сумму 44015 тыс. руб., что составляет 84,1% от объема отгруженных товаров, оказанных услуг этим предприятием за аналогичный период прошлого года.

Численность работников ОАО «Парфинский фанерный комбинат» на 01.04.2012 года составляет 624 человека, ООО «Илим ПФК» - 17 человек, всего занят 641 человек.

Задолженность по заработной плате работникам ОАО «Парфинский фанкомбинат» на 01.04.2012 года составляет 8,4 млн. руб.

В настоящее время на предприятии продолжается процедура конкурсного производства, в рамках которой ведется подготовка к выходу на торги. Сделка по продаже имущества ОАО «Парфинский фанерный комбинат» планируется до окончания 1 полугодия 2012 года.

Основным направлением деятельности Центра трудовой адаптации осужденных ФКУ ИК №9 УФСИН России по Новгородской области является производство товаров для собственных нужд.

Предприятие имеет ряд договоров по переработке древесины из давальческого сырья, изготовлению металлоконструкций, по пошиву вещевого имущества для спецконтингента и спецобмундирования для военнослужащих, на услуги металлообработки и по распиловке леса, а также по производству муки и выпечке хлеба.

За 1 квартал 2012 года объем отгруженных товаров, выполненных работ, оказанных услуг составил 5236 тыс. руб., или 115,6% к уровню 1 квартала 2011 года. Рост показателя обусловлен ростом объемов отгруженных товаров, выполненных работ, оказанных услуг во всех основных отраслях.

Увеличение объема отгруженных товаров, выполненных работ, оказанных услуг наблюдается в деревообработке (155,5% к 1 кварталу 2011 года), металлообработке (в 3,0 раза к 1 кварталу 2011 года), производстве швейной продукции (116,5% к 1 кварталу 2011 года), продуктов питания (121,6% к 1 кварталу 2011 года), оказании услуг автосервиса (188,9% к 1 кварталу 2011 года).

Снижение производства хлеба и хлебобулочных изделий по отношению к 1 кварталу 2010 года объясняется тем, что в 1 квартале 2012 года не работал хлебозавод филиала Новоблпотребсоюза «Парфинское райпо». В декабре 2011 года имущество хлебозавода, являвшееся муниципальным, приватизировано. Новый собственник после проведения ремонтных работ, замены оборудования планирует восстановить работу хлебозавода.

 

Сельское хозяйство

Производством сельскохозяйственной продукции в районе занимаются 5 коллективных предприятий, из них 1 - областное государственное унитарное предприятие «Налючи», 1 - сельскохозяйственный производственный кооператив «Парфинский», 3 - общества с ограниченной ответственностью «Фермер-сервис» и «Витамин», ООО «Новый двор»; 2356 - личных подсобных хозяйств, 66 - индивидуальных предпринимателей (КФХ).

В коллективных хозяйствах района под урожай 2012 года посеяно 18 га озимых зерновых или 20,5% к уровню 1 квартала прошлого года.

Весенне-полевые работы планируется провести на площади 140,5 га, что составляет 86,2% к уровню соответствующего периода прошлого года, в том числе 106 га – занять однолетними травами (176,7% к уровню 1 квартала прошлого года), картофелем – 34,5 га, что составит 65,1% относительно соответствующего периода прошлого года. Кормовыми культурами занято 1678 га.

Фактически во всех категориях хозяйств имеется 727 гол. крупного рогатого скота, что составляет 100,4% к уровню 1 квартала 2011 года. По данным официальной статистики – 717 гол. крупного рогатого скота, что составляет 99,0% к уровню 1 квартала 2011 года. Несоответствие возникло в результате искажения отчета, представленного в органы статистики,  СПК «Парфинский».  Количество коров во всех категориях хозяйств - 428 гол. (94,9% к 1 кварталу 2011 года). Снижение произошло в результате вынужденного забоя в ОГУП «Налючи» для погашения задолженности по заработной плате и оплаты за электроэнергию. Поголовье свиней насчитывает 1248 гол. (166,8% к 1 кварталу 2011 года), овец и коз - 474 гол. (100,2% к 1 кварталу 2011 года).

Всего по району товаропроизводителями всех форм собственности реализовано на убой 42,0 т мяса всех видов скота в живой массе, что составляет 135,4% к соответствующему периоду прошлого года, произведено 315,8 т молока, что составляет 104,4% к уровню 1 квартала 2011 года.

В  коллективных хозяйствах района поголовье КРС фактически насчитывает 193 гол. (по данным официальной статистики – 184 гол.),  в том числе коров 172 гол. К уровню 1 квартала 2011 года по фактическим данным это составляет 71,7% (по данным официальной статистики – 68,4%), в том числе коров – 90,5% к уровню 1 квартала 2011 года.

Молока произведено 101,0 т (или 100,4% к уровню 1 квартала 2011 года). Средний удой на 1 голову в среднем по хозяйствам равен 578 кг или 109,3%  к соответствующему периоду прошлого года.

Мяса реализовано 24,9 т  (188,6% к 1 кварталу 2011 года).

Госветслужбой района осуществляется контроль за выполнением профилактических мероприятий по лейкозу и лептоспирозу, проводится лечебно-профилактическая работа по обеспечению устойчивого благополучия животных от остроинфекционных, инвазийных и массовых незаразных заболеваний сельскохозяйственных животных. Проводятся профилактические мероприятия по предупреждению заноса и распространению африканской чумы свиней на территории муниципального района.

В целях улучшения генетического потенциала  стада сохранены зоны деятельности пунктов по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, в районе действует 1 пункт в ОГУП «Налючи».

 

 

 

Лесное хозяйство

За 1 квартал 2012 года отделом Парфинское лесничество Комитета лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области отпущено 14,1 тыс. куб. м древесины (в 3,6 раза больше, чем за 1 квартал прошлого года), в том числе: 6,6 тыс. куб. м – местному населению для собственных нужд, из них: 4,9 тыс. куб. м  дровяной древесины и 1,7 тыс. куб. м деловой древесины; 4,2 тыс. куб. м - НОАУ «Парфинский лесхоз», 3,3 тыс. куб. м – филиалу ООО «МП ЖКХ «Новжилкоммунсервис» «ЖКХ Парфинского района».

Заготовлено за  1 квартал 2012 года 8,9 тыс. куб. м., что составляет 80,9% к уровню 1 квартала 2011 года. Из общего объема заготовлено: 5,6 тыс. куб. м – местное население, 1,8 тыс. куб. м – НОАУ «Парфинский лесхоз», 1,5 тыс. куб. м – отпущенные с аукциона (ООО «МП ЖКХ «Новжилкоммунсервис» «ЖКХ Парфинского района»).

Переданы в аренду лесные участки ИП Иванову М. Е. с ежегодным объемом заготовки древесины 4,6 тыс. куб. м.

Расчетная лесосека составляет 175,1 тыс. куб. м. Процент использования расчетной лесосеки за 1 квартал 2012 года составил 5,1% (за 1 квартал 2011 года – 5,0%).

Платежи за использование древесины распределились следующим образом: в федеральный бюджет поступило 47,0 тыс. руб. (29,2% к 1 кварталу 2011 года), в областной – 253,2 тыс. руб. (рост в 2,1 раза к 1 кварталу 2011 года).

Проектируется формирование лесных участков для предоставления в аренду ООО «Крестецкий лесопромышленный комплекс» на площади 51,9 тыс. га на территории двух участковых лесничеств, Холдингу «Русские лесные пеллеты» - на территории Парфинского участкового лесничества на площади 25,0 тыс. га.

Новгородским областным автономным учреждением «Парфинский лесхоз» в отчетном периоде  проводились лесохозяйственные работы по государственному контракту:

отвод и таксация лесосек под рубки спелых и перестойных насаждений - при годовом плане 100 га выполнено 17,9 га (17,9%);

отвод и таксация лесосек при проведении мероприятий по уходу за лесами - при годовом плане 651,1 га выполнено 7,8 га (1,2%);

разрубка и расчистка квартальных просек - при годовом плане 45,0 км  выполнено 24,71 км (54,9%).

Заготовлено древесины за 1 квартал 2012 года – 1,7 тыс. куб. м.

 

Муниципальное имущество района

В отчетном периоде работа Администрации муниципального района была направлена на решение вопросов по эффективному  использованию муниципального имущества, управлению земельными ресурсами, созданию системы гарантированных поступлений в бюджет муниципального района платежей от сделок с недвижимостью.

Сформирован реестр муниципального имущества в электронном виде по состоянию на 01.01.2012 года,  постоянно ведется его обновление. Осуществляется пообъектный учет арендованного имущества в компьютерной программе «Барс».

Обеспечено исполнение полномочий главного администратора доходов бюджета муниципального района, возложенных на отдел по управлению муниципальным имуществом: доходы от сдачи в аренду имущества; доходы от сдачи в аренду земельных участков; доходы от реализации имущества, находящегося в собственности муниципальных районов; доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов.

За 1 квартал 2012 года принято в муниципальную собственность 57 объектов  движимого имущества на сумму 1061 тыс. руб. Все принятые объекты переданы в оперативное управление бюджетным учреждениям. Также принято 10 объектов недвижимого имущества на сумму 6,3 млн. руб. За отчетный период 2012 года списано 5 объектов движимого имущества муниципальной собственности на сумму 39 тыс. руб.

В отчетном периоде по обращению 40 граждан выдано 30 справок об  участии в приватизации жилья, 2 дубликата договора о безвозмездной передаче жилья в собственность граждан.

На 2012 год запланировано приватизировать 5 объектов муниципальной собственности. Предполагаемые доходы – 600 тыс. руб.

Проводится ревизия договоров аренды муниципального имущества, отслеживается его целевое использование, сроки аренды. На 1 апреля 2012 года действует 17 договоров аренды муниципальных нежилых помещений, на основании которых в бюджет муниципального района поступило 41,5 тыс. руб. арендных платежей, что к уровню 1 квартала 2011 года составляет 71,4%  (за I квартал 2011 года поступило 58,1 тыс. руб.). Снижение поступления арендной платы обусловлено уменьшением количества договоров аренды ввиду приватизации объектов муниципального имущества.  Предприняты все меры по своевременному начислению арендной платы за аренду недвижимого имущества и выставлению счетов на ее оплату, отслеживалось ее поступление. В итоге задолженности по уплате арендной платы на конец отчетного периода не имеется.

Ведется база данных по формированию земельных участков. Вносятся изменения, необходимые для исчисления земельного налога на следующий год, а также передаются сведения о вновь образованных земельных участках.

По состоянию на 01.04.2012 года действует 707 договоров аренды земельных участков, из них 18 заключено в отчетном периоде.

За 1 квартал 2012 года в консолидированный бюджет муниципального района поступило 123 тыс. руб. арендной платы за землю, что составляет 88,5% к аналогичному периоду прошлого года (за 1 квартал 2011 года – 139,0 тыс. руб.). Такое снижение обусловлено уменьшением количества договоров аренды земельных участков в связи с их выкупом собственниками расположенных на них объектов недвижимости.

За отчетный период продано 13 земельных участков под объектами недвижимости общей площадью  36,98 тыс. кв. м, в консолидированный бюджет муниципального района поступило 13,2 тыс. руб. Для сравнения, за аналогичный период прошлого года выкуплено только 6 земельных участков общей площадью 11,02 тыс. кв. м, в бюджет поступило 23,5 тыс. руб.

За 1 квартал 2012 года сформировано 32 земельных участка общей площадью 242,3 га, в том числе: 6 земельных участков – для ведения личного подсобного хозяйства, 4 – индивидуального жилищного строительства, 4 – под объектами недвижимости, 10 –для ведения сельскохозяйственного производства, 7 – в целях строительства и пр. Предоставлено за данный период 32 земельных участка для целей, не связанных со строительством, 6 – для строительства, в том  числе 4 – для индивидуального жилищного строительства.

Аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка в I квартале текущего года объявлен один, итоги которого будут подведены 3 мая текущего года.

В отчетном периоде по земельным вопросам поступило 73 письменных заявления граждан, все они рассмотрены. Подготовлено 114 проектов правовых актов Администрации муниципального района по земельным вопросам.

Большое внимание уделяется контролю за своевременным поступлением арендной платы, учет которой осуществляется через электронную почту по специальной программе казначейства. В случае наличия задолженности по платежам в бюджет с арендаторами ведется индивидуальная работа, направленная на ее ликвидацию.

 

Капитальное строительство

За 1 квартал 2012 года по учтенному кругу предприятий и организаций за счет всех источников финансирования освоено 9977,1 тыс. руб., что составляет 80,6% к общему объему инвестиций за 1 квартал 2011 года, в том числе по крупным и средним организациям объем инвестиций составил 9277,1 тыс. руб., из них:

6870,0 тыс. руб. – работы по реконструкции ПС-110/10/06 кВ «Парфино», проводимые Филиалом ОАО «МРСК Северо-Запада «Новгородэнерго»,

2367,2 тыс. руб. – затраты Администрации Парфинского городского поселения на долевое строительство двух двухкомнатных квартир для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в р. п. Парфино,

39,9 тыс. руб. – затраты Администрации Федорковского сельского поселения за осуществление технадзора за строительством водовода.

