ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПАРФИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА за 2012 год

Наименование:ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПАРФИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА за 2012 год
Дата:28.01.2013
Статус действия:Действующий

ИТОГИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

ПАРФИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

за  2012 год

 

                        Демографическая обстановка

            Численность населения, проживающего на территории района на 01.01.2012, составляла 14141 человек.

За 2012 год в районе родилось 157 детей (за 2011 год – 159 детей, снижение на 1,3%). Умерло за январь – ноябрь 2012 года 230 человек, за январь - ноябрь 2011 года – 267 человек (снижение на 13,9% к соответствующему периоду 2011 года), в том числе: п. Парфино – 106 (за январь- ноябрь 2011 года – 137) (снижение на 22,6% к соответствующему периоду 2011 года), село – 124 человека (за январь - ноябрь 2011 года – 130) (снижение на 4,6% к соответствующему периоду 2011 года).

 

Промышленность

За 2012 год крупными и средними  промышленными обрабатывающими предприятиями муниципального района отгружено продукции (выполнено работ, оказано услуг) собственного производства на сумму 382431 тыс. рублей, что в действующих ценах составляет 54,1% к уровню 2011 года.

        Снижение объема отгруженных товаров, выполненных работ, оказанных услуг обусловлено спадом производства в ОАО «Парфинский фанерный  комбинат». С 2009 года предприятие проходит процедуру банкротства. Важнейшим фактором, влияющим на ситуацию в развитии предприятия, является решение вопроса собственника ОАО «Парфинский фанерный комбинат».

 С октября 2012 года на предприятии работает потенциальный инвестор, у которого есть намерение участвовать в торгах 26  февраля 2013 года,  провести реконструкцию и модернизацию производства в целях расширения ассортимента выпускаемой продукции, наладить выпуск большеформатной фанеры.

В 2012 году ОАО «Парфинский фанерный комбинат» оказывало услуги по изготовлению фанеры из давальческого сырья ООО «Илим ПФК», а с октября 2012 года - ООО «Торговый дом «Парфинский фанерный комбинат» согласно договоров возмездного оказания услуг.

За 2012 год выпущено фанеры 24243 куб. м или 57,3% к уровню 2011 года. Реализовано 23430 куб. м  фанеры или 55,5% к показателю за 2011 год.

ОАО «Парфинский фанерный комбинат» реализовано продукции, оказано услуг по производству фанеры из давальческого сырья  на сумму 98348 тыс. рублей, что составляет 60,1% от объема отгруженных товаров, оказанных услуг этим предприятием за 2011 год.

В конце 2012 года наметились положительные сдвиги в работе предприятия. Постепенно увеличивается выпуск продукции. Если за ноябрь 2012 года произведено 1,2 тыс. куб. м фанеры, то за декабрь уже 2,3 тыс. куб. м.

  Численность работников ОАО «Парфинский фанерный комбинат» на 01.01.2013 составила 607 человек, ООО «Торговый Дом «Парфинский фанерный комбинат» - 17 человек, всего занято 624 человека.

Просроченной задолженности по заработной плате работникам ОАО «Парфинский фанерный комбинат» на 01.01.2013 нет.

         Основным направлением деятельности Центра трудовой адаптации осужденных ФКУ ИК №9 УФСИН России по Новгородской области является производство товаров для собственных нужд.

За 2012 год объем отгруженных товаров, выполненных работ, оказанных услуг составил 22303,0 тыс. рублей, или 110,2% к уровню 2011 года. Плановый показатель выполнен на 95,4%. Невыполнение плана объясняется снижением спроса на продукцию деревообработки, несвоевременным проведением сезонных работ в отдельных отраслях, несвоевременным закупом материалов и комплектующих в связи с отсутствием сотрудников в отделе материально-технического снабжения, низкой квалификацией работающих осужденных.

Снижены объемы в деревообработке (94,1% к 2011 году), швейном производстве (84,8% к 2011 году), по прочим услугам (72,7% к 2011 году). Увеличение объема отгруженных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по сравнению с показателем за 2011 год наблюдается по услугам автосервиса (249,3% к 2011 году), в металлообработке (220,4% к 2011 году), производстве обуви (196,2% к 2011 году), производстве продуктов питания (106,1% к 2011 году).

На сегодняшний день в отдел материально-технического снабжения принят специалист по маркетингу, создана рабочая группа по маркетингу.

Сельское хозяйство

Производством сельскохозяйственной продукции в районе занимались 6 коллективных предприятий, из них 1 - областное государственное унитарное предприятие «Налючи» (по состоянию на 01.01.2013 находится в стадии конкурсного производства), 1 - сельскохозяйственный производственный кооператив «Парфинский», 4 - общества с ограниченной ответственностью - ООО «Фермер-сервис», ООО «Витамин», ООО «Новый Двор», ООО «Торговый Дом «Новый Двор»; 2361 - личное подсобное хозяйство, 40 - индивидуальных предпринимателей (КФХ).

Весенне-полевые работы проведены на площади 93,0 га, в том числе 45 га (100,0% к уровню 2011 года) занято зерновыми культурами, картофелем – 23,0 га (60,5% к уровню 2011 года), многолетними травами – 25 га (41,7% к уровню 2011 года). Уменьшение посевных площадей зерновых культур и картофеля связано с процедурой ликвидации ОГУП «Налючи».

Кормовыми культурами (многолетними травами посева прошлых лет и текущего года) занято 2096 га, что составляет 124,6% к уровню 2011 года.

По выполнению комплекса агротехнических мероприятий, направленных на повышение плодородия почв, под урожай 2012 года вывезено на поля 95 т  органических удобрений, что составляет 121,8% к уровню 2011 года, и 1 т минеральных удобрений (9,3%  к уровню 2011 года).

 Во всех категориях хозяйств имеется 529 гол. крупного рогатого скота, что составляет 75,6% к уровню 2011 года, в том числе коров – 284 гол. (62,7% к уровню 2011 года). Уменьшение поголовья коров произошло в хозяйствах всех форм собственности, в том числе в ООО «Торговый Дом «Новый Двор» в связи с мероприятиями по оздоровлению стада от лейкоза, в личных подсобных хозяйствах и крестьянско-фермерских хозяйствах - в связи с пожилым возрастом хозяев. Поголовье свиней насчитывает 771 гол. (62,3% к уровню 2011 года), овец и коз - 457 гол. (106,8% к уровню 2011 года).

Всего по району товаропроизводителями всех форм собственности реализовано на убой 370,5 т мяса всех видов скота в живой массе, что составляет 101,3% к уровню 2011 года, произведено 1631,3 т молока, что составляет 89,6% к уровню 2011 года. Производство мяса увеличилось в ООО «Новый Двор» за счет реализации областной целевой программы «Развитие потребительской кооперации в Новгородской области на 2009 – 2013 годы».

В  коллективных хозяйствах района поголовье КРС насчитывает 62 гол.,  в том числе коров 48 гол. К уровню 2011 года это составляет 28,1% и 26,5% соответственно.

Молока произведено 363,5 т (или 70,9% к уровню 2011 года). Средний удой на 1 голову по хозяйствам равен 2543 кг или 92,8%  к уровню 2011 года.

Мяса реализовано 124,3 т  (115,2% к уровню 2011 года).

Госветслужбой района осуществляется контроль за выполнением профилактических мероприятий по лейкозу и лептоспирозу, проводится лечебно-профилактическая работа по обеспечению устойчивого благополучия животных от остроинфекционных, инвазийных и массовых незаразных заболеваний сельскохозяйственных животных. Проводятся профилактические мероприятия по предупреждению заноса и распространению африканской чумы свиней на территории муниципального района.

                                           Лесное хозяйство

  За 2012 год отделом Парфинское лесничество Комитета лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области отпущено 33,2 тыс. куб. м древесины (69,3% к 2011 году), в том числе: 13,1 тыс. куб. м – местному населению для собственных нужд, из них: 9,6 тыс. куб. м  дровяной древесины и 3,5 тыс. куб. м деловой древесины; 13,0 тыс. куб. м - НОАУ «Парфинский лесхоз», 4,6 тыс. куб. м – филиалу ООО «МП ЖКХ «Новжилкоммунсервис» «ЖКХ Парфинского района», 2,5 тыс. куб. м – аренда ИП Иванов М. Е.

 Заготовлено за  2012 год 30,3 тыс. куб. м., что составляет 74,4% к уровню 2011 года. Из общего объема заготовлено: 13,1 тыс. куб. м – местное население, 10,8 тыс. куб. м – НОАУ «Парфинский лесхоз», 3,8 тыс. куб. м – отпущенные с аукциона (ООО «МП ЖКХ «Новжилкоммунсервис» «ЖКХ Парфинского района»), 2,6 тыс. куб. м – аренда ИП Иванов М. Е.

Переданы в аренду лесные участки ИП Иванову М. Е. с ежегодным объемом заготовки древесины 2,8 тыс. куб. м. Заключен договор аренды о предоставлении лесного участка для эксплуатации (капитального ремонта) магистрального газопровода с ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург».

Расчетная лесосека составляет 178,9 тыс. куб. м. Процент использования расчетной лесосеки за 2012 год составил 17%, в том числе по древесине хвойных пород - 29% (расчетная лесосека - 37,8 тыс. куб. м, освоено – 11,0 тыс. куб. м).

Платежи за использование древесины распределились следующим образом: в федеральный бюджет поступило 825,0 тыс. рублей (43,0% к 2011 году), в областной – 551,7 тыс. рублей (175,9% к 2011 году).

 Проектируется формирование лесных участков для предоставления в аренду ООО «Крестецкий лесопромышленный комплекс» с ежегодным объемом заготовки 96 тыс. куб. м на территории двух участковых лесничеств, ООО «РЛП «Старая Русса» - на территории Парфинского участкового лесничества с ежегодным объемом заготовки 60,0 тыс. куб. м.

Новгородским областным автономным учреждением «Парфинский лесхоз» в отчетном периоде  проводились лесохозяйственные работы по государственному контракту:

устройство противопожарных минерализованных полос – при годовом плане 8 км выполнено 8 км (100,0%);

уход за противопожарными минерализованными полосами – при годовом плане 85 км выполнено 85 км (100,0%);

проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания горючих материалов – при годовом плане 21 га выполнено на площади 21 га (100,0%);

очистка лесных насаждений от захламленности – при годовом плане 14 га выполнено на площади 14,0 га (100,0%);

посадка леса  – при годовом плане 51,5 га выполнено на площади 51,5 га (100,0%);

посев в питомнике – при годовом плане 0,15 га, выполнено на площади 0,15 га (100,0%);

содействие естественному лесовосстановлению – при годовом плане 31,7 га выполнено на площади 31,8 га (100,3%);

агротехнический уход за лесными культурами – при годовом плане 101,7 га, выполнено на площади 101,7 га (100,0%);

дополнение лесных культур – при годовом плане 12,8 га, выполнено на площади 12,8 га (100,0%);

уход в молодняках  – при годовом плане 277,9 га, выполнено на площади 277,9 га (100,0%);

          разрубка и расчистка квартальных просек - при годовом плане 45,0 км  выполнено 45,0 км (100,0%);

         отвод и таксация лесосек при проведении рубок спелых и перестойных насаждений - при годовом плане 100 га выполнено на площади 100,0 га (100,0%);

          отвод и таксация лесосек при проведении мероприятий по уходу за лесами - при годовом плане 651,1 га выполнено на площади 468,0 га (71,9%);

          наземные меры борьбы с вредными организмами - при годовом плане 30,0 га выполнено на площади 30,0 га (100,0%);

          подготовка почвы под лесные культуры 2012 года – при годовом плане 50,0 га выполнено на площади 50,0 га (100,0%);

          выращивание стандартного посадочного материала – при годовом плане 160,0 тыс. шт. выращено 181,4 тыс. шт. (113,4%).

                                      Муниципальное имущество района

В отчетном периоде работа Администрации муниципального района была направлена на решение вопросов по эффективному  использованию муниципального имущества, управлению земельными ресурсами, созданию системы гарантированных поступлений в бюджет муниципального района платежей от сделок с недвижимостью.

Сформирован реестр муниципального имущества в электронном виде по состоянию на 01.01.2013,  постоянно ведется его обновление. Осуществляется пообъектный учет арендованного имущества в компьютерной программе «Барс».

Обеспечено исполнение полномочий главного администратора доходов бюджета муниципального района, возложенных на отдел по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района: доходы от сдачи в аренду имущества; доходы от сдачи в аренду земельных участков; доходы от реализации имущества, находящегося в собственности муниципальных районов; доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов.

За 2012 год принято в муниципальную собственность 248 объектов движимого имущества на сумму 9,2 млн. рублей. Все принятые объекты переданы в оперативное управление бюджетным учреждениям. Также принято 17 объектов недвижимого имущества на сумму 11,7 млн. рублей (квартиры для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), которые в последующем переданы в собственность Парфинского городского поселения. За 2012 год списано 77 объектов движимого имущества муниципальной собственности на сумму 1,4 млн. рублей в связи с их техническим износом и продажей и 3 объекта недвижимого имущества на сумму 2,2 млн. рублей (здание бывшей школы в д. Хмелево, столярный цех и ремонтно-механический цех в д. Федорково) в связи с приватизацией.

В отчетном периоде по обращениям граждан выдано 170 справок об  участии в приватизации жилья, 8 дубликатов договоров о безвозмездной передаче жилья в собственность граждан.

На 2012 год было запланировано приватизировать с учетом внесения изменений в план приватизации 4 объекта муниципальной собственности. Все они приватизированы: здание бывшей школы в д. Хмелево (поступило в бюджет муниципального района 194,5 тыс. рублей), 3 автомобиля – УАЗ-31512 стоимостью продажи 113,5 тыс. рублей, УАЗ 3303-01 стоимостью продажи 13,2 тыс. рублей, УАЗ 3303 стоимостью продажи 10,3 тыс. рублей. Кроме того, в бюджет муниципального района поступил НДС и проценты за неисполнение денежных обязательств покупателем за ранее приватизированное имущество в сумме 138,7 тыс. рублей. Доходы от приватизации имущества составили 470,2 тыс. рублей.

Проводится ревизия договоров аренды муниципального имущества, отслеживается его целевое использование, сроки аренды. На 1 января 2013 года действует 17 договоров аренды муниципальных нежилых  помещений. Несмотря на уменьшение количества договоров аренды (на конец 2011 года их было 19),  обеспечен рост арендных поступлений на 7,5% по сравнению с 2011 годом. За 2012 год поступило 309,1 тыс. рублей, за 2011 год - 287,5 тыс. рублей. Рост поступлений обусловлен погашением задолженности прошлых периодов, а также переходом на расчет арендной платы от рыночной стоимости аренды. Предприняты все меры по своевременному начислению арендной платы за аренду недвижимого имущества и выставлению счетов на ее оплату, отслеживалось ее поступление. Задолженность по уплате арендной платы на конец отчетного периода имеет один арендатор в сумме 19,4 тыс. рублей. В целях ее погашения готовится пакет документов для обращения в арбитражный суд.

В отчетном периоде были проведены проверки правильности учета и эффективного использования муниципального имущества в комитете финансов муниципального района, МБУК «Межпоселенческий культурно-досуговый центр», МБУ «Единая дежурно-диспетчерская и хозяйственно-транспортная служба Администрации Парфинского района», управлении сельского хозяйства муниципального района.

Активизирована деятельность по принятию в муниципальную собственность бесхозяйных объектов недвижимого имущества:

назначены ответственные за работу в данном направлении  в каждом поселении;

выявлены бесхозяйные объекты:

в Полавском сельском поселении - 1 жилой дом и земельный участок, на котором он располагается, здание гаража;

в Федорковском сельском поселении – 2 жилых дома и 2 земельных участка на которых они располагаются,  ½ здания (объект культурного наследия  «Усадьба Семенец-Гальского, XIX век, двор каменный») в д. Хмелево, здание бывшей конторы и здание бывших механических мастерских СПК «Приильменье» в д. Лажины, здание бывшего пожарного депо в д. Городок, два свободных земельных участка;

в Парфинском городском поселении – 32 противопожарных гидранта. В отчетном периоде по решению суда данные гидранты приняты в собственность поселения.