Проводились работы по капитальному ремонту объектов социальной сферы. Начат ремонт спортивного зала АМОУ ООШ д. Лажины. Оплачено за выполненные работы 97,8 тыс. руб.

Объём выполненных строительно-монтажных работ составил 20432,9 тыс. руб., что в действующих ценах составляет 136,5% к соответствующему периоду прошлого года.

В структуре этого объема приходится на долю предприятий и организаций:  ООО ПМФ «Модуль» - 33,7% (6891,1 тыс. руб.), филиал ОАО «МРСК Северо-Запада «Новгородэнерго» - 33,6% (6870,0 тыс. руб.), Администрация Федорковского сельского поселения – 17,2% (3506,8 тыс. руб.), Администрация Парфинского городского поселения – 11,6% (2367,2 тыс. руб.), 3,4% (700 тыс. руб. ) – строительство индивидуальных жилых домов и другие.

В отчетном периоде в муниципальном районе введено в эксплуатацию основных фондов  на сумму 10906,5 тыс. руб., что составляет 66,9% к уровню 1 квартал прошлого года.

Введено в эксплуатацию 3 жилых дома общей площадью 243,2 кв. м (76,5% к 1 кварталу 2011 года), в том числе 163 кв. м  - 4-х квартирный жилой дом в п. Парфино, 80,2 кв. м – 2 индивидуальных жилых дома в Федорковском сельском поселении.

В 1 квартале 2012 года выдано 3 разрешения на ввод в эксплуатацию,  в том числе распределительный газопровод по ул. Кирова, пер. Кирова, ул. Садовая в п. Парфино ОАО «Газпром газораспределение Великий Новгород» протяженностью 1562,5 м, производственно-складское помещение ООО «Фанкат» в п. Парфино общей площадью 217,1 кв. м, 4-х квартирный жилой дом в п. Парфино общей площадью 163 кв. м.

В 1 квартале 2012 года выдано 18 разрешений на строительство индивидуальных жилых домов, подготовлено 18 градостроительных планов земельных участков.

 

Жилищно-коммунальное хозяйство

Доходы по филиалу ООО «МП ЖКХ «НЖКС» «ЖКХ Парфинского района» по предварительным данным за 1 квартал 2012 года составили 30991,5 тыс. руб., в том числе возмещение разницы в тарифах бюджетом – 6499,7 тыс. руб. При этом расходы составили 40033 тыс. руб. Предварительный финансовый результат - убыток в сумме 9041,5 тыс. руб. Доходы по филиалу увеличились к уровню 1 квартала 2011 года на 405,5 тыс. руб., рост составил 101,3%. Увеличение  произошло за счет прочих доходов. Тарифы на предоставление услуг к уровню 2011 года не изменились. Рост расходов к аналогичному периоду прошлого года составил 115,8%. Объемы производства продукции, оказания услуг в натуральном выражении снизились по сравнению с аналогичным периодом прошлого года: по подъему воды (98,0% к 1 кварталу 2011 года), водоснабжению (85,4% к 1 кварталу 2011 года), пропуску стоков (93,9% к 1 кварталу 2011 года), очистке стоков (97,6% к 1 кварталу 2011 года), теплоснабжению (97,0% к 1 кварталу 2011 года) за счет уменьшения реализации населению, бюджетным и прочим организациям в связи с массовой установкой приборов учета, сокращением штатов организаций, уменьшением численности проживающих граждан, пользующихся услугами.

За 1 квартал 2012 года выполнены работы по текущему ремонту основных средств на сумму 500,1 тыс. руб., в том числе: по сетям и объектам теплоснабжения – 325,4 тыс. руб., объектам водоснабжения – 126,2 тыс. руб., объектам водоотведения – 48,5 тыс. руб.; основные фонды в действие не вводились.

За 1 квартал 2012 года среднемесячная зарплата составила 8625  руб. (111,0%  к  1 кварталу 2012 года), среднесписочная численность по филиалу – 310 человек.

Дебиторская задолженность на 01.04.2012 года  составила  59263 тыс. руб., т.е. увеличилась по сравнению с показателем на 01.04.2011 года на 31,4%, кредиторская – 43914 тыс. руб., увеличилась на 34,6%.

ООО «Управляющая компания» оказывает жилищные услуги на территории района. Основными задачами предприятия являются обеспечение граждан условиями проживания, соответствующими стандартам качества по текущему содержанию жилфонда, снижение издержек предоставления жилищных услуг.

За 1 квартал 2011 года предприятием получено доходов 3060 тыс. руб., что составляет 80,1% к уровню 1 квартала 2011 года. Всего в управлении компании находится 131 многоквартирный дом общей площадью 99,1 тыс. кв. м., что составляет 86,2% к уровню аналогичного периода прошлого года. Уменьшение площади обслуживаемого жилищного фонда произошло в связи с переходом 9 многоквартирных домов в управление других компаний.

Задолженность населения за жилищные услуги на 01.04.2012 года составляет 6135,6 тыс. руб., на 01.04.2011 года задолженность составляла 5698,2 тыс. руб., рост задолженности на 7,7%.

Среднемесячная заработная плата возросла по сравнению с 1 кварталом прошлого года на 32,7% и составила 13960 руб. Среднесписочная численность – 43 человека.

По сравнению с показателем на 01.04.2011 года возросла на 9,3% кредиторская задолженность, дебиторская выросла на 24,6% за счет неплатежей населения.

За 1 квартал 2012 года от населения поступило 395 заявлений на ремонт общего имущества многоквартирных домов, из них выполнены работы по 380  заявлениям (96,2% от всех поступивших заявлений). 15 заявлений перенесены на другие сроки выполнения в связи с погодными условиями.

На территории муниципального района осуществляют деятельность управляющие компании ООО «Услуги», ООО «Ремстройсервис».

За 1 квартал 2012 года начислено и перечислено на персонифицированные счета гражданам 228,3 тыс. руб. субсидий, что на 44,1% меньше, чем за 1 квартал прошлого года. Субсидиями пользуются 73 семьи (42,4% к 1 кварталу 2011 года) или 197 человек (48,5%  к 1 кварталу прошлого года).

Транспортное обслуживание населения

В течение 1 квартала 2012 года автотранспортное обслуживание в районе осуществлял индивидуальный предприниматель Кулаков А. Л. на основании договора от 27.12.2011 года и муниципального контракта №1 от 01.02.2012 года,  заключенных между Администрацией муниципального района и ИП Кулаковым С. Л. Цена контракта и договора на 2011 год в общей сумме составляют  3701,3 тыс. руб.

Доходы перевозчика за 1 квартал 2012 года составили 992,7 тыс. руб., в том числе в виде субсидий и субвенций бюджетов – 845,0 тыс. руб. Расходы составили 2190,6 тыс. руб. Финансовый результат – убыток в сумме 1197,9 тыс. руб.

Количество перевезенных пассажиров составило 22187 человек (снижение к  1 кварталу 2011 года 8,5%), при осуществлении 4180 рейсов (рост к 1 кварталу 2011 года на 6,6%).

В 1 квартале 2012 года тариф на перевозку пассажиров по пригородным маршрутам в сравнении с 2011 годом не изменился и составил  1 руб. 50 коп. за 1 км.

В отчетном периоде сохранены все существующие маршруты движения пассажирского автотранспорта.

Связь

За 1 квартал 2012 года участком эксплуатации №13 Новгородского филиала ОАО «Ростелеком» проведены работы по годовому плану текущего ремонта линейно-кабельного хозяйства на 2012 год, направленного на улучшение качества и состояния сооружений связи.

Проведена замена абонентских вводов в количестве 1480 м в п. Парфино, д. Федорково. Произведена замена 2 кабельных ящиков в п. Парфино.

За 1 квартал 2012 года установлено телефонов 9 штук, подключено абонентов Интернет – 38, цифровое телевидение - 26.

 

Дорожная отрасль

ОО «Парфинское дорожно-эксплуатационное предприятие» в 1 квартале  2012 года выполнило следующие работы:

по договору субподряда от 31.12.2011 №136 на выполнение комплекса работ по содержанию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них в Парфинском муниципальном районе Новгородской области протяженностью 242,2 км на сумму 6341,2 тыс. руб.:

- зимнее содержание автодорог – 6105,3 тыс. руб., в том числе:

борьба с зимней скользкостью – 3893,6 тыс. руб.,

расчистка автодорог от снега и уборка валов с обочин – 1931,9 тыс. руб.,

очистка автопавильонов и других элементов дороги от снега – 279,8 тыс. руб.;

- вырубка кустарника на откосах – 235,9 тыс. руб.

По-прежнему остается актуальной проблема содержания автомобильных дорог всех уровней.

 

Энергетика

Деятельность энергетических служб района направлялась на повышение надежности электроснабжения потребителей, улучшение качества передаваемой электроэнергии, снижение потерь при ее передаче, уменьшение количества аварийных отключений и оперативность в ликвидации повреждений на линиях.

С этой целью в течение 1 квартала 2012 года  Парфинским РЭС производственного отделения «Старорусские электрические сети» филиала ОАО «МРСК Северо-Запада» «Новгородэнерго» проведены следующие работы: вырубка отдельных деревьев, угрожающих повреждению провода, – 13 штук, осмотры ВЛ -10/0,4 кВ – 163 км, проверка габаритов от проводов до поросли – 5 шт., восстановление нумерации опор – 5 шт., доведение до нормы габаритов переходов и пересечений – 2 пер., осмотры КТП, ЗТП – 46 шт., измерение уровней напряжения в контрольных точках - 25 изм., измерение нагрузок и напряжения на трансформаторах и отходящих  ВЛ - 46 шт., проверка состояния проводов в местах возможного соприкосновения с деревьями, отдельными сучьями – 3 шт., осмотр ВЛ после капитального  ремонта – 2 км, проверка расстояния от проводов до поверхности земли и различных объектов в местах сближения и пересечения – 2 пер. Выполнялся текущий ремонт ТП, КТП, ЗТП – 3 шт.

Осуществлялось техническое обслуживание электросетей 10/0,4 кВ и ТП- КТП-ЗТП.

 

Занятость

За 1 квартал 2012 года уровень регистрируемой безработицы   по сравнению с началом года увеличился на 0,06 п.п. и составил 0,85% от трудоспособного населения. Численность зарегистрированных безработных граждан на 01.04.2012 года составила 79 человек, что на 5 человек больше, чем на 01.01.2012 года, и на 45 человек меньше, чем на 01.04.2011 года.

За 1 квартал 2012 года в ГОКУ «Центр занятости населения Парфинского района» за содействием в поиске подходящей работы обратилось 67 граждан. Из них 33 человека - женщины (49,3% от числа обратившихся). Нашли работу 22 человека, из них женщин – 10 человек (45,5% от числа нашедших работу).

На 1 апреля 2012 года из 67 граждан, обратившихся с целью поиска работы: уволенные по сокращению штатов – 4 человека, несовершеннолетних – 6 человек, инвалидов – 6 человек, стремящихся восстановить трудовую деятельность после длительного перерыва - 21 человек. 26,6% безработных граждан, зарегистрированных ГОКУ «Центр занятости населения Парфинского района», уволились по собственному желанию или по соглашению сторон.

Трудоустроено 6 несовершеннолетних граждан, 7 – жителей сельской местности, 1 – из мест  лишения свободы.

Средняя продолжительность безработицы  4,4 месяца.

За предоставлением государственных услуг в подборе необходимых работников в учреждение службы занятости обратилось 11 работодателей. Число заявленных предприятиями и организациями вакансий за этот период - 58, что на 4 вакансии меньше, чем на 01.04.2011 года. В структуре спроса существенных изменений не произошло. Из 22 трудоустроенных - 21 приняты на рабочие специальности, 11 – на предприятия промышленности, 3 – торговли и общепита, 6 – науки и культуры, 1 – предоставления услуг, 1 – транспорта и связи. Сокращение штатов вело 4 предприятия. С целью поиска работы из них обратилось 4 сокращенных.

По программам активной политики в сфере занятости населения ГОКУ «Центр занятости населения Парфинского района» в 1 квартале 2012 года предоставило следующие услуги:

- по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан  в возрасте от 14 до 18 лет -  заключены 2 договора с АМОУ СОШ п. Парфино, п. Пола, согласно которых 6 учащихся направлены на уборку снега в свободное от учебы время. Размер материальной поддержки 850 руб. в месяц на 1 человека;

- по организации проведения общественных работ - подписано 2  договора  с ООО «Парфинское ДЭП»,  ООО «Услуги». Направлено 2 человека. Основная направленность общественных работ – санитарная уборка территорий и ремонт дорог. Размер материальной поддержки 850 руб. на 1 человека;

- по организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, - подписан 1 договор с ООО «Северный лес», направлено 5 человек. Размер материальной  поддержки 850 руб. в месяц;

- по профессиональному обучениюобучение организовано для 4 безработных граждан (электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования – 2 человека, повар – 1 человек, водитель категории С – 1 человек);

- по профессиональной ориентации – услуга оказана 62 безработным  гражданам;

 - по социальной адаптации граждан на рынке труда - услуга  предоставлена 4 безработным гражданам;

- по психологической поддержке безработных граждан – услуга предоставлена 1 безработному гражданину.