В целях принятия в муниципальную собственность Администрацией Федорковского сельского поселения поданы заявки на изготовление технической документации на выявленные объекты в целях их постановки на учет в Росреестре.

Кроме того, Администрацией муниципального района ранее было выявлено 8 объектов коммунальной инфраструктуры: 3 линии электропередач и 5 артезианских скважин. В 2012 году на артезианские скважины по решению суда признано право муниципальной собственности, затем они переданы в собственность  Федорковского сельского поселения.

Большое внимание уделяется эффективному управлению земельными ресурсами муниципального района.

По состоянию на 01.01.2013 действует 702 договора аренды земельных участков, из них 126 заключено в отчетном периоде (за 2011 год заключено 111 договоров аренды земельных участков).

За 2012 год в консолидированный бюджет муниципального района поступило 1542,6 тыс. рублей арендной платы за землю, что составляет 85,9% к уровню 2011 года (за 2011 год – 1796,8 тыс. рублей). Уменьшение поступлений обусловлено прекращением договоров аренды на ряд земельных участков в связи с их выкупом в собственность собственниками расположенных на них объектов недвижимости. За 2012 год выкуплено 40 таких земельных участков. Кроме того, в 2011 году поступило 300 тыс. рублей задолженности прошлых лет, в 2012 году – 160 тыс. рублей. В результате принимаемых мер по обеспечению своевременной оплаты арендной платы количество должников сокращается. Так, на 01.01.2011 количество должников среди юридических лиц и индивидуальных предпринимателей составляло 19, на 01.01.2012 – 7, на 01.01.2013 – 4 (из них 2 – в стадии банкротства).

Большое внимание уделяется контролю за своевременным  поступлением арендной платы, учет которой осуществляется через электронную почту по специальной программе казначейства. В случае наличия задолженности по платежам в бюджет с арендаторами ведется  индивидуальная работа, направленная на ее ликвидацию.

За отчетный период продано 36 земельных участков под объектами недвижимости общей площадью 980,1 тыс. кв. м, в бюджет муниципального района поступило 273,1 тыс. рублей.

Продолжена деятельность по предоставлению земельных участков под жилищное строительство. За 2012 год предоставлено для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) 42 земельных участка общей площадью 5,72 га.  За 2011 год для ИЖС было предоставлено 40 земельных участков общей площадью 5,57 га и 1 земельный участок площадью 1292 кв. м, расположенный  в п. Парфино по ул. Мира, предоставлен для строительства многоквартирного дома.

В рамках реализации областного закона от  05.12.2011 № 1125-ОЗ «О предоставлении земельных участков на территории Новгородской области», Администрацией муниципального района включено в список льготных получателей земельных участков 16 семей, из них: 8 многодетных семей, 8 молодых семей. Предоставлены земельные участки 9 семьям; в том числе 5-ти многодетным и 4-м молодым семьям. По 7-ми заявкам, участки находятся в стадии формирования для их последующего предоставления.

Наработана информация о свободных земельных участках для предоставления льготным категориям граждан в целях индивидуального жилищного и дачного строительства. Данная информация размещена на сайте Администрации муниципального района, а также направлена в комитет по управлению государственным имуществом области.

В отчетном периоде  проведено 6 аукционов по продаже земельных участков в собственность, продано 12 земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, из них:

 2 земельных участка сельскохозяйственного назначения общей площадью 14 тыс. кв. м, в консолидированный бюджет муниципального района поступило 204,4 тыс. рублей;

 9 земельных участков для индивидуального жилищного строительства общей площадью 11 тыс. кв. м, поступило 1990,5 тыс. рублей;

-  1 земельный участок для производственной деятельности площадью 4536 кв. м, поступило 210,0 тыс. рублей.

Всего от продажи земельных участков в консолидированный бюджет муниципального района поступило 2678,0 тыс. рублей, что составляет 154,7% к уровню 2011 года.

За 2012 год по земельным вопросам поступило 331 письменное заявление граждан, все они рассмотрены. Подготовлено 432 проекта правовых актов Администрации муниципального района по земельным вопросам.

Капитальное строительство

За 2012 год по учтенному кругу предприятий и организаций за счет всех источников финансирования объем инвестиций составил 292444,3 тыс. рублей, что в 2,4 раза больше показателя за 2011 год, в том числе по крупным и средним организациям – 264684,2 тыс. рублей (в 2,5 раза больше, чем за 2011 год).

Рост инвестиций связан с завершением в 2012 году реконструкции ПС 110/10/6 кВ «Парфино», ВЛ Кузьминское, Сергеево, Конюхово и др. Филиалом ОАО «МРСК Северо-Запада» «Новгородэнерго». Объем инвестиций по данным проектам за 2012 год составил 236499 тыс. рублей.

         Закончено строительство водовода до д. Сергеево в Федорковском сельском поселении. В 2012 году затрачено 3796,8 тыс. рублей. Начато строительство Федорковского Дома культуры на 140 мест взамен сгоревшего. Финансирование составило 2241,9 тыс. рублей. Разработана проектно-сметная документация на строительство Филиала МБУК «Межпоселенческий культурно-досуговый центр» Городокский клуб на 80 мест взамен сгоревшего.

        Отделом образования на покупку 8 квартир для детей-сирот затрачено 6048 тыс. рублей.

        Построены и введены в эксплуатацию универсальный магазин торговой сети «Магнит» ЗАО «Тандер», 4-х квартирный жилой дом в п. Парфино. Ведется реконструкция нежилого здания под 11-квартирный жилой дом, в котором 6 квартир введены в эксплуатацию в 2012 году.

        На проведение капитальных и текущих ремонтов объектов социальной сферы муниципального района затрачено 6937 тыс. рублей. Проводился ремонт в АМДОУ «Детский сад №1 п. Парфино», «Детский сад №2 п. Парфино», «Детский сад №4 п. Парфино», «Детский сад п. Пола», АМОУ СОШ п. Парфино, п. Пола, д. Федорково,  АМОУ ООШ д. Лажины, д. Сергеево, д. Н. Деревня, в Домах культуры п. Парфино, п. Пола, д. Сергеево, д. Н. Деревня,  Полавском Центре ремесел и фольклора, МБОУ ДОД «Парфинская детская школа искусств», МБОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа».

          Объём выполненных строительно-монтажных и работ в районе составил 163,0 млн. рублей или 138,1 % к уровню  2011 года.

         Объем работ, выполненных по виду экономической деятельности «Строительство »  по крупным и средним организациям, составил 3,9 млн. рублей или 16,8% к уровню 2011 года. Низкий показатель связан с тем, что основной объем работ: реконструкция ПС 110810/6 кВ «Парфино», строительство водовода в Федорковском сельском поселении, Федорковского Дома культуры, квартир для детей сирот и квартир для переселения из аварийного жилищного фонда, магазина торговой сети «Магнит» осуществлялся строительными организациями, относящимися к малым предприятиям, а также индивидуальными предпринимателями.

        Введен в эксплуатацию распределительный газопровод по ул. Кирова, пер. Кирова, ул. Садовая в п. Парфино ОАО «Газпром газораспределение  Великий Новгород» протяженностью 1562,5 м. В настоящее время идет массовое подключение  граждан к построенному газопроводу.

        В 2012 году возросли расходы на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования по сравнению с предыдущим годом. В отчетном периоде из средств консолидированного бюджета муниципального района направлено на ремонт и содержание дорог 9,4 млн. рублей, в том числе на паспортизацию дорог  - 1,4 млн. рублей, на ремонт и содержание дорог – 8,0 млн. рублей. Кроме того, на ремонт дворовых территорий и подъездов к ним - 1,8 млн. рублей.