 

  Торговля, общественное питание и бытовое обслуживание

            По  состоянию  на 01.04.2012 года  на территории муниципального района  действует 170 предприятий  торговли  и общественного  питания (на 01.04.2011 года насчитывалось 174 предприятия торговли и общественного питания), в том числе 125 магазинов, 32 предприятия мелкорозничной  торговли, 13 предприятий общественного питания, из них  общедоступных - 6  на 259 посадочных  мест. На территории муниципального района действуют два рынка – сельскохозяйственный и универсальный. Отдаленные населенные пункты, не имеющие стационарной торговой сети, обслуживаются автомагазинами.

В 1 квартале 2012 года открылось 5 предприятий торговли: – магазин «Продукты» ООО «Кондор», магазин «Одежда» ИП Адилова С. О., магазин «Одежда» ИП Григорьева С. Н., киоск ИП Смородиной З. И., отдел «Мясо» филиала Новоблпотребсоюза «Старорусское райпо». Закрылось 7 предприятий торговли – павильоны «24 часа», «Олимп» ООО «Лидер», магазин «Продукты» ИП Спасского С. Е., магазин «Клепсидра» ИП Мацеевска Л. А., магазин №20 филиала Новоблпотребсоюза «Старорусское райпо», магазин «Зодиак» ИП Алибеговой Л. А., магазин «Одежда» ИП Тарасова Н. В. Закрылось 1 предприятие общественного питания – кафе «Лесное».

За 1 квартал 2012 года предприятиями торговли всех форм собственности реализовано потребительских товаров на сумму 163,9 млн. руб., что в сопоставимых ценах составляет 105,4% к уровню 1 квартала 2011 года. Покупательская способность остается на невысоком уровне. Оборот розничной торговли на душу населения составил 11,6 тыс. руб. или 107,0% к уровню 1 квартала 2011 года.

Оборот общественного питания насчитывает 5,4 млн. руб. (в сопоставимых ценах 100,1% к аналогичному периоду 2011 года).

В целях обеспечения потребностей населения качественными товарами, создания конкурентной среды на потребительском рынке, поддержке местных товаропроизводителей на территории района еженедельно по субботам проводится ярмарка, расположенная в п. Парфино, ул. Космонавтов, организатором которой является ООО «Торнадо». За 2011 год наблюдается снижение розничного оборота в сопоставимых ценах на розничных рынках и ярмарках. Оборот розничной торговли на розничных рынках и ярмарках насчитывает 32,3 млн. руб., что составляет в сопоставимых ценах 98,8% к  показателю за 1 квартал 2011 года.

В отчетном периоде предприятиями торговли и общественного питания всех форм собственности принимались меры, направленные на снижение спада товарооборота, улучшение торгового обслуживания населения и более полного удовлетворения потребительского спроса.

По итогам работы за 1 квартал 2012 года доля филиала НОПС «Старорусское райпо» в общем объеме оборота розничной торговли составляет 8,8% (за 1 квартал 2011 года – 12,5%). Оборот розничной торговли за 1 квартал 2012 года составил 14486,0 тыс. руб. (за 1 квартал 2011 года – 18865,0 тыс. руб.) или 76,8% к уровню аналогичного периода 2011 года. Оборот общественного питания – 1390,0 тыс. руб. (за 1 квартал 2011 года – 2265,0 тыс. руб.) или 61,4% к уровню аналогичного периода 2011 года.

Закупки излишков сельскохозяйственной и иной продукции в 1 квартале 2012 года не производились.Бытовые услуги в районе оказывают 3 организации и 12 индивидуальных предпринимателей.

За 1 квартал 2012 года зарегистрировано 2 обращения потребителей по поводу нарушения их законных прав. Осуществляется разъяснительная работа по закону «О защите прав потребителей», по соблюдению правил торговли и бытового обслуживания.

 

                                   Социальная защита населения и охрана труда

На 01.04.2012 года численность граждан, состоящих на учете в органах социальной защиты населения, составляет 1877 человек, из них с доходом ниже величины прожиточного минимума 1846 человек.

Всего за 1 квартал 2012 года на социальную поддержку из всех источников израсходовано 873,6 тыс. руб., из которых 706,6 тыс. руб. (80,9%) направлены семьям с детьми, 111,5 тыс. руб. (12,8%) - пенсионерам и инвалидам, 55,5 тыс. руб. (6,4%) - другим остронуждающимся. Средний размер оказанной помощи составил 907 руб.

Всего помощь получили 963 человека.  Основными видами выплат были: социальная помощь на лечение, питание, приобретение одежды, обуви, оформление документов,  ремонт жилья, приобретение топлива.

Финансирование мероприятий по оказанию адресной социальной помощи осуществлялось из двух источников: областного бюджета –  211,0 тыс. руб. (24,2%),  из внебюджетных источников – 662,6 тыс. руб. (75,8%).

Средства  в сумме 662,6 тыс. руб., полученные из внебюджетных источников, направлены на оказание адресной социальной помощи 266 остронуждающимся семьям.

За счет средств районного рождественского марафона «Рождественский подарок» 535 человек получили материальную помощь в сумме 471,6 тыс. руб., собранных в ходе проведения благотворительной акции.

         107 детей  получили поддержку в виде горячего питания  за счет средств Новгородского отделения общественной организации «Красный Крест». На эти цели профинансировано 191,0 тыс. руб.

На реализацию областного закона от 02.06.2010 №768-ОЗ «О государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и социальной поддержки лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации,  на территории Новгородской области» поступило за счет субвенций из областного  бюджета 211,0 тыс. руб. Из них выплачено: 32,6 тыс. руб. – 11 пенсионерам, 62,7 тыс. руб. – 20 инвалидам, 86,8 тыс. руб. – 54 семьям с детьми, в которых воспитывается 81 ребенок, 28,9 тыс. руб. – 17 малообеспеченным гражданам других категорий.

Комитетом по труду и социальной защите населения района проводится работа по начислению и выплате ежемесячных детских пособий с учетом величины прожиточного минимума, установленного в области. Число получателей пособий  на 01.04.2012 года составляет 673 человека, по сравнению с показателем на 01.04.2011 года их количество уменьшилось на 9,1%, число детей, на которых назначено пособие – 990.

На реализацию областного закона «О ежемесячном пособии на ребенка гражданам, имеющим детей, проживающим на территории Новгородской области» из областного бюджета израсходовано 810,6 тыс. руб. Выплаты производятся своевременно. Среди получателей пособий 28% семей, у которых отношение среднедушевого дохода к величине прожиточного минимума составляет до 25%.

С 01.01.2009 года в соответствии с вышеуказанным законом проводится работа по начислению и выплате единовременного пособия матери при рождении третьего и последующих детей. Выплата произведена 5 матерям в сумме 21 тыс. руб.

Производилась выплата единовременного пособия при рождении ребенка неработающим родителям, всего выплачено 154,2 тыс. руб. за счет средств фонда  социального страхования на 13 детей.

В течение 1 квартала 2012 года производилась выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком, и не подлежащим обязательному социальному страхованию, в соответствии с Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», всего выплачено 842,8 тыс. руб. За 1 квартал 2012 года  пособие получили 84 человека, в т. ч. 48 – по уходу за первым ребенком, 37 – по уходу за вторым и последующим ребенком.

В соответствии с федеральным законом «О погребении и похоронном деле» проводились выплаты  на погребение умершего неработающего трудоспособного населения, выплачено 50,6 тыс. руб. на 11 человек.

По  федеральному закону от 09.06.1993 № 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов» предоставлена ежегодная денежная выплата гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный  донор России», «Почетный донор СССР»  в сумме 118,1 тыс. руб.

По областному закону от 05.05.2010 №749-ОЗ «О мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Новгородской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями» предоставлены льготы многодетным семьям на бесплатный проезд на междугороднем транспорте на сумму 100,0  тыс. руб.

За 1 квартал 2012 года 4139 гражданам льготных категорий произведена выплата скидки в размере 50% по оплате жилья и коммунальных услуг в сумме 6433,7 тыс. руб.

В полном объеме производится ежемесячная выплата 1833 региональным льготникам. За 1 квартал 2012 года им произведена выплата в сумме 1940,2 тыс. руб.

В соответствии с областными законами от 11.11.2005 №557-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан», от 08.09.2006 №710-ОЗ «О ветеранах труда Новгородской области и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями», от 10.05.2007 №97-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан и наделении органов местного самоуправления Новгородской области отдельными полномочиями в области здравоохранения» за 1 квартал 2012 года предоставлены меры социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов 1 человеку по категории «Ветеран труда» на сумму 5,9 тыс. руб.

Согласно областного закона от 26.12.2008 №457-ОЗ «Об оказании социальной поддержки отдельным категориям граждан по газификации их домовладений и наделении органов местного самоуправления Новгородской области отдельными государственными полномочиями» 4 гражданам выплачена компенсация 50% затрат по газификации домовладений в сумме 119,0 тыс. руб.

Согласно федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» инвалиду боевых действий произведена выплата в сумме 8,4 тыс. руб.

За отчетный период 3 гражданам присвоено звание  «Ветеран труда» и 25 гражданам  звание «Ветеран труда Новгородской области».

В целях социальной поддержки незащищенных слоев населения и исполнения постановления Правительства от 2 августа 2005 года №475 «О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг» 3 вдовам  военнослужащих  выплачена компенсация 3,6 тыс. руб.

В области охраны труда и трудовых отношений комитет по труду и социальной защите населения района осуществляет свою деятельность в соответствии с планом мероприятий по исполнению областной  целевой программы улучшения условий и охраны труда. Особое внимание уделялось разъяснительной работе по заключению коллективных договоров в организациях района, по проведению аттестации рабочих мест.

За 1 квартал 2012 года заключены и предоставлены на уведомительную регистрацию 4 коллективных договора, одно изменение и дополнение к коллективному договору. Всего  на 01.04.2012 года действует 38 коллективных договоров.

На предприятиях района произошло 2 несчастных случая с потерей трудоспособности 47 дней.

Проведено 1 заседание районной комиссии по охране труда, на котором обсуждались вопросы о мерах по сокращению травматизма на предприятиях, проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и о ходе заключения коллективных договоров.

 

 

 

Здравоохранение

В отчетном периоде структура учреждений здравоохранения представлена центральной районной больницей (ЦРБ) на 80 коек, Полавской больницей на 16 коек, Парфинской поликлиникой, 11 фельдшерско-акушерскими пунктами.

Лекарственное обеспечение населения района осуществляется ОАО «Новгородфармация» аптекой № 33, аптекой ООО «Панацея», аптекой ООО “Здоровье”.

Обеспеченность врачами на 01.04.2012 года составляет 11,84 на 10 тыс. человек населения, средним медицинским персоналом – 61,28 на 10 тыс. человек населения при штатном нормативе соответственно 25,59 и 90,17 на 10 тыс. человек населения.

Для обеспечения функционирования и развития здравоохранения муниципального района на 2012 год принят заказ под плановые объемы по ФОМС - 31749,0 тыс. руб., из  средств областного бюджета - 13510,0 тыс. руб.  В 1 квартале 2012 года выделено из средств ФОМС 6318,0 тыс. руб., из областного бюджета – 3417,0 тыс. руб. Лекарственное обеспечение ГОБУЗ «Парфинская ЦРБ» осуществляется  согласно программы государственных гарантий обеспечения населения области бесплатной медицинской помощью согласно заявки.

В муниципальном районе организована целевая подготовка специалистов с высшим медицинским образованием, 4 человека получают доплаты из бюджета муниципального района.

Проведен 1 день донора, кровь дали 63 человека.

В рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» будет проводиться  дополнительная диспансеризация работающих граждан. По плану на 2012 год подлежит осмотру 300 человек. Проведение дополнительной диспансеризации начнется с апреля 2012 года.

В рамках того же приоритетного национального проекта «Здоровье» проводится дополнительная иммунизация взрослого населения против вирусного гепатита «В»: план 77 человек, получили V1 –  53 человека (68,8%), V2 – 25 человек (32,5%), против гриппа - план составляет 2500 человек, проведение прививок планируется в осенний период.

Осуществлен 1 консультативный выезд специалистов Новгородской областной больницы.

 

Образование

В ходе реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в Парфинском муниципальном районе создаются условия для получения  качественного дошкольного, начального, основного, среднего образования.

Дошкольное образование реализуется в четырех дошкольных образовательных учреждениях и трех дошкольных группах при школах.