          За 2012 год отремонтированы автомобильные дороги общего пользования: «Кузьминское-Борки-ст.Беглово, «Подлитовье-Парфино-Старая Русса»-Анухино, «Подлитовье-Парфино-Старая Русса»-Пустобородово; выполнены работы по ремонту дорожного полотна: по улицам Железнодорожная ж/д ст. Парфино,  Лесная д. Федорково, Набережная д. Юрьево, Фестивальная д. Федорково Федорковского сельского поселения;  по улицам Каштановая и Комсомольская п. Пола,  Центральная д. Турно, Песочная и Садовая д. Новая Деревня и по улице в д. Кузьминское Полавского сельского поселения; в городском поселении восстановлено асфальтовое покрытие по ул. Кирова п. Парфино.

В 2012 году введено в эксплуатацию 3508,0 кв.м. жилья или 87,7% от плановых показателей на 2012 год и 106,6% к 2011 году. Сдан в эксплуатацию 4-х квартирный жилой дом в п. Парфино, в котором 2 двухкомнатные квартиры построены на условиях долевого строительства для переселения граждан из аварийного жилищного фонда и 2 однокомнатные квартиры приобретены для детей-сирот. В д. Бор построен индивидуальный жилой дом площадью 40 кв. м для участника Великой Отечественной войны. Введены в эксплуатацию 6 квартир общей площадью 202,2 кв. м после реконструкции нежилого здания, которые  приобретены для детей-сирот.

В 2012 году две квартиры заселены семьями, проживавшими в аварийном жилищном фонде. Площадь аварийного жилищного фонда на 01.01.2013 составляет 2,6 тыс. кв. м. или 0,72% от общей площади жилищного фонда муниципального района.

         Завершены работы по подготовке схемы территориального планирования района, генеральных планов поселений и правил землепользования и застройки поселений. Градостроительные документы утверждены  в декабре 2012 года.

         В 2012 году выдано 76 разрешений на строительство объектов, в том числе: на реконструкцию нежилого здания в 11-квартирный жилой дом , 2 – на строительство объектов ООО «Интер», на строительство Федорковского Дома культуры Комитету культуры, спорта и молодежной политики муниципального района, 58 – на строительство индивидуальных жилых домов и жилых пристроек к ним, 14 – на строительство газопроводов к частным жилым домам в п. Парфино.  Выдано 23 разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, в том числе: производственно-складского помещения ООО «Фанкат», 4-х квартирный жилой дом, 1 этап реконструкции нежилого здания в 11-квартирный жилой дом, здание универсального магазина торговой сети «Магнит», распределительный газопровод в п. Парфино, ПС 110/10/6 кВ «Парфино» после реконструкции, 13 газопроводов к частным жилым домам в п. Парфино. Подготовлено 80 градостроительный планов земельных участков.

     Жилищно-коммунальное хозяйство

    Доходы по филиалу ООО «МП ЖКХ «НЖКС» «ЖКХ Парфинского района» по предварительным данным за 2012 год составили 106993 тыс. рублей. При этом расходы составили 111183,0 тыс. рублей. Предварительный финансовый результат - убыток в сумме 4190,0 тыс. рублей. Доходы по филиалу увеличились к уровню 2011 года на 1408,5 тыс. рублей, рост составил 101,3%. Увеличение  произошло за счет роста тарифов на услуги с 1 июля 2012 года на 5%, с 1 сентября 2012 года также на 5%. Снижение расходов к уровню 2011 года составило 8,8%.

 Объемы реализованной продукции, оказанных услуг в натуральном выражении снизились по сравнению с уровнем 2011 года: по водоснабжению (91,2% к 2011 году), пропуску стоков (87,7% к 2011 году), очистке стоков (93,0% к 2011 году) за счет уменьшения реализации населению, бюджетным и прочим организациям в связи с массовой установкой приборов учета, сокращением штатов организаций, уменьшением численности проживающих граждан, пользующихся услугами.

  По теплоснабжению объем реализации по сравнению с 2011 годом увеличился на 167,6 Гкал или на 0,5% за счет увеличения объемов реализации населению и бюджетным организациям.

  В 2012 году выполнены работы по ремонту основных средств на сумму 5468,0 тыс. рублей, из них: по  капитальному ремонту – на сумму 2373,5 тыс. рублей, по текущему ремонту основных средств на сумму 3094,5 тыс. рублей, в том числе: по сетям и объектам теплоснабжения – 4336,5 тыс. рублей, объектам водоснабжения – 667,8 тыс. рублей, объектам водоотведения – 222,2 тыс. рублей. Ввод основных фондов по филиалу составил 342,2 тыс. рублей – приобретены 2 аппарата теплообменных и насос для котельной №1.

За 2012 год среднемесячная зарплата составила 8844  рубля (112,1%  к  уровню 2011 года), среднесписочная численность по филиалу – 290 человек (95,8% к уровню 2011 года).

Дебиторская задолженность на 01.01.2013 составила  37575 тыс. рублей, в том числе задолженность населения 18280,3 тыс. рублей, общее увеличение по сравнению с показателем на 01.01.2012 на 13,3%, кредиторская – 49621,3 тыс. рублей, рост в 1,5 раза.

 Задолженность населения за оказанные коммунальные услуги с учетом задолженности прошлых лет на 01.01.2013 (без текущего предъявления) составила 13708,9 тыс. рублей. Проводится работа по её снижению.

   С начала года оформлено 2704 уведомления на сумму 58870,7 тыс. рублей. Погашено 3863,3 тыс. рублей по 1225 уведомлениям. Оформлен 551 судебный приказ за неуплату коммунальных услуг на сумму 5629,5 тыс. рублей. Поступило оплаты по судебным приказам в сумме 869,0 тыс. рублей. Списана безнадежная задолженность в сумме 1676,3 тыс. рублей.

   На территории муниципального района осуществляют деятельность управляющие компании ООО «Услуги», ООО «Ремстройсервис», ООО «Управляющая компания».

За 2012 год ГОКУ «Центр жилищных субсидий и социальных выплат» начислено и перечислено на персонифицированные счета гражданам 930,8 тыс. рублей субсидий, что на 24,6% меньше, чем за 2011 год. Субсидиями пользуется 91 семья (48,7% к 2011 году) или 241 человек (54,0%  к 2011 году).

                           Транспортное обслуживание населения

     В 2012 году автотранспортное обслуживание в районе осуществлял индивидуальный предприниматель Кулаков А. Л. на основании договора от 27.12.2011 и муниципального контракта №1 от 01.02.2012,  заключенных между Администрацией муниципального района и ИП Кулаковым А. Л. Цена контракта и договора на 2012 год в общей сумме составляют  3700,3 тыс. рублей.

   Доходы перевозчика за 2012 год составили 5087,8 тыс. рублей, в том числе в виде субсидий и субвенций бюджетов – 4100,3 тыс. рублей. Расходы составили 7477,5 тыс. рублей. Финансовый результат – убыток в сумме 2389,7 тыс. рублей.

 Количество перевезенных пассажиров составило 95962 человека (снижение к  2011 году на 12,5%), при осуществлении 18292 рейсов (рост к 2011 году на 21,9%).

  В отчетном периоде сохранены все существующие маршруты движения пассажирского автотранспорта.

Связь

             В течение 2012 года участком эксплуатации №13 Новгородского филиала ОАО «Ростелеком» проводились работы по годовому плану текущего ремонта линейно-кабельного хозяйства на 2012 год, направленного на улучшение качества и состояния сооружений связи.

           Проведена замена абонентских вводов протяженностью 13500 м в п. Парфино, д. Федорково, п. Пола; 16-ти кабельных ящиков в п. Парфино, п. Пола, д. Заклинье, д. Лазарицкая Лука, д. Федорково; распределительных кабелей ТПП 200х0,4 протяженностью 120 м, ТПП 100х2 протяженностью 330 м в п. Парфино, распределительных кабелей ТПП 30х2 протяженностью 2604 м, ТПП 20х2 протяженностью 180 м в п. Пола; распределительного кабеля ТПП 30х2 в д. Федорково протяженностью 300 м, замена кабелей протяженностью 680 м в п. Парфино, замена плинтов в РШ-602 в п. Парфино, в РШ 67-02 в п. Пола. Выполнен текущий ремонт линии связи д. Лазарицкая Лука, построена новая линия в обход лимана, установлено 14 опор; выполнен текущий ремонт линии связи д. Федорково – д. Сергеево, произведена замена 34 опор; частично произведены работы по вырубке просеки на абонентской воздушной линии связи д. Лажины – д. Подборовье. Продолжено строительство мультисервисной сети в части установки оконечного абонентского оборудования при заключении договоров на услуги связи.