В муниципальном районе на 01.04.2012 года – 742 ребенка в возрасте от 1 года до 7 лет. Через группы полного и кратковременного пребывания охвачено дошкольными образовательными услугами 673 ребенка, что составляет 90,7% от  общего числа детей от 1 года до 7 лет. Группы полного дня посещают 502 ребенка, группы кратковременного пребывания – 171 ребенок. Дети, не посещающие дошкольные образовательные учреждения и дошкольные группы, охвачены консультативной помощью. Охват системой дошкольного образования детей от 1 года до 3 лет дошкольными образовательными услугами составляет 70,0%, от 3 до 7 лет – 100,0%.

В районе на 01.04.2012 года 3 средние и 3 основные школы.

На ступени  «Начальное общее образование» одной из важнейших задач является  создание адаптивных условий для развития детей в образовательных учреждениях. На 1 ступени обучения на 01.03.2012 года - 517 детей. Из них по  основной образовательной программе обучаются 418 учеников. Дети, имеющие рекомендации психолого-медико-педагогической комиссии (ПМПК), обучаются по соответствующим адаптивным программам: 44 – по специальной (коррекционной) программе 7 вида, 55 – по специальной (коррекционной) программе 8 вида.

Во всех общеобразовательных учреждениях района началось поэтапное введение федеральных государственных образовательных стандартов в начальном общем образовании. 240 учеников 1 и 2-х классов района занимаются в рамках реализации новых федеральных государственных образовательных стандартов.

Учащиеся 4-х классов приняли участие в районных и областных олимпиадах. Победителями районных олимпиад стали учащиеся АМОУ СОШ п. Парфино (математика, окружающий мир), АМОУ ООШ д. Сергеево (русский язык). Победители приняли участие в областных олимпиадах.

         В 5-9-х классах на  01.03.2012 года обучалось 613 учащихся по разным видам программ, в том числе по основной общеобразовательной программе  - 441 ребенок, по специальной (коррекционной) программе 7 вида – 48 детей, по  специальной (коррекционной) программе 8 вида – 124 ребенка.

Качественная успеваемость по общеобразовательным учреждениям района составила 30%. В государственной итоговой аттестации примет участие 91 выпускник 9 классов, из них 84 человека будут проходить государственную  итоговую аттестацию в новой форме. Кроме обязательных предметов на государственную итоговую аттестацию учащиеся выбирают такие предметы как литература, физика, химия, биология, география, история, обществознание, иностранные языки. Дистанционным образованием охвачены  2 ребенка – инвалида, обучающихся на дому.

Учащиеся, занимающиеся  по специальной (коррекционной) программе 8 вида, активно участвовали в  районном конкурсе профессионального мастерства детей с ограниченными возможностями здоровья. Победителями данного конкурса стали учащиеся АМОУ СОШ п. Парфино по профилю «Швейное дело», АМОУ СОШ п. Пола по профилю «Столярное дело», которые примут  участие в областном конкурсе профессионального мастерства.

Все обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья заняты дополнительным образованием.

Среднее (полное) общее образование в районе реализуется в 2-х общеобразовательных учреждениях. В 10-11 классах  на 01.03.2012 года обучается 96 человек. В государственной итоговой аттестации примет участие 41 выпускников 11 классов, 1 выпускник 12 класса. 9 выпускников 11 классов претендуют на получение золотых и серебряных медалей.

       Основными задачами дополнительного образования являлись: создание условий для сохранения и совершенствования системы дополнительного образования  и обеспечение качества дополнительного образования детей, повышение эффективности процесса управления воспитанием и дополнительным образованием.

С этой целью проанализирована доступность данного вида образования, как в разрезе образовательных учреждений района, так и на уровне района:

- подготовлен аналитический материал по охвату системой дополнительного образования детей, по участию и результативности участия общеобразовательных учреждений  в мероприятиях за 1 квартал 2012 года;

- подготовлены информационные материалы:

-о состоянии преступности и правонарушений среди учащихся района,

-об учащихся, пропускающих занятия без уважительной причины.

В результате процент охвата дополнительным образованием детей  в образовательных учреждениях района составляет 100%.

За 1 квартал 2012 года было организовано и проведено 9 районных  конкурсных мероприятий, в которых приняли участие 279 учащихся. Награждены 39 победителей и призеров.

Учащиеся образовательных учреждений муниципального района приняли участие в 4 областных мероприятиях. Результаты участия таковы:

1. 1-ое место в областном конкурсе «Путешествие в страну ДИВ» Ханиной Анастасии, АМОУ СОШ  п. Пола,

2. Отмечены специальным Дипломом Думы Новгородской области учащиеся АМОУ СОШ п. Парфино Федулаева Виктория и Авакумова Ирина за работу «Предложения в законопроект о запрете курения» в областном конкурсе «Законотворческие идеи молодых – Новгородской области».

Представители муниципального района приняли участие в региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников по 20 учебным предметам: право, русский язык, астрономия,  немецкий язык, физическая культура, история, биология, экология, литература, химия, география, обществознание, математика, физика, МХК, ОБЖ, технология, физика, английский язык, экономика.

В региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников приняли участие 50 учащихся. Пять учащихся признаны призерами регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников 2011-2012 учебного года:

- экология  - Хмелева Анастасия, 11 класс, АМОУ СОШ п. Парфино,             руководитель Хмелева Алефтина Николаевна;

- ОБЖ  -  Мартынов Михаил, 11 класс, АМОУ СОШ п. Пола,

- Ефимова Ирина Александровна, 9 класс, АМОУ СОШ п. Пола,

руководитель Яковенко Владимир Григорьевич;

-география - Мартынов Михаил, 11 класс, АМОУ СОШ п. Пола,

руководитель Нажмутдинова Ольга Александровна;

- история - Горобий Сергей, 11 класс, АМОУ СОШ п. Парфино,

руководитель Абрамович Ирина Владимировна.

С 1 января по 31 марта 2012 года 2 учащихся, пропустивших занятия без уважительной причины свыше 10%.

На 01.04.2012 года на учете в подразделении по делам несовершеннолетних состоит 11 учащихся школ и  2 -  Парфинского филиала ОАОУСПО «Старорусский колледж производственных технологий и экономики», всего 13 несовершеннолетних. Задержанных за употребление наркотических средств нет.

В 1 квартале 2012 года проведена значительная работа по совершенствованию мастерства педагогических и руководящих работников системы образования района.Данная работа проводилась по трем основным направлениям.

1. Повышение профессионального уровня педагогических и профессиональных работников системы образования района. Курсовую подготовку по различным направлениям прошли 40 человек.

В рамках работы по повышению профессиональной компетенции                     педагогов и  руководителей системы образования муниципального района было организовано участие 26 человек в областных семинарах, вебинарах и конференциях. Продолжили работу районные методические объединения и постоянно действующие семинары учителей-предметников. Проведено 5 заседаний.

2. Организация работы по повышению уровня квалификации (аттестация) педагогических кадров. В соответствии с нормативными документами 4 педагога прошли аттестацию  на первую квалификационную категорию по новой форме аттестации.

3. Моральное стимулирование труда работников системы образования муниципального района. Составлен план-график морального стимулирования работников системы образования на 2012 год в каждом образовательном учреждении и общий по муниципальному району.

За достигнутые результаты в профессиональной деятельности награждены Почетными грамотами отдела образования муниципального района – 27 человек, Администрации муниципального района – 2 человека, комитета образования, науки и молодежной политики области – 1 человек; объявлена  благодарность отдела образования муниципального района – 8 работникам системы образования, направлены Благодарственные письма отдела образования муниципального района  - 17 работникам, Администрации муниципального района – 2 работникам системы образования муниципального района.

        Органом опеки и попечительства отдела образования муниципального района за 1 квартал 2012 года выявлено 5 детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. За отчетный период все дети устроены в семьи:  4 ребенка – под опеку, 1 – в приемную семью.

Всего на учете в отделе образования состоит на 01.04.2012 года:

- 73 приемных  семьи,  в них  125 приемных детей;

- 48 опекаемых семей, в которых 56 опекаемых детей, в том числе 36 семей, получающих пособие (на 46 детей);

- 2 - усыновленных ребенка.

Семей, находящихся в социально-опасном положении, – 25, в них 50 детей.

 

 

 

Культура, искусство и спорт

Основными направлениями развития культуры, искусства и спорта в муниципальном районе в  отчетном периоде были: сохранение историко-культурного наследия, возрождение и развитие народного творчества, театрально-концертное обслуживание населения, развитие библиотечного дела, обеспечение кинообслуживания населения, совершенствование дополнительного образования и развитие физической культуры и спорта.

Деятельность учреждений культуры, искусства и спорта осуществлялась, исходя из реальных объемов бюджетного финансирования и привлечения внебюджетных средств.

Для организации досуга населения, возрождения и развития народного творчества в клубных учреждениях района проводились праздники, фестивали, смотры, конкурсы, выставки. Всего за отчетный период  в клубной системе проведено 512  культурно-массовых мероприятий, их посетило 19012 человек, из них для детей и подростков  - 150 мероприятий, их посетило 4276 человек, для молодежи – 169 мероприятий, их посетило 4096 человек.

В 1 квартале 2012 года в клубной системе работали 92 кружка и любительских объединения с количеством занимающихся 1449 человек. Из них для детей и подростков – 58  (1146 человек занимающихся); в библиотечной системе - 18 кружков и любительских объединений, для  детей и подростков из них - 12, их посещают 383 человека.

В целях патриотического воспитания почти ко всем мероприятиям были привлечены учащиеся школ района в качестве зрителей или участников поздравлений. В рамках мероприятий патриотической направленности  проведены:

- цикл мероприятий патриотической направленности в январе и феврале посвящался датам освобождения населенных пунктов муниципального района от немецко-фашистских захватчиков. В Парфинском Доме культуры состоялась концертная программа «Подвигу земляков посвящается». В Полавском Доме культуры прошло торжественное мероприятие, посвященное освобождению п. Пола от немецко-фашистких захватчиков «Сердце мое оглянись»;

- 23 февраля во всех учреждениях культуры прошли праздничные мероприятия, посвященные Дню защитника Отечества;

- подведомственными комитету культуры, спорта и молодежной политики муниципального района организациями проведены мероприятия в ходе благотворительного марафона «Рождественский подарок» для  ветеранов Великой Отечественной войны, тружеников тыла, блокадников, узников;

- библиотечной системой района проводились вечера-встречи,  выставки - викторины ко Дню защитника Отечества: в Центральной библиотеке – развернутая выставка «По следам мужественности и стойкости», литературно-музыкальная гостиная «Строки, добытые в боях», урок истории «Бессмертный подвиг Ленинграда», выставка литературы «Чтобы Родине служить, надо сильным, ловким быть»; в Федорковском сельском филиале – патриотические часы «Салют Тане Савичевой!», «Меч победы ковал Сталинград»; в Лажинском сельском филиале – литературно-музыкальная композиция «Мужество пронесли как знамя», в Налючском сельском филиале – митинг «Спасибо вам за тишину», конкурсно-игровая программа «Богатырские потешки», в Кузьминском сельском филиале – литературный час «Знаменитые парады России»,  в Сергеевском сельском филиале – урок мужества «В кольце блокады», в Хмелевском сельском филиале – литературная композиция «Они прошли сквозь огонь и грохот боя».

В рамках  мероприятий, посвященных 1150-летию Российской государственности, проводились следующие мероприятия:

- в Парфинской центральной библиотеке - «От Руси к России» - читательская конференция;  в  Полавской детской библиотеке  - «Кто изображен на памятнике Тысячелетия России?» - информационно-познавательная игра;

- в  Лажинском сельском филиале - "Начало всех начал" – выставка-просмотр;

- в Сергеевском сельском филиале - "Легенды и предания Древнего Новгорода" – исторический час;

- в Налючском сельском филиале – выставка-просмотр «Откуда есть пошла земля русская»;

- в Росинской сельском филиале – беседа «Символы Государства Российского».

В Парфинском Доме культуры проведено открытие года Российской государственности «Виват Россия! Виват, Великая Держава!» и фестиваль самодеятельного художественного творчества «Живи и пой, Российская глубинка!».

Приоритетной формой работы с подрастающим поколением и молодежью  является работа по воспитанию здорового образа жизни. В своих мероприятиях работники учреждений культуры пытаются раскрыть разными примерами негативные стороны алкоголизма, наркомании, курения и подчеркнуть положительную сторону –  здоровье.

Работниками библиотечной системы проведены мероприятия:

- оформлена тематическая полка для читателей "Не допустить беды" – в Полавской детской библиотеке;

- выставка литературы «Чтобы Родине служить, надо сильным, ловким быть» - в Парфинской детской библиотеке;

- выставка – рассказ «Что губит нас?» -  в Полавском сельском филиале;

- беседа «Исповедь наркоманов на страницах газет», урок здоровья «Дымящий ад» - в Сергеевском сельском филиале;

- информационная беседа «Немного физзарядки – и снова ты в порядке» - в Хмелевском сельском филиале;

- развлекательно-познавательная игра «Как питаешься, так и улыбаешься – в Юрьевском сельском филиале;

- информационный час «Алкоголь – коварный враг», беседа «Легко под гору катиться» - в Лажинском сельском филиале;

Конкурсно-развлекательная программа «Кто храбр да стоек, тот десятерых стоит» - в Налючском сельком филиале.

              В I квартале 2012 года в МБУК «Межпоселенческий культурно-досуговый центр» и его филиалах проводились выставки - обзоры, беседы, показ фильмов, акции на молодежных дискотеках, где работники учреждений культуры разъясняли негативные стороны наркомании, алкоголизма и курения, а также подчёркивали преимущества  здорового образа жизни.

В Парфинском Доме культуры прошла антинаркотическая программа  для старшеклассников «Нет наркотикам!», беседа о вреде курения и алкоголя «Думаем о будущем сегодня». В Сергеевском Доме культуры была организована выставка-беседа «Исповеди наркоманов на страницах газет» совместно с библиотекой проводился урок здоровья «Дымящий ад» о вреде курения. В Лажинском Доме культуры состоялись беседы для подрастающего поколения «Пожизненный плен», «На свой страх и риск», «Легко с горы катиться». Специалисты Юрьевского Дома культуры провели тематическую программу на дискотеке для подростков «По приколу без укола». Полавский Дом культуры организовал акцию «Пивной фронт» (по профилактике пивного алкоголизма). В Налючском Доме культуры для молодёжи прошло мероприятие  по профилактике наркомании и алкоголизма «Как сказать «Нет».

В рамках мероприятий по краеведению проведена следующая работа.  МБУК «Межпоселенческая централизованная библиотечная система Парфинского муниципального района»  принимает участие в краеведческом  районном конкурсе исследовательских работ «Родной край - Парфинская земля». Продолжается сбор и пополнение краеведческого материала об истории школ, церквей, деревень, сельских администраций, организаций района, выдающихся людей Парфинского края, о лучших выпускниках школ района, о лучших семьях района. В каждой библиотеке оформляются тематические краеведческие папки. В Центральной библиотеке проведена презентации сборников: «В них строчка любая, как память живая» к 70-летию освобождения п. Парфино от немецко-фашистких захватчиков и авторского сборника А.Ф.Чаенковой «Стихи и проза».

В сельских филиалах прошли мероприятия:

- книжные выставки "Герои Парфинской земли", «Годы проходят – память остается» – в Полавском сельском филиале;

- час памяти «Парфинская помнит земля» - в Федорковском сельском филиале;

- литературно-музыкальная композиция "Они прошли сквозь огонь и грохот" – в Хмелевском сельском филиале;

- тематический обзор, посвящённый освобождению района «Навсегда в памяти» - в Кузьминском сельском филиале.

МБУК «Межпоселенческий культурно-досуговый центр» активно проводит мероприятия по краеведению. В Парфинском Доме культуры прошло районное мероприятие «Живи и пой, российская глубинка!», в котором приняли участие все творческие коллективы района, в том числе и детские. Задорные скоморохи приглашали всех желающих принять участие в мастер-классах по традиционным новгородским ремеслам. Была организована выставка изделий мастеров декоративно-прикладного искусства. Специалисты Полавского дома ремёсел и фольклора показали театрализованное представление «Петрушкины забавы».

С традиционным русским размахом во всех учреждениях прошёл праздник народного календаря – Масленица.  В Парфинском Доме культуры было организовано театрализованное представление на площади «Широкая, удалая развесёлая Масленица», где зрители могли принять участие в русских народных играх и забавах, а также полакомиться вкусными блинами. Также масленичные гуляния прошли и в филиалах МБУК«Межпоселенческий культурно-досуговый центр»:

«Широкая масленица» - в Полавском Доме ремесел и фольклора,         «Масленица» - в Березицком центре по работе с молодёжью, в Юрьевском Доме культуры, в Хмелевском клубе,  «Собирайся, народ! Масленица в гости идёт» - в Налючском Доме культуры.

Лажинский Дом культуры пригласил желающих познакомиться с традициями и обычаями жителей Новгородской области на туристическом маршруте «В гостях у бабы Нюши». Полавский Дом ремесел и фольклора проводил праздники народного календаря «Зажги свечу на Рождество», Сретенье «Зима весну встречает», «Жаворонки прилетите, студёну зиму унесите».

В марте во всех учреждениях культуры прошли праздничные программы, посвященные Международному женскому дню 8 марта. В МБУК «Межпоселенческий культурно-досуговый центр» прошла районная торжественная программа к 8 марта  - Слет женщин – «Все улыбки и цветы Вам, женщины России».

В библиотечной системе продолжается издательская деятельность. Так, в Парфинской Центральной библиотеке издан сборник местных поэтов, написавших о Великой Отечественной войне и родном крае «В них строчка любая, как память живая» к 70-летию освобождения п.Парфино и Парфинского района.

По экологическому просвещению в Парфинской центральной библиотеке прошел рассказ-презентация ко Дню заповедников и национальных парков, в Полавской детской библиотеке: «Наша спутница - вода» - эковикторина; в Сергеевском  сельском филиале -   выставка – викторина «Океаны и моря на земле живут не зря», "Экологическая азбука" – познавательная игра; в  Кузьминском сельском филиале - «На дворе весна» - игровая викторина.

В 1 квартале 2012 года работали  2 туристических маршрута по поселениям района - «Круг земного бытия» (Полавский дом ремесел и фольклора), «В гостях у бабы Нюши» (Лажинский Дом культуры). По каждому маршруту разработаны рекламные буклеты. Для привлечения иногородних  экскурсантов налажен контакт с туристическими агенствами «Планета», «1001 тур» в г. Старая Русса. Туристическое бюро «Планета» периодически размещало на своем сайте информацию о туристических маршрутах на территории района. Всего данные маршруты посетило 46 экскурсантов.

За  1 квартал  2012 года Парфинской детской школой искусств организовано  4 концерта в п. Парфино - концерт, посвященный Дню освобождения п. Парфино, Форум молодых избирателей, районный слет женщин, концерт по случаю инаугурации Главы  муниципального района. Хореографическое отделение приняло участие в 1 межрайонном  фестивале хореографического искусства  «Метелица» в п. Волот. Хореографический ансамбль «Визави» и вокальный дуэт «Тоника» участвовали в 1 всероссийском детском и юношеском конкурсе вокального и хореографического искусства «Фонтан мелодий» в г. Старая Русса, в котором стали дипломантами 2 степени. Ансамбль «Джаз-бенд» принял участие во Всероссийском конкурсе «Золотая ладья» в г. Великий Новгород, где стал лауреатом 3 степени. Ансамбль русских народных инструментов,  учащиеся художественного отделения приняли участие в районном фестивале «Живи и пой, российская глубинка». Учащиеся художественного отделения приняли участие в областном конкурсе детского художественного творчества «Держава славная Россия» и стали дипломантами 1, 2, 3 степени. Учащаяся хорового отделения Фишина Е. стала победительницей районного конкурса эстрадной песни «Музыкальная радуга» и участницей зонального конкурса в г. Старая Русса. Учащиеся отделения духовых инструментов приняли участие в областном конкурсе юных исполнителей на струнных, духовых и ударных инструментах, посвященном 280-летию со дня рождения Ф.И.Гайдна, где стали дипломантами 3 степени.

В 2011-2012 учебном году контингент учащихся составляет 250 человек.

За 1 квартал 2012 года в районе проведено 35 оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, в которых приняли участие 788 человек. На проведение соревнований затрачено 85,2 тыс. руб.

В январе на ледовой площадке п. Парфино во время зимних каникул организованы спортивные игры «Зимние забавы», в которых участвовали дети разных возрастов. В январе и феврале на ледовой площадке организованы игры по хоккею и катанию на коньках среди населения разного возраста, что позволило эффективно использовать площадку.

В рамках 48 спартакиады учащихся  прошли районные и областные соревнования по настольному теннису, лыжным гонкам, волейболу. В марте команда девушек заняла 4 место на первенстве области по баскетболу в рамках 48 спартакиады школьников.

Проведена спартакиада допризывной и призывной молодежи по зимнему   многоборью. В состав многоборья входили подтягивание, стрельба из пневматической винтовки и лыжные гонки.

Легкоатлеты МБОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа п. Парфино» приняли участие:

- в январе в открытых городских соревнованиях по легкой атлетике, посвященных памяти Героя Советского Союза маршала К.А.Мерецкова. Спортсмены соревновались в следующих видах: бег на 60 м, 300 м, 600 м, прыжки в длину с разбега. Высоких результатов достигли спортсмены: Балова Екатерина  лидировала в беге на 600 м, Новосельцев Михаил был лучшим по прыжкам в длину с разбега, и два 2 места в беге на 60 м и 300 м, Странникова Юлия – 2 место по прыжкам в длину с разбега, Сизова Елена заняла 3 место в беге на 60 м и 3 место в беге на 300 м, Веремеенкова Марина – 3 место в беге на 60 м;

- в марте в матчевой встрече по легкой атлетике среди городов России и Республики Беларусь на призы компании "Новинстрой". Веремеенкова Мария и  Сизова Елена  заняли в своих возрастных группах  3 место.

Футбольные команды трех возрастных групп (1997-98 г.р., 1999-2000 г.р., 2001-2002 г.р.) девушек и юношей МБОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа п. Парфино» в январе приняли участие в областном фестивале «Мини-футбол - в школу». Команда девушек 1995-96 г.р.  заняла призовое  3 место.

Футбольные команды двух возрастных групп (1995-97 г.р., 1998-2001 г.р.)  в марте приняли участие в межрайонных соревнованиях в д. Лесная Новгородского района.   Команда  1995-97 г.р.  одержала победу и заняла призовое  1 место. Команда  1998-2001 г.р.  заняла призовое  3 место.

Проведена районная массовая лыжная гонка «Лыжня зовет-2012», в которой приняли участие взрослое население всех поселений муниципального района и учащиеся школ.

В феврале торжественно открыта 2-ая спартакиада городского и сельских поселений. В феврале проведены соревнования по  лыжным гонкам, в марте по волейболу. В соревнованиях приняли участие все поселения,  выставив женские и мужские команды.

Участники шахматного клуба приняли участие в  3 районных соревнованиях и 3 межрайонных, в них участвовало 70 человек. Традиционно в феврале проводился шахматный турнир, посвященный Дню защитника Отечества. Ежемесячно детская команда шахматистов принимает участие в межрайонных соревнованиях в г. Старая Русса.

В марте проведен  районный спортивно-оздоровительный праздник для семей с детьми с ограниченными возможностями  «Вместе - мы сила». Победила семья Захаровых из д.Федорково.

 

Молодежная политика

Работа по реализации молодежной политики  организуется по различным направлениям совместно с отделом образования, комитетом по труду и социальной защите населения, районным Советом ветеранов, общественными организациями и молодежными объединениями.

В 1 квартале 2012 года деятельность по реализации основных направлений государственной молодежной политики на  муниципальном  уровне строилась на основе долгосрочной целевой Программы «Молодежь Парфинского муниципального района на 2011 – 2015 годы». С 1 января 2011 года действует Березицкий центр по работе с молодежью, который является филиалом МБУК «Межпоселенческий культурно-досуговый центр Парфинского муниципального района». Центр является многопрофильным и работает со всей молодежью района.

Патриотическое воспитание является одним из основных направлений государственной молодежной политики в муниципальном районе. В 1 квартале 2012 года прошли мероприятия, посвященные различным памятным датам и событиям. Наиболее значимыми стали:

- общерайонный поход для учащейся молодежи, посвященного 70-летию освобождения населенных пунктов муниципального района от немецко-фашистских захватчиков. Участие в торжественных митингах на территории поселений;

- День памяти воинов – интернационалистов. Торжественный митинг в д. Сергеево;

- участие в областном месячнике оборонно-массовой работы «Готовы стать в строй», посвященном Дню разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Сталинградской битве;

- районный форум молодых избирателей «Кто, если не мы!» и другие.

Всего в данных мероприятиях приняло участие более 500 человек.

Отделом молодежной политики проводилась работа со всеми категориями молодежи, вошедшими в банк данных по молодежи в трудной жизненной ситуации, использовались различные формы и методы работы.

Для молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, была создана общественная молодежная приемная, которая на основе оказания консультативной и межведомственной помощи решает вопросы занятости, трудоустройства и другие.

Основной целью реализации государственной семейной политики по отношению к молодой семье является организация соответствующих условий для создания, сохранения, развития благополучной молодой семьи в качестве субъекта социальной структуры российского общества. Для повседневной работы с молодой семьей, оказания помощи в решении различных проблем в муниципальном районе работают  клубы молодой семьи «Лицей» и «Настроение».

В рамках реализации долгосрочной муниципальной целевой программы «Молодежь Парфинского муниципального района на 2011 – 2015 годы» было проведено  20 мероприятий, 10 из них стали наиболее крупными и значимыми:

- заседание районного совета молодежи. Выборы председателя районного совета учащейся молодежи и его команды;

- организация и проведение практических занятий районной лекторской группой в рамках Всероссийской акции «За здоровье и безопасность наших детей»;

- организация районного конкурса «Лидеры Новгородчины». Проведение игры «Выборы»;

- День молодого избирателя и другие.