          В течение 2012 года установлено телефонов 62 единицы, подключено абонентов сети «Интернет» – 162, цифровое телевидение - 110.

Дорожная отрасль

ООО «Парфинское дорожно-эксплуатационное предприятие» в 2012 году выполнено работ, оказано услуг на сумму 36677,6 тыс. рублей:

по договору субподряда от 31.12.2011 №136 на выполнение комплекса работ по содержанию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них в Парфинском муниципальном районе Новгородской области протяженностью 242,2 км выполнены следующие работы: зимнее содержание автодорог, содержание земляного полотна, очистка покрытий и элементов дороги от грязи и мусора, восстановление поперечного профиля гравийных и грунтовых дорог, содержание средств обстановки и ремонт автопавильонов, установка и снятие временных дорожных знаков, реставрация дорожных знаков, устранение деформаций и повреждений асфальтобетонного покрытия, организация ограничения движения в период весенней распутицы, укрепление обочин песчано-гравийной смесью, перевозка грузов, скашивание травы, окраска оборудования дороги, содержание средств обстановки и искусственных сооружений, восстановление профиля гравийных автодорог с добавлением материала, вырубка кустарника на откосах – всего на сумму 14727,9 тыс. рублей.

  По договору субподряда от 17.07.2012 на выполнение комплекса работ по содержанию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них в Парфинском муниципальном районе выполнены следующие работы: механизированная очистка покрытий, уборка элементов автомобильной дороги, ямочный ремонт асфальтобетонных покрытий, заделка трещин в асфальто-бетонном покрытии, ямочный ремонт гравийных покрытий, планировка проезжей части гравийных дорог, грунтовых обочин, профилирование гравийных и грунтовых дорог, ремонт укрепления обочин песчано-гравийной смесью, засыпка грунтом промоин и ям, скашивание травы, восстановление профиля водоотводных канав, ликвидация «диких съездов»,  окраска дорожных знаков и сигнальных столбиков, замена щитков, стоек дорожных знаков, установка сигнальных столбиков, очистка автобусных остановок, площадок отдыха и стоянок автомобилей, покраска автопавильонов, перильного ограждения, ремонт автопавильонов, ремонт и окрашивание скамеек,     валка деревьев, срезка и вырубка кустарника и подлеска, очистка труб, лестничных сходов, водоотводных трубок, ограждений безопасности, проверка состояния мостового полотна – всего на сумму 11632,1 тыс. рублей.

По сельским поселениям выполнено работ по муниципальным контрактам на сумму 3503,9 тыс. рублей, по договорам со сторонними организациями – на сумму 3141,0 тыс. рублей (в том числе ликвидация повреждений дорог в связи с проездом большегрузного транспорта за счет средств, поступивших ООО «СК ИМОНИКА»  - 3000,0 тыс. рублей), работы по устранению деформаций и повреждений (ямочный ремонт) асфальтобетонного покрытия участков автомобильных дорог «Яжелбицы – Демянск – Залучье – Старая Русса - Сольцы» - Редцы – Сергеево, «Подлитовье – Парфино – Старая Русса» - Городок в Парфинском муниципальном районе – 2277,1 тыс. рублей, из них 1186,0 тыс. рублей освоено субподрядчиком ООО «Старорусское ДЭП», зимнее содержание дорог по договору с ГОУП «Вече» - 570,0 тыс. рублей, оказано прочих услуг на сумму 825,6 тыс. рублей.

                                           Энергетика

Деятельность энергетических служб района направлялась на повышение надежности электроснабжения потребителей, улучшение качества передаваемой электроэнергии, снижение потерь при ее передаче, уменьшение количества аварийных отключений и оперативность в ликвидации повреждений на линиях.

С этой целью в течение 2012 года  Парфинским РЭС производственного отделения «Старорусские электрические сети» филиала ОАО «МРСК Северо-Запада» «Новгородэнерго» проведены следующие работы: вырубка отдельных деревьев, угрожающих повреждению провода, – 50 штук, осмотры ВЛ -10/0,4 кВ – 463,73 км, проверка габаритов от проводов до поросли – 20 шт., восстановление нумерации опор – 920 шт., доведение до нормы габаритов переходов и пересечений – 8 пер., осмотры КТП, ЗТП – 121 шт., измерение уровней напряжения в контрольных точках - 60 изм., измерение нагрузок и напряжения на трансформаторах и отходящих  ВЛ - 121 шт., проверка состояния проводов в местах возможного соприкосновения с деревьями, отдельными сучьями – 15 шт., осмотр ВЛ после капитального  ремонта – 14 км, проверка расстояния от проводов до поверхности земли и различных объектов в местах сближения и пересечения –8 пер., измерение сопротивления петли «фаза-ноль» - 20 шт., замена наружных вводов – 15 шт., замена изоляторов проходных – 39 шт., замена изоляторов опорных – 78 шт., замена автоматического выключателя – 21 шт., замена вязок – 30 шт., проверка состояния железобетонных опор и пасынков – 90 шт., перетяжка вводов в здание – 23 шт.,  замена рубильника – 13 шт., замена ТР – 6 шт., замена предохранителей – 39 шт. Выполнялся текущий ремонт ТП, КТП, ЗТП – 12 шт., ЛР - 10кВ – 2 шт.

Осуществлялось техническое обслуживание электросетей 10/0,4 кВ, ТП - КТП-ЗТП – 30 шт. Выполнялся капитальный ремонт ВЛ-10кВ Л-1 ПС Парфино – замена ЛР-10кВ, ремонт заземляющих устройств – 1 контур; ВЛ-10кВ Л-1 ПС Лажины – замена ЛР-10кВ, ремонт заземляющих устройств – 1 контур, ремонт трансформаторов 1-2, габаритов – 2 шт.

Занятость

На 01.01.2013 уровень регистрируемой безработицы  по сравнению с началом 2012 года снизился на 0,29 п.п. и составил 0,50% от трудоспособного населения. Численность зарегистрированных безработных граждан на 01.01.2013  составила 43 человека, что на 31 человека меньше, чем на 01.01.2012.

         В целях прогнозирования развития ситуации на рынке труда проводится еженедельный мониторинг увольнения работников в связи с ликвидацией организаций, либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников. За 2012 год уволено по вышеназванным причинам 36 человек, что на 20 человек меньше, чем в 2011 году или на 35,7%.

Реализация программных мероприятий позволила удержать ситуацию на рынке труда в социально допустимых пределах, обеспечить стабилизацию численности работников в организациях, подверженных кризисным явлениям, сохранить и улучшить их кадровый потенциал.

        За 2012 год в ГОКУ «Центр занятости населения Парфинского района» за содействием в поиске подходящей работы обратилось 366 граждан. Из них 193 человека - женщины (52,7% от числа обратившихся). Нашли работу 245 человек, из них женщин – 133 человека (54,3% от числа нашедших работу).

        Из 366 граждан, обратившихся в 2012 году в учреждение занятости с целью поиска работы: уволенные по сокращению штатов – 41 человек, несовершеннолетних – 151 человек, инвалидов – 17 человек, стремящихся восстановить трудовую деятельность после длительного перерыва - 51 человек. Трудоустроено 146 несовершеннолетних граждан, 54 жителя сельской местности, 1 – из мест  лишения свободы.

        30,2% безработных граждан, состоящих на регистрационном учете в  ГОКУ «Центр занятости населения Парфинского района» на конец 2012 года, уволились по собственному желанию.

        Средняя продолжительность безработицы  5,6 месяца.

        За предоставлением государственных услуг в подборе необходимых работников в учреждение службы занятости обратилось 33 работодателя. Число заявленных предприятиями и организациями вакансий за этот период - 415, что на 67 вакансий больше, чем за 2011 год. В структуре спроса существенных изменений не произошло. Из 245 трудоустроенных 61 человек трудоустроен на постоянную работу, 184 – на временную работу. Сокращение штатов вело 6 предприятий.