В целях дальнейшего развития волонтёрского движения реализуется  ряд  социальных проектов, поддержка которых осуществляется через долгосрочную муниципальную целевую программу «Молодежь Парфинского муниципального района на 2011 – 2015 годы».

В целях поддержки молодёжных инициатив и привлечения к активным формам досуговой деятельности предусмотрено участие в ставших традиционными ежегодных областных и межрегиональных молодёжных фестивалях, конкурсах и других мероприятиях.

                                           Архивная служба

         Основными приоритетными задачами развития архивного дела в течение 1 квартала 2012 года являлись мероприятия:

            - по организации комплектования архива проводился прием документов постоянного хранения от 8 организаций в количестве 178 единиц хранения за 2003-2004 годы.

- проведена экспертиза ценности документов, образовавшихся в деятельности организаций, и подготовка их к передаче на постоянное хранение, в том числе подготовлены описи дел постоянного хранения к утверждению экспертно-проверочной комиссией архивного управления Новгородской области за 2009 год согласно графика.

В течение 1 квартала 2012 года исполнено 143 запроса граждан социально-правового характера. Из них:

дан положительный ответ – 131,

дан отрицательный ответ в связи с отсутствием документов – 5,

дан отрицательный ответ в связи с отсутствием сведений о заявителе – 7.

 

Развитие местного самоуправления в районе

Наиболее важным направлением деятельности организационного отдела Администрации муниципального района является организационное обеспечение проведения в районе собраний граждан, которые реализуют их право на непосредственное участие в местном самоуправлении. За 1 квартал 2012 года прошло 19 собраний граждан. Все высказанные замечания и предложения граждан находятся на контроле в Администрациях поселений.

Одним из важных направлений работы организационного отдела является информационное обеспечение деятельности Главы муниципального района и руководителей органов местного самоуправления муниципального района. С этой целью ежемесячно разрабатываются планы работы органов местного самоуправления муниципального района, графики проведения собраний граждан, других мероприятий. Разрабатываются повестки дня аппаратных совещаний Главы муниципального района с руководителями органов местного самоуправления и районных отделений федеральных структур. За 1 квартал 2012 года проведено 4 аппаратных совещания, на которых было рассмотрено 12 вопросов.

Приоритетным направлением работы является содействие повышению эффективности организационно-массовой работы с населением Администраций сельских поселений. Главы поселений участвуют в аппаратных совещаниях, проводимых Главой муниципального района в 1 и 3 понедельники каждого месяца.

Организационным отделом постоянно оказывалась методическая помощь Главам городского и сельских поселений по подготовке проектов решений Советов депутатов, внесению изменений в Уставы поселений, по другим актуальным вопросам.

Продолжается активное взаимодействие Администраций поселений с общественными организациями, расположенными на их территориях. Так, совместно с Советами ветеранов ими проведены мероприятия, посвященные освобождению населенных пунктов района от немецко-фашистских захватчиков, совместно с Советами женщин – мероприятия, посвященные Международному женскому Дню 8 марта. Отделом совместно с районным Советом женщин, комитетом культуры, спорта и молодежной политики района организовано и проведено районное мероприятие "Все улыбки и цветы Вам, женщины России!", на котором чествовали 10 женщин, представляющих различные отрасли экономики района за большой вклад в ее развитие.

Проведено 4 заседания Думы муниципального района, одно из которых проходило в расширенном составе с принятием отчета Главы муниципального района о работе Администрации муниципального района в 2011 году. На заседаниях Думы муниципального района принято 16 решений. Отделом оказывалась организационная и методическая помощь депутатам в проведении заседаний постоянных комиссий и работы в избирательных округах. Депутатами проведено 39 личных приемов избирателей. Поступило 3 письменных обращения граждан, все они  исполнены.

17 февраля 2012 года в муниципальном районе прошел областной информационный день. Организационным отделом готовилась повестка дня, оказывалось содействие в организации встреч в городском и сельском поселениях, в трудовых коллективах.

В отчетном периоде проводилась работа по оформлению документов на награждение граждан района федеральными, областными и местными наградами. Всего Почетными грамотами Администрации муниципального района награждено 5 человек, 10 человек награждены Благодарственным письмом Администрации муниципального района.

От имени Главы муниципального района поздравлено 83 человека. В их число вошли заслуженные жители района, руководители областных и районных организаций.

Организационным отделом осуществлялся постоянный контроль за выполнением постановлений и распоряжений Администрации области и района, решений Думы муниципального района.

На 01.04.2012 года на контроле находится 517 документов Администрации области, из них - 429 постановлений, Указов Губернатора области и 88 распоряжений; 11 документов Администрации муниципального района (7 постановлений, 4 распоряжения).

За 1 квартал 2012 года поставлено на контроль 11 документов Администрации области, из них 7 постановлений, 1 Указ Губернатора области и 3 распоряжения.

В 1 квартале 2012 года Администрация муниципального района работала в тесной взаимосвязи с Территориальной избирательной комиссией муниципального района по организации и проведению выборов Президента Российской Федерации и Главы Парфинского муниципального района. 27 марта 2012 года проведена торжественная церемония вступления в должность Главы муниципального района.

Организационный отдел координирует работу по реализации Плана перехода на предоставление в электронном виде государственных и муниципальных услуг органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Парфинского муниципального района. На 01.04.2012 года внесено в Реестр 113 государственных и муниципальных услуг, в том числе 46 первоочередных услуг.

Разработано 113 проектов административных регламентов, все из которых утверждены, в том числе 46 первоочередных административных регламентов.  Внесены сведения в Программу о 113 государственных и муниципальных услугах, в том числе о 46 первоочередных услугах.

Организационным отделом обслуживается официальный сайт Администрации муниципального района и электронная почта.

В 1 квартале 2012 года в адрес Администрации муниципального района поступило 17 письменных обращений граждан, что на 5 обращений больше, чем за 1 квартал 2011 года. На личный прием граждане не обращались. 2 обращения поступило через Администрацию области, 2 - через Администрацию Президента Российской Федерации, 13 обращений – в Администрацию муниципального района.

Все обращения рассматривались в установленные законом сроки.

Тематика вопросов, поднятых в обращениях граждан в 1 квартале 2012 года,  характеризуется следующим образом.

по вопросам жилищно-коммунального хозяйства – 4,

по вопросам улучшения жилищных условий – 6,

по социальным вопросам – 2 обращения,

5 - по иным вопросам.

Любые вопросы, с которыми граждане обращаются в органы власти, не остаются без внимания.

 

           Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций

Основным направлением деятельности отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в отчетном периоде были предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций в муниципальном районе. Работа проводилась в соответствии с планом основных мероприятий по решению вопросов гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Парфинского муниципального района на 2012 год. С 10 января 2012 года на объектах экономики района начался новый учебный год по группам и по примерным программам подготовки населения к действиям в случае возникновения  чрезвычайных ситуаций.

Особое внимание уделялось организации мероприятий по подготовке сил и средств районного звена областной территориальной подсистемы российской системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) по недопущению затопления населенных пунктов муниципального района в период весеннего паводка 2012 года. По данному вопросу проведено заседание   комиссии муниципального района по чрезвычайным ситуациям, где заслушивались руководители объектов экономики и главы сельских поселений о мерах по подготовке к весеннему паводку. В районной газете опубликовано 2 материала о проводимых работах по паводку и памятка о порядке действия населения в случае наводнения. Во всех сельских поселениях, где населенные пункты подпадают в зону затопления,  проведены общие собрания граждан и советы старост. Всего проведено 3 общих собрания. Проведен подворный обход с целью разъяснения гражданам порядка действий в паводковый период. Всего проведено 62 инструктажа.

23 марта 2012 года проведена командно-штабная тренировка органов управления гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (ГОЧС) по отработке согласованных действий в период  паводка по теме «Действия органов управления и сил муниципального звена областной территориальной подсистемы российской системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) в период весеннего паводка». Силами районной системы мониторинга и прогнозирования паводковой ситуации проводился ежедневный контроль за состоянием уровня воды на реках Ловать и Пола для предупреждения чрезвычайной ситуации, связанной с разливом рек.

По графику проведены проверки особо важных объектов района: водоочистные сооружения п. Парфино. В АМОУ СОШ п. Парфино проведены практические тренировки по эвакуации учащихся в случае возникновения пожара. 16 февраля текущего года проведена штабная тренировка по сбору руководящего состава муниципального района в здании Администрации с целью проверки работоспособности схемы оповещения.

В отчетном периоде проведено 2 заседания  комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального района. Рассматривались вопросы: о состоянии пожарной безопасности объектов, населенных пунктов, источников противопожарного водоснабжения на территории муниципального района, об аварии поезда «Москва-Псков».

Постановлением Администрации Парфинского муниципального района от 27.04.2010 года №315 «О комиссии по профилактике терроризма» в муниципальном районе образована соответствующая комиссия. За 1 квартал 2012 года проведено 1 заседание по вопросу о готовности избирательных участков к выборам 4 марта 2012 года. 18 января 2012 года проведен учебно-методический сбор по вопросу планирования мероприятий гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций на 2012 год с сотрудниками организаций, которые ведут дела гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.

В каждом поселении определены места массового купания на летний период. Направлены заявки на обследование мест купания водолазами.

 

Укрепление правопорядка, усиление

борьбы с преступностью

В 1 квартале 2012 года оперативно-служебная деятельность органов внутренних дел по муниципальному району осуществлялась в рамках  реформирования системы МВД России.

Оперативная обстановка на территории муниципального района оставалась относительно стабильной, произошло небольшое увеличение преступности. Общее число зарегистрированных на территории района преступлений составило 82 уголовно-наказуемых деяния, что на 16 преступлений или на 24,2% больше уровня 1 квартала прошлого года (по области – больше на 4,6%). Количество тяжких и особо тяжких преступлений сохранилось на уровне 1 квартала прошлого года и составило 26 преступлений (по области – больше на 2,8%). Сотрудниками ОП по Парфинскому району выявлено и зарегистрировано 65 преступлений, что на 11 преступлений или на 20,4%  больше уровня 1 квартала 2011 года. Нагрузка на одного сотрудника отделения полиции составляет 1,3 преступления при среднеобластной нагрузке 0,57.

Увеличилось количество зарегистрированных таких преступлений как: кражи чужого имущества (с 29 до 38), умышленное уничтожение или повреждение имущества (с 0 до 1), мошенничества (с 0 до 5), злостное уклонение от уплаты алиментов (с 0 до 2), разбои (с 1 до 3), незаконная порубка деревьев и кустарников (с 0 до 3).

Вместе с тем, сократилось число таких преступлений, как убийства (с 1 до 0), грабежи (с 3 до 1), незаконный оборот наркотиков (с 10 до 3), причинение легкого вреда здоровью (с 4 до 3). На уровне прошлого года осталось количество зарегистрированных преступлений, связанных с причинением  тяжкого вреда здоровью – 2 преступления.

Структурный анализ преступности показывает, что основной массой, по-прежнему, остаются корыстно-насильственные преступления. Большую часть преступлений составляют преступления против собственности (их доля 61,0% от общего количества зарегистрированных преступлений), экономические преступления составили 9,8%, преступления против жизни и здоровья граждан – 8,5%.

Среди преступлений против собственности значительная доля приходится  на кражи (46,3%). В общей структуре краж чужого имущества, каждая пятая (18,4%) совершена из квартир граждан. Всего зарегистрировано 7 краж из квартир и домов граждан, при этом 4 раскрыто и направлено в суд. Раскрываемость составила 57,1%, что на 17,9% ниже показателя за 1 квартал 2011 года и ниже областной  раскрываемости на 19,4%.

За 1 квартал 2012 года выявлено 8  экономических преступлений, что в 2,5 раза превышает показатель аналогичного периода прошлого года. С увеличением общего числа выявленных экономических преступлений по линии криминальной милиции (с 3 до 5)  увеличилось и количество выявленных тяжких и особо тяжких преступлений на 66,7% с 3 до 5.

Раскрыто и направлено в суд в 1 квартале 2012 года 4 преступления коррупционной направленности (хищение товарно-материальных ценностей в филиале Новоблпотребсоюза «Парфинское райпо»). Совместно с инженером по охране и защите леса отдела Парфинское лесничество комитета лесного хозяйства и лесной промышленности области проведено 2 рейда по лесным массивам муниципального района с целью выявления незаконных порубок леса. Нарушений не выявлено. Проведено 5 мероприятий в сфере использования материнского капитала, предусмотренных статьей 159 УК РФ. Проводится проверка в сфере реализации приоритетных  национальных проектов с целью выявления преступлений, предусмотренных статьями 159, 286 УК РФ. В январе - марте  текущего года сотрудниками группы участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних (группы УУП и ПДН) отделения полиции по Парфинскому району выявлено 2 нарушения и составлено 2 административных протокола за нарушения на потребительском рынке.

Актуальность проблемы борьбы с преступностью, связанной с незаконным оборотом оружия, обусловлена тем, что при относительно небольших количественных показателях эти преступления представляют серьезную угрозу общественной безопасности, личности, собственности.

За 1 квартал 2012 года зарегистрировано 1 преступление, связанное с незаконным оборотом оружия (за 1 квартал 2011 года – 1 преступление), выявлен 1 факт незаконного хранения оружия и боеприпасов. Зарегистрированных преступлений, связанных с применением огнестрельного оружия, нет.

В 1 квартале 2012 года за нарушения правил оборота гражданского оружия, зарегистрированного в подразделении лицензионно-разрешительной работы отделения полиции по Парфинскому району, у граждан-владельцев изъято 15 единиц огнестрельного оружия, 10 штук боеприпасов.

В отделении полиции по Парфинскому району на учете состоят ООО «ОО «Зевс», осуществляющее охрану ОАО «Парфинский фанерный комбинат», и ООО «Ратибор охрана», осуществляющее охрану 7 объектов, находящихся на территории муниципального района.

По линии незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ в районе за 1 квартал 2012 года выявлено 3 преступления (за 1 квартал 2011 года – 10 преступлений). Из них сотрудниками отделения полиции выявлено 1 преступление (за 1 квартал 2011 года – 5).

Из незаконного оборота изъято наркотических средств:

амфетамин – 8,5202 г,

гашиш – 52,0018 г,

кокаин – 1,2818 г,

марихуана – 44 г,

метадон – 0,5887 г,

Отделением уголовного розыска отделения полиции по Парфинскому району  совместно группой участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних (группой УУП и ПДН) за 1 квартал 2012 года проведено 6 рейдов по местам концентрации молодежи с целью установления лиц, занимающихся употреблением, незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. В ходе проведения рейдов составлено 2 административных протокола по ст. 6.9 КОАП РФ.

Проведено 2 проверки аптек на предмет несанкционированной продажи наркопрепаратов, нарушений не выявлено.

На оперативных учетах отделения полиции состоит 19 наркозависимых, из них 5 внутривенников.

При проведении мероприятий по установлению мест сбыта курительных смесей фактов их продажи на территории муниципального района не выявлено.

За 1 квартал 2012 года раскрыто 50 преступных деяний. Общая раскрываемость по всем видам преступлений составила 55,6%, что ниже среднеобластного показателя на 8,9 п. п. и ниже на 25,9 п. п. показателя раскрываемости за аналогичный период прошлого года. Сотрудниками отделения полиции раскрыто 44 преступления, нагрузка на одного сотрудника составила 0,88 преступления, что выше среднеобластного показателя (0,35 преступления). По нагрузке на одного сотрудника отделение занимает 1 место в области.

По тяжким и особо тяжким преступлениям общая раскрываемость составила 68,0%, что ниже среднеобластного показателя на 4,7 п. п. (72,7%) и ниже  показателя за аналогичный период прошлого года на 0,4 п. п. (68,4%). Сотрудниками отделения полиции раскрыто 16 тяжких и особо тяжких преступлений, показатель раскрываемости по ним составил 73,3% (по области – 66,7%). Нагрузка на одного сотрудника составила 0,32 преступления при среднеобластном показателе 0,11 преступления. По нагрузке на одного сотрудника отделение заняло 2 место в области.

В отделении полиции по Парфинскому району выше среднеобластных показателей раскрываемость незаконного оборота оружия – 100,0% (по области – 94,1%), мошенничеств – 100,0% (по области – 37,3%), грабежей – 100,0% (по области – 71,7%), неправомерного завладения транспортным средством – 100,0% (по области – 81,0%). Однако, ниже, чем в среднем по области раскрываемость краж чужого имущества – 31,3% (по области – 50,2%). Ухудшилась раскрываемость преступлений прошлых лет с 6 до 2 преступлений или на 66,7%.

Массив зарегистрированных преступлений, совершенных в общественных местах, увеличился с 4 в 1 квартале 2011 года до 7 в 1 квартале 2012 года, удельный вес составил 8,5% от всех зарегистрированных преступлений (по области – 18,9%), из них тяжких –2. Увеличилось число преступлений, совершенных на улицах, с 3 - в 1 квартале 2011 года до 5 - в 1 квартале 2012 года, их удельный вес составил 6,1% от всех зарегистрированных преступлений (по области – 10,5%), из них тяжких – 1. Основными видами совершаемых на улицах и в общественных местах преступлений по–прежнему остаются кражи, грабежи и причинения вреда здоровью.

Из 49 лиц, выявленных за совершение преступлений, 57,1% не имели постоянного источника доходов. Отмечается снижение количества преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, с 54,7% до 44,0%. Рецидивная преступность снизилась с 47,2% до 24,0%.

Во исполнение совместного Приказа УМВД РФ по Новгородской области и УФСИН России по Новгородской области №99/208 на территории муниципального района с 14 по 23 марта проводилась комплексная профилактическая операция «Условник». В период операции было задействовано 36 человек личного состава, проведено 9 мероприятий проверки по месту жительства лиц, осужденных к мерам наказания, не связанных с лишением свободы, с которыми проведена профилактическая работа. В период операции составлено 2 административных протокола по статьям  19.24, 20.21 КоАП РФ. Направлено 2 материала в суд для решения вопроса о замене условного наказания на лишение свободы.

Количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения увеличилось с 41,5% до 48,0%.

Сократился уровень бытовой преступности, в сфере которой совершено 1 преступление, против 9 за 1 квартал 2011 года, что составляет 2,0% от общего количества раскрытых преступлений. В 1 квартале  текущего года совершено 1 убийство на бытовой почве.

За 1 квартал 2012 года несовершеннолетними и с их участием совершено 1 преступление, что на 83,3% меньше, чем за аналогичный период прошлого года (за 1 квартал 2011 года – 6 преступлений). Количество несовершеннолетних участников преступлений снизилось на 75,0% с 4 до 1. Число подростков, совершивших преступления в составе групп противоправной направленности, уменьшилось с 3 до 1 или на 66,7%. Количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, увеличилось на 100% (0 до 1). В

В целях повышения эффективности работы по предупреждению безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, устранения причин и условий им способствующих, а также защиты прав и законных интересов детей в 1 квартале текущего года проведено 25 профилактических мероприятий. К административной ответственности по статье 5.35 КоАП РФ привлечено 15 родителей (за 1 квартал 2011 года – 9). Сотрудниками по делам несовершеннолетних совместно  с другими подразделениями отделения полиции, а также с органами и учреждениями совета профилактики регулярно проводятся профилактические мероприятия, направленные на выявление несовершеннолетних нарушителей. За 1 квартал 2012 года их выявлено 12 (за 1 квартал 2011 года – 15), из них за употребление несовершеннолетними спиртных напитков – 6 (за 1 квартал 2011 года – 5), за мелкое хулиганство – 1 (за 1 квартал 2011 года – 0). Выявлено 2 факта продажи несовершеннолетним алкогольной продукции. В образовательных учреждениях проведено 19 бесед на правовые темы среди учащихся и на родительских собраниях (за 1 квартал 2011 года – 15). Систематически осуществляется проверка мест массовой концентрации молодежи, а также мест возможного пребывания несовершеннолетних в ночное время – проведено 12 проверок (за 1 квартал 2011 года – 9). За 1 квартал текущего года сотрудниками отделения полиции проведено 13 мероприятий по проверке дискотек и баров на территории муниципального района. На 01.04.2012 года на учете в подразделении по делам несовершеннолетних состоит 15 несовершеннолетних граждан.

 

Бюджетная политика

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в муниципальном районе в 2012 году сформировано 4 бюджета: бюджет муниципального района, бюджет городского поселения и бюджеты Федорковского и  Полавского сельских поселений.

Бюджетная политика в 1 квартале 2012 года была нацелена на увеличение доходов бюджета муниципального района,  эффективное их использование с целью поднятия уровня жизни работников бюджетной сферы и перестройку муниципальных учреждений на работу в новых условиях при безусловном исполнении принятых расходных обязательств. Сохранился механизм приоритетности финансирования расходов с учетом реальных возможностей бюджета муниципального района и бюджетов поселений.

В течение отчетного периода осуществлялись мероприятия, направленные на обеспечение поступления в консолидированный бюджет муниципального района доходов по налоговым и неналоговым платежам в запланированных на 1 квартал 2012 года объемах, мобилизацию доходов в бюджет муниципального района и бюджеты поселений за счет сокращения недоимки по налоговым и неналоговым платежам, проведение первоочередного финансирования защищенных статей бюджета, продолжение режима жесткой экономии бюджетных средств,  недопущение задолженности и задержек по выплате заработной платы, осуществление контроля за эффективным использованием бюджетных средств.

 

Исполнение консолидированного бюджета муниципального района

 

В 1 квартале 2012 года в консолидированный бюджет муниципального района  поступило доходов в сумме 71963,5 тыс. руб., или  21,0% к уточненному годовому плану (342136,8 тыс. руб.) и 100,3% к фактическому поступлению в 1 квартале 2011 года (71752,5 тыс. руб.).

В структуре доходов консолидированного бюджета муниципального района превалируют доходы в виде безвозмездных поступлений из областного бюджета, которые составляют 70,3% в общем объеме поступлений (50579,7 тыс. руб.), налоговые и неналоговые доходы составили 29,7% (21402,2 тыс. руб.).

В отчетном периоде 2012 года в консолидированный бюджет муниципального района поступило  налоговых и неналоговых доходов   в сумме 21402,2 тыс. руб. или 20,3% к  уточненному годовому плану (105384,0 тыс. руб.), и 172,7% к фактическому поступлению в 1 квартале 2011 года (12395,6 тыс. руб.). В 1 квартале 2012 года поступило налоговых и неналоговых доходов на 9006,6 тыс. руб. больше, чем в 1 квартале 2011 года.

Бюджет муниципального района и бюджеты городского и сельских поселений в 1 квартале 2012 года исполнены по налоговым и неналоговым доходам в полном объеме за исключением земельного налога, которого поступило на 8,3 тыс. руб. меньше, чем предусмотрено планом на 1 квартал 2012 года.

В структуре налоговых и неналоговых доходов основным доходным источником является налог на доходы физических лиц 90,5% (19365,6 тыс. руб.).

Меньше, чем в 1 квартале 2011 года поступило на 2671,0 тыс. руб., в том числе:

- налога на имущество физических лиц - на 12,5 тыс. руб.;

- земельного налога - на 9,6 тыс. руб.

Снижение поступления местных налогов в отчетном периоде 2012 года связано с внесением изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации, в соответствии с которыми сроки уплаты  земельного налога и налога на имущество изменены и установлены нормативными актами поселений для физических лиц не позднее 10 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог;

- госпошлины - на 48,0 тыс. руб. из-за неравномерности поступления платежей в течение года. С 1 января 2012 года в бюджет муниципального района не зачисляется госпошлина за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия, связанные с изменением и выдачей документов на транспортные средства, выдачей регистрационных знаков, в связи с зачислением её в федеральный бюджет. В 1 квартале 2011 года госпошлины за совершение указанных действий поступило в сумме 55,5 тыс. руб.;

- задолженности по отмененным налогам и сборам - на 137,5 тыс. руб. Поступление указанных доходов в 2011 году было связано с погашением задолженности предприятий, находящихся в стадии банкротства через службу судебных приставов;

- арендной платы на землю - на 155,5 тыс. руб. В 1 квартале 2011 года 4 арендаторами была погашена задолженность по арендной плате за землю за 2010 год в сумме 154,2 тыс. руб.;

- доходов от оказания платных услуг и компенсации затрат государства - на 756,0 тыс. руб. В бюджет муниципального района с 1 января 2012 года не зачисляются доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства.   В связи с реализацией Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» и перестройкой муниципальных учреждений на работу в новых условиях, указанные доходы поступают бюджетным учреждениям, минуя счет бюджета муниципального района;

- платы за негативное воздействие за окружающую среду - на 11,1 тыс. руб. в связи с сокращением суммы поступления платежей;

- доходов от продажи материальных и нематериальных активов - на 1347,3 тыс. руб.

В 1 квартале 2011 года поступил плановый платеж от ИП Григорьевой С. Е. за приобретенное в 2009 году в рассрочку здание магазина размере 1 млн. руб.  и была произведена продажа здания, находящегося в муниципальной собственности, расположенного по адресу: Парфинский район, д. Городок, ул. Советская, на сумму 299,1 тыс. руб. Кроме того, в 1 квартале 2011 года был произведен  выкуп арендаторами земельных участков под объектами недвижимости, находящимися в их собственности. Продано 6 земельных участков под объектами недвижимости на сумму 47,0 тыс. руб. В 1 квартале текущего года проведение аукционов по продаже муниципального имущества не осуществлялось;

- штрафов, санкций - на 193,3 тыс. руб. в связи с сокращением суммы поступления платежей.