         По программам активной политики в сфере занятости населения ГОКУ «Центр занятости населения Парфинского района» за 2012 год предоставило следующие услуги:

         по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан  в возрасте от 14 до 18 лет -  заключено 20 договоров со школами муниципального района (на 25,9% меньше, чем за 2011 год), согласно которых 141 подросток (90,4% к уровню 2011 года) работал в свободное от учебы время. Основные виды работ, выполненных школьниками – уборка снега, уборка и косметический ремонт школьных помещений, ремонт классной мебели, спортивного и библиотечного фонда, благоустройство школьных территорий, вырубка кустарника, колка дров,  уход за братскими захоронениями;

          по организации временного трудоустройства граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые – услуга предоставлена 5 выпускникам;

          по организации проведения общественных работ - заключено 24  договора  (на 22,6% меньше, чем за 2011 год) с 10 работодателями. Приняло участие в общественных работах по направлению  ГОКУ «Центр занятости населения Парфинского района» 33 безработных гражданина, что на 18 человек или на 35,3% меньше, чем за 2011 год, что связано с уменьшением количества безработных, состоящих на учете. Основные виды общественных работ – расчистка крыш и территорий от снега и мусора, ремонт дорог, благоустройство и озеленение территорий населенных пунктов, уборка служебных и производственных помещений. Размер материальной поддержки 850 руб. на 1 человека;

         по организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, - заключено 15 договоров с 11 работодателями. Безработные граждане были устроены по профессиям: уборщик территорий, оператор газовой котельной, подсобный рабочий, рабочий благоустройства, повар, дорожный рабочий. Размер материальной  поддержки 850 руб. в месяц;

        по профессиональному обучениюобучение было организовано для 33 безработных граждан, что в 2,4 раза меньше, чем за 2011 год. Из 33 человек, закончивших обучение были трудоустроены 18 человек;

        по профессиональной ориентации – услуга оказана 304 безработным  гражданам (91,8% к 2011 году);

         по социальной адаптации граждан на рынке труда - услуга  предоставлена 22 безработным гражданам (115,8% к 2011 году);

         по содействию самозанятости – государственную услугу получил 1 человек,

         по организации психологической поддержки – государственную услугу получили 4 человека,

         по информированию о положении на рынке труда - государственную услугу получили 405 человек,

         по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест – было проведено 3 мини-ярмарки вакансий, в которых приняло участие 69 человек. В ярмарках приняли участие ОАО «ПФК», ООО «Белгранкорм – Великий Новгород», ООО «Фортуна», филиал НОПС «Старорусское райпо»,  ООО «Старорусский мясной двор». 23 человека получили приглашение работодателей для собеседования  на предприятиях с целью дальнейшего трудоустройства,

         по осуществлению социальных выплат гражданам – назначено 186 социальных выплат в виде пособия по безработице, что в 1,5 раза меньше, чем в 2011 году. Стипендий назначено  -  33, что в 2,2 раза меньше, чем в 2011 году. Это связано с тем, что государственная услуга по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан в 2012 году была менее востребована.

                  Торговля, общественное питание и бытовое обслуживание

            По  состоянию  на 01.01.2013 на территории муниципального района  действует 156 предприятий  торговли  (на 01.01.2012 насчитывалось 159 предприятий торговли), в том числе 126 магазинов, 30 предприятий мелкорозничной  торговли, действует 1 сельскохозяйственный рынок на 10 торговых мест. Отдаленные населенные пункты, не имеющие стационарной торговой сети, обслуживаются автомагазинами.

  В 2012 году открылось 12 предприятий торговли: – магазин «Продукты» ООО ПФ «Кондор», магазин «Одежда» ИП Адилова С. О., магазин «Одежда» ИП Григорьева С. Н., киоск ИП Смородиной З. И., отдел «Мясо» филиала Новоблпотребсоюза «Старорусское райпо», магазин ИП Шагиной И. Б., магазин ИП Радченко Н. А., магазин ИП Тарасова С. В., магазин «Магнит» ЗАО «Тандер», магазин «Стройматериалы» ИП Сысоева И. В., магазин «Магнит-Косметик» ЗАО «Тандер», магазин ИП Попова А. С.

 Закрылось 15 предприятий торговли – павильоны «24 часа», «Олимп» ООО «Лидер», магазин «Продукты» ИП Спасского С. Е., магазин «Клепсидра» ИП Мацеевска Л. А., магазин №20 филиала Новоблпотребсоюза «Старорусское райпо», магазин «Зодиак» ИП Алибеговой Л. А., магазин «Одежда» ИП Тарасова Н. В., магазин «Одежда» ИП Савиновой Л. П., магазин ООО «Мир», магазин «Стрела» ИП Ларионовой Г. А., магазин «Катюша» ИП Михайловой Л. М., павильон и магазин ООО «Весы», магазин ООО «Полюс-Плюс», отдел «Мясо» филиала Новоблпотребсоюза «Старорусское райпо».

           За 2012 год предприятиями торговли всех форм собственности реализовано потребительских товаров на сумму 743,9 млн. рублей, что в сопоставимых ценах составляет 105,2% к уровню 2011 года. Покупательская способность остается на невысоком уровне. Оборот розничной торговли на душу населения составил 52,6 тыс. рублей или 105,9% к уровню 2011 года.

           Оборот общественного питания насчитывает 26,9 млн. рублей (в сопоставимых ценах 93,8% к 2011 году). На территории муниципального района действует 13 предприятий общественного питания, из них общедоступных 6. В 2012 году закрылось 2 предприятия общественного питания – кафе «Лесное», кафетерий филиала Новоблпотребсоюза «Старорусское райпо», открылось 1 предприятие общественного питания – кафе «Мираж».

В целях обеспечения потребностей населения качественными товарами, создания конкурентной среды на потребительском рынке, поддержки местных товаропроизводителей на территории района еженедельно по субботам проводится ярмарка, расположенная в п. Парфино, ул. Космонавтов, организатором которой является ООО «Торнадо». По итогам 2012 года наблюдается рост оборота на розничных рынках и ярмарках, который насчитывает 126,0 млн. рублей, что в сопоставимых ценах составляет 102,2% к уровню 2011 года.

По итогам работы за 2012 год доля филиала Новоблпотребсоюза «Старорусское райпо» в общем объеме оборота розничной торговли составляет 9,3% (за 2011 год – 11,6%). Оборот розничной торговли за 2012 год составил 68965,0 тыс. рублей (за 2011 год – 78291,0 тыс. рублей) или 88,1% к уровню 2011 года. Оборот общественного питания – 3666,0 тыс. рублей (за 2011 год – 9274,0 тыс. рублей) или 39,5% к уровню 2011 года.

Закупки излишков сельскохозяйственной и иной продукции в 2012 году не производились.

Бытовые услуги в районе оказывают 2 организации и 14 индивидуальных предпринимателей.

За 2012 год зарегистрировано 30 обращений потребителей по поводу нарушения их законных прав. Осуществляется разъяснительная работа по закону «О защите прав потребителей», по соблюдению правил торговли и бытового обслуживания.

                                               Малый бизнес

  На территории муниципального района осуществляют деятельность 36 малых предприятий, основными видами деятельности которых являются: лесозаготовительная, строительная, торговая, производство сельскохозяйственной продукции.

 В 2012 году в муниципальном районе увеличилось количество малых предприятий по сравнению с 2011 годом на 2 предприятия.

В течение года зарегистрировано 5 малых предприятий: ООО «Дизель», ООО РСК «АС-ГРУПП», ООО «Торговый дом «Парфинский фанерный комбинат», ООО «Интер», ООО «Велес».

По состоянию на 1 октября 2012 года зарегистрировано 282 индивидуальных предпринимателя.

         По итогам 2012 года на малый бизнес пришлось 19,2% выпускаемой в районе промышленной продукции (91,1 млн. рублей).

          В 2012 году заключены соглашения между экономическим комитетом Новгородской области и Администрацией Парфинского муниципального района о предоставлении субсидий в рамках реализации мероприятия «Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов области для финансового обеспечения мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства» и «Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов области для финансового обеспечения мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях» областной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в области на 2008 – 2012 годы».