21 ноября 2011 года Государственная Дума приняла в третьем чтении проект Федерального закона № 526517-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Статьей 2 законопроекта предусмотрено внесение изменений в ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которой штрафы за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения зачисляются в бюджет субъекта Российской Федерации по нормативу 100%. В 1 квартале 2011 года штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения поступило в сумме 151,6 тыс. руб.;

- административных платежей - на 0,2 тыс. руб. в связи с отсутствием необходимых полномочий по их взысканию.

Больше, чем в 1 квартале 2011 года году поступило доходов на сумму 11677,6 тыс. руб., в том числе:

- налога на доходы физических лиц - на 11520,3 тыс. руб. В 2012 году муниципальному району увеличен норматив отчислений  налога на доходы физических лиц на 44% (с 56 % в 2011 году до 100% в 2012 году). В связи с этим увеличение поступления налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет муниципального района составило 8521,0 тыс. руб. Кроме того, ОАО «Парфинский фанерный комбинат» перечислило в отчетном периоде текущего года налог на доходы физических лиц  в сумме 1393,7 тыс. руб. В 1 квартале 2011 года перечислений налога предприятием не осуществлялось. Увеличило перечисление налога по сравнению с соответствующим периодом прошлого года  ООО «ЭККО-РОС» на 4069,2 тыс. руб.

- единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - на сумму 67,8 тыс. руб. в связи с ростом поступления налога;

- единого сельскохозяйственного налога - на сумму 18,0 тыс. руб.;

- доходов от сдачи в аренду имущества - на сумму 54,5 тыс. руб. в связи с досрочной оплатой текущих платежей;

- прочих неналоговых доходов - на 17,0 тыс. руб. в связи с поступлением невыясненных поступлений и не уточнением их в отчетном периоде.

В разрезе налогов, сборов и платежей, поступающих в консолидированный бюджет муниципального района, большая доля приходится на налог на доходы физических лиц 90,5% (19365,6 тыс. руб.), единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности 5,3% (1130,7 тыс. руб.).

Недоимка по налоговым платежам в консолидированный бюджет муниципального района на 01.03.2012 года составила 8460,0 тыс. руб., в том числе в бюджет муниципального района – 6628,0 тыс. руб., в бюджеты поселений – 1832,0 тыс. руб. Значительный объем в недоимке по налоговым платежам в консолидированном бюджете муниципального района занимает ОАО «Парфинский фанерный комбинат» - 5899,0 тыс. руб., в том числе в бюджет муниципального района – 5309,0 тыс. руб., в бюджеты поселений – 590,0 тыс. руб.  (на 01.03.2011 года – 7127,0 тыс. руб., в том числе в бюджет муниципального района – 5485,0 тыс. руб. и в бюджеты поселений – 1642,0 тыс. руб.).

Наибольший удельный вес в недоимке занимает налог на доходы физических лиц 84,8% (7175,0 тыс. руб.,  в том числе по ОАО «Парфинский фанерный комбинат» - 5899,0 тыс. руб.).

В течение отчетного периода 2012 года администраторами доходов  осуществлялся  текущий контроль за полнотой и своевременностью уплаты налогов и сборов в консолидированный бюджет муниципального района. Однако задолженность по налогу на доходы физических лиц ОАО «Парфинский фанерный комбинат» по состоянию на 01.04.2012 года составляет 5183,1 тыс. руб., в том числе за 2011 год - 3050,5 тыс. руб.

Безвозмездные перечисления в консолидированный бюджет муниципального района в 1 квартале 2012 года составили 50609,7 тыс. руб. или  21,4% от уточненного годового плана (236801,2 тыс. руб.).  В 1 квартале 2011 года получено безвозмездных поступлений  59648,6 тыс.  руб.  или на 9038,9 тыс. руб. больше, чем в 1 квартале 2012 года, в основном за счет сокращения объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района и увеличения до 100 % норматива зачисления налога на доходы физических лиц.

Для выравнивания бюджетной обеспеченности муниципального района в 1 квартале 2012 года дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности поступила в сумме 2678,0 тыс. руб. или 20,0% от уточненного годового плана. Бюджет муниципального района в 2012 году больше зависим от налога на доходы физических лиц.

Субсидии поступили в объеме  273,6 тыс. руб. или  2,3%  от уточненного годового плана.

Субвенции на выполнение передаваемых федеральных и областных полномочий в 1 квартале 2012 года поступили в объеме 47628,1 тыс.  руб. или  22,5 % от уточненного годового плана.

Рост общего объема субвенций в 1 квартале 2012 года по сравнению с 1 кварталом 2011 года составил 675,1 тыс. руб. в связи с увеличением объема субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий.

Прочие безвозмездные поступления составили 30,0 тыс. руб. от ООО «Парад» на муниципальные стипендии учащимся общеобразовательных муниципальных учреждений.

В марте 2012 года произведен возврат субсидий и субвенций прошлых лет в сумме 48,4 тыс. руб., потребность в которых в 2012 году не возникла.

Расходная часть консолидированного бюджета в 1 квартале 2012 года  исполнена на  сумму 74517,1 тыс. руб. или 20,8% к уточненному годовому плану (358358,4 тыс. руб.) и  108,4% к фактическому исполнению 1 квартала 2011 года в сопоставимых показателях  (68711,3 тыс. руб.)  По сравнению с 1 кварталом 2011 года расходы бюджета в сопоставимых показателях увеличились на 5805,8 тыс. руб., или на 5,4%.

В бюджете муниципального района на 2012 год отсутствуют расходы по разделу «Здравоохранение» в связи  с передачей с 1 января 2012 года организации оказания медицинской помощи на территории области  в  соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи  к  полномочиям  субъектов  Российской   Федерации,  расходы на содержание здравоохранения предусмотрены в областном бюджете. В 1 квартале 2011 года расходы произведены в сумме 4092,8 тыс. руб. Расходы финансировались по фактически произведенным расходам, исходя из принятых расходных обязательств.

Кроме того, в 1 квартале 2012 года произошел рост расходов в связи с созданием муниципального автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению», контрольно-счетного органа Думы Парфинского муниципального района и на организацию проведения выборов Главы муниципального района.

Консолидированный бюджет муниципального района исполнен с дефицитом 2553,6 тыс. руб.

В отчетном периоде 2012 года сохранилась социальная ориентация консолидированного бюджета муниципального района и программно-целевой подход к финансированию расходов в социальной сфере. Из консолидированного бюджета муниципального района в 1 квартале 2012 года финансировались  3 областные и 8 муниципальных целевых программ. Кассовые расходы по программам определены в сумме 5434,0 тыс. руб., что составляет 14,6% от уточненного годового плана (37163,0 тыс. руб.). Расходы финансировались по фактически произведенным расходам, исходя из принятых расходных обязательств.

На финансирование отраслей социально-культурной сферы направлено 49989,4 тыс. руб. или  67,1% от общих расходов при плане 66,2%.

Исполнение  бюджета муниципального района

 

В 1 квартале 2012 года в бюджет муниципального района поступило доходов в сумме  70048,1 тыс. руб., или 21,1%  к  уточненному  годовому плану (331724,4 тыс. руб.) и 99,4% к фактическому поступлению 1 квартала 2011 года (70438,1 тыс. руб.). В 1 квартале 2012 года  поступило доходов на 390,0 тыс. руб. меньше, чем за соответствующий период 2011 года.

В структуре доходов бюджета муниципального района превалируют доходы в виде безвозмездных поступлений из областного бюджета и бюджетов поселений, которые составляют 72,7% (50955,4 тыс. руб.) в общем объеме поступлений, налоговые и неналоговые доходы составили 27,3% (19092,6 тыс. руб.).

В 1 квартале 2012 года налоговых и неналоговых доходов поступило в сумме 19092,6 тыс. руб.  или 20,6% от уточненного годового плана (92646,0 тыс. руб.) и 180,4% к факту 1 квартала 2011 года. В 1 квартале 2011 года получено доходов в сумме 10584,4 тыс. руб. По сравнению с 1 кварталом 2011 года  поступления налоговых и неналоговых доходов увеличилось на сумму 8508,2 тыс. руб.

В структуре налоговых и неналоговых доходов основным доходным источником является налог на доходы физических лиц 91,3% (17429,0 тыс. руб.).

Плановые поступления по всем видам налоговых и неналоговых платежей в отчетном периоде 2012 года выполнены в полном объеме.

Безвозмездные перечисления в бюджет муниципального района в 1 квартале 2012 года составили 51003,9 тыс. руб. или  21,3% от уточненного годового плана (239126,8 тыс. руб.).  В 1 квартале 2011 года получено безвозмездных поступлений  60145,4 тыс. руб. или на 9141,5 тыс. руб. больше, чем в 1 квартале 2012 года, в основном за счет сокращения объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района и увеличения до 90% норматива зачисления налога на доходы физических лиц.

Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности муниципального района в 1 квартале 2012 года получена дотация на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности в сумме 2678,0 тыс. руб. и направлена на выплату заработной платы и начислений на нее работникам бюджетных учреждений, оплату коммунальных услуг и на  прочие расходы.

Дотация на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности в 1 квартале 2012 года получена на 9025,0 тыс. руб. меньше суммы соответствующего периода 2011 года.

Субсидии поступили в объеме 273,6 тыс. руб. или 2,3%  от уточненного годового плана.

Субвенции на выполнение передаваемых федеральных и областных полномочий в 1 квартале 2012 года поступили в объеме 47628,1 тыс.  руб. или  22,5 % от уточненного годового плана.

Рост общего объема субвенций в 1 квартале 2012 года по сравнению с 1 кварталом 2011 года составил  675,1 тыс. руб. в связи с увеличением объема субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий.

В 1 квартале 2012 года в бюджет муниципального района поступили межбюджетные трансферты, передаваемые из бюджетов поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями в сумме 394,2 тыс. руб.  или 16,7% от уточненного годового плана (2364,5 тыс. руб.).

Прочие безвозмездные поступления составили 30 тыс. руб. от ООО «Парад» на муниципальные стипендии учащимся общеобразовательных муниципальных учреждений.

В марте 2012 года произведен возврат субсидий и субвенций прошлых лет в сумме 48,4 тыс. руб., потребность в которых в 2012 году не возникла.

Расходная часть бюджета муниципального района за 1 квартал 2012 года исполнена на сумму 72423,2 тыс. руб. или 21,0% от уточненного годового плана (345263,3 тыс. руб.) и 108,0% к фактическому исполнению 1 квартала 2011 года в сопоставимых показателях  (67083,4 тыс. руб.)  По сравнению с 1 кварталом 2011 года расходы бюджета в сопоставимых показателях  увеличились на 5339,8 тыс. руб., или на 8,0%.

Бюджет муниципального района исполнен с дефицитом 2375,1 тыс. руб.

В отчетном периоде 2012 года сохранилась стабильность в выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений.

На 1 апреля 2012 года муниципальные учреждения муниципального района не имеют задолженности по заработной плате, начислениям на оплату труда и просроченной кредиторской задолженности по оплате коммунальных услуг.

В первоочередном порядке финансировались защищенные статьи: оплата труда с начислениями, продукты питания, пособия на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных и патронатных семьях, детские компенсации, жилищно-коммунальные услуги.

В структуре исполнения расходов бюджета муниципального района наибольший удельный вес занимают расходы на образование 37,4% (27836,2 тыс. руб.), социальную политику 21,8% (16258,1 тыс. руб.), жилищно-коммунальное хозяйство 17,5% (9346,9 тыс. руб.).

В 1 квартале 2012 года расходы по отрасли образование составили 22,5%  (27863,2  тыс. руб.), культура 19,9% (5800,3 тыс. руб.), социальная политика  19,4 % (16258,1 тыс. руб.), национальная оборона 25,0% (150,0 тыс. руб.), жилищно-коммунальное хозяйство 27,5% (9346,9 тыс. руб.), физическая культура и спорт 22,6% (90,3 тыс. руб.), общегосударственные вопросы 20,0% (6837,7 тыс. руб.), национальная экономика 8,9% (1309,7 тыс. руб.) от запланированных средств по отрасли на 2012 год.

В  1 квартале 2012 года сохранилась социальная ориентация бюджета муниципального района и программно-целевой подход к финансированию расходов в социальной сфере.

На финансирование отраслей социально-культурной сферы направлено 49984,9 тыс. руб. или 69,0% от общих расходов при плане 68,7%.

Из бюджета муниципального района в отчетном периоде 2012 года финансировались 3 областных и 7 муниципальных целевых программ. Кассовые расходы по программам определились в сумме 2949,5 тыс. руб., что составляет 11,0% от уточненного годового плана (26937,8 тыс. руб.).

Из резервного фонда Администрации муниципального района в 1 квартале 2012 года средства не выделялись в связи с отсутствием непредвиденных расходов.

В 1 квартале 2012 года  в соответствии с распоряжением Администрации Парфинского муниципального района от 30.12.2011 № 188-рг, проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности комитета финансов муниципального района нарушения бюджетного законодательства не установлены.