В бюджете муниципального района на выполнение мероприятий программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Парфинском муниципальном районе на 2012 – 2013 годы» в 2012 году было предусмотрено 500 тыс. рублей, что в 1,7 раза больше, чем в 2011 году (в 2011 году  - 300,0 тыс. рублей).

В 2012 году субсидия для финансового обеспечения мероприятий по поддержке малого предпринимательства составила 3792,4 тыс. рублей, в том числе из областного бюджета – 758,5 тыс. рублей, из федерального бюджета – 3033,9 тыс. рублей или 98,4% к уровню 2011 года.

Всего в 2012 году на выполнение мероприятий  программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Парфинском муниципальном районе на 2012 – 2013 годы» с учетом субсидий предусмотрено 4292,4 тыс. рублей.

Из общего объема средств 1360,0 тыс. рублей направлены на реализацию мероприятий программы в монопрофильном населенном пункте р. п. Парфино. Средства израсходованы:

  на проведение курсов повышения квалификации для руководителей и специалистов субъектов малого и среднего предпринимательства монопрофильного муниципального образования р.п. Парфино по теме «Обеспечение социального партнерства работодателями в условиях рыночной экономики» - 60,0 тыс. рублей, обучение прошли 15 субъектов малого предпринимательства;

  на предоставление грантов 5-ти начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства р.п.Парфино - 1300,0 тыс.рублей, из них  2 гранта выдано на развитие сельского хозяйства, 2 – на развитие розничной торговли, 1 – на организацию грузоперевозок.

На реализацию мероприятий по муниципальному району направлено 2932,4 тыс. рублей. Средства израсходованы:

- на проведение обучающих семинаров на темы: «Современные методы продвижения бизнеса» - 20,0 тыс. рублей, «Стратегия развития малого бизнеса» - 20,0 тыс. рублей;

- на предоставление грантов 11-ти начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства муниципального района – 2862,4 тыс. рублей, в том числе 6 – на развитие сельского хозяйства, 3 – на организацию грузоперевозок, 1 – на развитие общественного питания, 1 – на развитие розничной торговли;

         - на проведение ежегодного конкурса «Предприниматель года - 2012» - 30,0 тыс. рублей.

В 2012 году проведено 5 заседаний Совета по развитию малого и среднего предпринимательства, на которых рассматривались вопросы:

о мероприятиях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, реализуемых на территории области,

об итогах работы Новгородского Фонда поддержки малого предпринимательства за 2011 год,

о проведении районного конкурса «Предприниматель года - 2012»,

о проведении районного конкурса «Лучшее предприятие торговли»,

об ограничении времени нахождения детей в местах осуществления розничной продажи алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе,

об установлении запрета на розничную продажу алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах,

о декларировании алкогольной продукции,

о реализации приоритетных задач в области пенсионного обеспечения,

о мероприятиях поддержки Новгородского Фонда поддержки малого предпринимательства,

о кредитовании малого  и микробизнеса,

о проведении выборов,

о выполнении требований Федерального закона «О защите прав потребителей».

                         Социальная защита населения и охрана труда

 На 01.01.2013 численность граждан, состоящих на учете в органах социальной защиты населения, составляет 2060 человек.

          Всего за 2012 год на социальную поддержку из всех источников израсходовано 2383,4 тыс. рублей, из которых 1526,8 тыс. рублей (64,1%) направлены семьям с детьми, 621,8 тыс. рублей (26,1%) - пенсионерам и инвалидам, 234,8 тыс. рублей (9,8%) - другим остронуждающимся. Средний размер оказанной помощи составил 560 рублей.

          Всего помощь получили 4287 человек. Основными видами выплат были: социальная помощь на лечение, питание, приобретение одежды, обуви, оформление документов,  ремонт жилья, приобретение топлива.

         Финансирование мероприятий по оказанию адресной социальной помощи осуществлялось из двух источников: областного бюджета –  1042,7 тыс. рублей (43,7%),  из внебюджетных источников – 1340,7 тыс. рублей (56,3%).

         На реализацию областного закона от 02.06.2010 №768-ОЗ «О государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко- проживающим гражданам и социальной поддержки лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации,  на территории Новгородской области» поступило за счет субвенций из областного  бюджета 842,3 тыс. рублей. Из них выплачено: 93,7 тыс. рублей – 26 пенсионерам, 257,6 тыс. рублей – 78 инвалидам, 321,4 тыс. рублей – 287 семьям с детьми, в которых воспитывается 773 ребенка, 169,6 тыс. рублей – 92 малообеспеченным гражданам других категорий.

        Средства  в сумме 1340,7 тыс. рублей, полученные из внебюджетных источников, направлены на оказание адресной социальной помощи 1118 остронуждающимся гражданам.

         За счет средств районного рождественского марафона «Рождественский подарок» 535 человек получили материальную помощь в сумме 471,6 тыс. рублей, собранных в ходе проведения благотворительной акции.

           354 ребенка  получили поддержку в виде горячего питания  за счет средств Новгородского отделения общественной организации «Красный Крест». На эти цели профинансировано 658,5 тыс. рублей.

         Комитетом по труду и социальной защите населения муниципального района проводится работа по начислению и выплате ежемесячных детских пособий с учетом величины прожиточного минимума, установленного в области. Число получателей пособий  на 01.01.2013 составляет 649 человек, по сравнению с показателем на 01.01.2012 их количество уменьшилось на 3,1%. Число детей, на которых назначено пособие – 963.

          На реализацию областного закона «О ежемесячном пособии на ребенка гражданам, имеющим детей, проживающим на 3244,4 тыс. рублей. Выплаты производятся своевременно. Среди получателей пособий 33% семей, у которых отношение среднедушевого дохода к величине прожиточного минимума составляет до 25%.

         С 01.01.2009 в соответствии с вышеуказанным законом проводится работа по начислению и выплате единовременного пособия матери при рождении третьего и последующих детей. В отчетном периоде текущего года выплата произведена на 28 детей в сумме 84,0 тыс. рублей.

        Производилась выплата единовременного пособия при рождении ребенка неработающим родителям, всего выплачено 600,0 тыс. рублей за счет средств фонда  социального страхования на 49 детей.

         В течение 2012 года производилась выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком, и не подлежащим обязательному социальному страхованию, в соответствии с Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», всего выплачено 4034,1 тыс. рублей. За 2012 год пособие получили 138 человек, в т. ч. 70 – по уходу за первым ребенком, 68 – по уходу за вторым и последующим ребенком.

          В соответствии с федеральным законом «О погребении и похоронном деле» проводились выплаты  на погребение умершего неработающего трудоспособного населения, выплачено 183,8 тыс. рублей на 40 человек.

          По  федеральному закону от 09.06.1993 № 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов» предоставлена ежегодная денежная выплата гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный  донор России», «Почетный донор СССР»  в сумме 494,4 тыс. рублей.

         По областному закону от 05.05.2010 №749-ОЗ «О мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Новгородской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями» предоставлены льготы многодетным семьям на бесплатный проезд на междугороднем транспорте на сумму 400,0 тыс. рублей.

          За 2012 год 4139 гражданам льготных категорий произведена выплата скидки в размере 50% по оплате жилья и коммунальных услуг в сумме 29338,7 тыс. рублей.

           В полном объеме производится ежемесячная выплата 1837 региональным льготникам. За 2012 год им произведена выплата в сумме 8516,7 тыс. рублей.

          В соответствии с областными законами от 11.11.2005 №557-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан», от 08.09.2006 №710-ОЗ «О ветеранах труда Новгородской области и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями», от 10.05.2007 №97-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан и наделении органов местного самоуправления Новгородской области отдельными полномочиями в области здравоохранения» в 2012 году предоставлены меры социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов региональным льготникам на сумму 433,0 тыс. рублей, федеральным льготникам на сумму 398,0 тыс. рублей.

        Согласно областного закона от 26.12.2008 №457-ОЗ «Об оказании социальной поддержки отдельным категориям граждан по газификации их домовладений и наделении органов местного самоуправления Новгородской области отдельными государственными полномочиями» 17 гражданам выплачена компенсация 50% затрат по газификации домовладений в сумме 534,0 тыс. рублей.

         За 2012 год по областному закону от 28.04.2012 №50-ОЗ «Об оказании социальной поддержки отдельным категориям граждан по приобретению и установке приборов учета используемых энергетических ресурсов в своих домовладениях и наделении органов местного самоуправления Новгородской области отдельными государственными полномочиями» 1 гражданину выплачена компенсация 50% затрат по приобретению и установке приборов учета используемых энергетических ресурсов в сумме 3,3 тыс. рублей.

          Согласно федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» двум гражданам произведена выплата в сумме 1257,2 тыс. рублей.

            За отчетный период 26 гражданам присвоено звание  «Ветеран труда» и 80 гражданам  звание «Ветеран труда Новгородской области».

           В целях социальной поддержки незащищенных слоев населения и исполнения постановления Правительства от 2 августа 2005 года №475 «О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг» 4 вдовам  военнослужащих  выплачена компенсация  24,7 тыс. рублей.

          На 25.12.2012 1130 детей отдохнули в лагерях и санаториях, что составляет 76,0% от общего числа детей, проживающих на территории муниципального района в возрасте от 7 до 17 лет. В первоочередном порядке отдых, оздоровление и занятость обеспечивались детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. По бесплатным путевкам, предоставленным комитетом по труду и социальной защите населения области, 148 детей поправили здоровье в загородных лагерях и санаториях.

      В области охраны труда и трудовых отношений комитет по труду и социальной защите населения района осуществляет свою деятельность в соответствии с планом мероприятий по исполнению областной  целевой программы улучшения условий и охраны труда. Особое внимание уделялось разъяснительной работе по заключению коллективных договоров в организациях района, по проведению аттестации рабочих мест.

       За 2012 год заключены и предоставлены на уведомительную регистрацию 18 коллективных договоров, 3 изменения и дополнения к коллективному договору. Всего  на 01.01.2013 действует 37 коллективных договоров.

       На предприятиях района произошло 10 несчастных случаев с потерей трудоспособности 425 дней.

      Проведено 2 заседания районной комиссии по охране труда, на которых обсуждались вопросы о мерах по сокращению травматизма на предприятиях, проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и о ходе заключения коллективных договоров.

Здравоохранение

В течение 2012 года структура учреждений здравоохранения была представлена центральной районной больницей (ЦРБ) на 80 коек, Полавской больницей на 16 коек, Парфинской поликлиникой, 11 фельдшерско-акушерскими пунктами.

Лекарственное обеспечение населения района осуществляется аптеками ОАО «Новгородфармация», ООО «Панацея», ООО “Здоровье”.

Обеспеченность врачами на 01.01.2013 составляет 12,73 на 10 тыс. человек населения, средним медицинским персоналом – 57,99 на 10 тыс. человек населения при штатном нормативе соответственно 25,63 и 89,81 на 10 тыс. человек населения.

Для обеспечения функционирования и развития здравоохранения муниципального района на 2012 год принят заказ под плановые объемы на сумму 48796,0 тыс. рублей, в  том числе: по ФОМС – 31749,0 тыс. рублей, из  средств областного бюджета - 13510,0 тыс. рублей.  За 2012 год выделено и освоено 43142,6 тыс. рублей, в том числе из средств ФОМС 26236,7 тыс. рублей, из областного бюджета – 13331,6 тыс. рублей. Лекарственное обеспечение ГОБУЗ «Парфинская ЦРБ» осуществляется  согласно Программы государственных гарантий обеспечения населения области бесплатной медицинской помощью согласно заявки.

В 2012 году прошли повышение квалификации согласно плана 6 врачей, 15 средних медицинских работников, освоено 266,2 тыс. рублей.

В муниципальном районе организована целевая подготовка специалистов с высшим медицинским образованием, 3 человека получают доплаты из бюджета муниципального района.

Проведено 4 дня донора, кровь дали 243 человека.

В рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» проводится дополнительная диспансеризация работающих граждан. По плану на 2012 год подлежало осмотру 305 человек, осмотрено 305 человек, оплачено 432,5 тыс. рублей.

В рамках того же приоритетного национального проекта проводится дополнительная иммунизация взрослого населения против вирусного гепатита «В»: план 77 человек, получили V1 , V2, V3 – 77 человек (100,0%), против гриппа - план составляет 2915 человек, получили прививки против гриппа 2915 человек (100,0%).

За 2012 год  проведено 44 бригадных выезда, осмотрено 1214 человек, из них 758 детей, 12 административных выездов. Осуществлено 3 консультативных выезда специалистов Новгородской областной больницы, 2 выезда специалистов Новгородской областной детской больницы.

В рамках реализации «Программы модернизации здравоохранения на 2011 – 2012 годы» за 2012 год получено средств в сумме 7435,1 тыс. рублей, из них на внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности и качества оказания медицинской помощи населению врачами-специалистами – 4569,9 тыс. рублей, на внедрение современных информационных технологий в здравоохранении – 2142,6 тыс. рублей, на приобретение оборудования (санитарный транспорт) – 722,6 тыс. рублей.

С 1 октября 2012 года ГОБУЗ «Парфинская ЦРБ» переведено на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования.

В целях укрепления материально-технической базы учреждений здравоохранения района:

 за счет средств областного бюджета на сумму 65,7 тыс. рублей приобретено медицинское оборудование для стоматологического кабинета Полавской больницы,

за счет средств по родовым сертификатам приобретено медицинское оборудование для женской консультации на сумму 54,0 тыс. рублей.

Запланированные мероприятия по выполнению Концепции социально-экономического развития муниципального района на 2012 год ГОБУЗ «Парфинская ЦРБ» выполнены в полном объеме.

                                      Образование

         В ходе реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в муниципальном районе создаются условия для получения  качественного дошкольного, начального, основного, среднего образования.

        Дошкольное образование реализуется в четырех дошкольных образовательных учреждениях и трех дошкольных группах при школах.

   В муниципальном районе на 01.01.2013 – 756 детей в возрасте от 1 года до 7 лет. Через группы полного и кратковременного пребывания охвачено дошкольными образовательными услугами 678 детей, что составляет 89,7% от  общего числа детей от 1 года до 7 лет. Группы полного дня посещают 545 детей, группы кратковременного пребывания - 133 ребенка. Дети, не посещающие дошкольные образовательные учреждения и дошкольные группы, охвачены консультативной помощью. Охват системой дошкольного образования детей от 1 года до 3 лет дошкольными образовательными услугами составляет 67,0%, от 3 до 7 лет – 100,0%.

        Во всех дошкольных учреждениях разработаны образовательные программы в соответствии с федеральными государственными требованиями к структуре основной образовательной программы дошкольного образования.

   В районе на 01.01.2013 3 средние и 3 основные школы.

        На ступени  «Начальное общее образование» одной из важнейших задач является  создание адаптивных условий для развития детей в образовательных учреждениях. На 1 ступени обучения на 01.01.2013 - 506 детей. Из них по  основной образовательной программе обучаются 410 учеников. Дети, имеющие рекомендации психолого-медико-педагогической комиссии (ПМПК), обучаются по соответствующим адаптивным программам: 47 – по специальной (коррекционной) программе 7 вида, 49 – по специальной (коррекционной) программе 8 вида.

В 2011-2012 учебном году работа по разделу «Начальное (общее) образование» проводилась по следующим направлениям: обеспечение доступности начального общего образования, обеспечение мониторинга  качества обучения посредством проведения тестирования, реализация федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования.

В целях обеспечения доступности начального образования в районе была организована работа по учету детского населения. Важнейшими компонентами этой работы являлись:

    корректировка  банка данных детей микрорайона;

    сбор данных о численности учащихся, проживающих на территории района.

Организация мониторинга качества обучения на начальной ступени осуществлялась посредством проведения тестирования для учащихся 4 классов.

В тестировании приняли участие 5 школ района, 1 школа (АМОУ ООШ д.Лажины) не принимала участие в тестировании, так как в 2011-2012 учебном году в школе не было учащихся 4 класса. Тестирование проводилось по трем предметам: русский язык, математика, окружающий мир. Средний  процент выполнения заданий тестирования по русскому языку составил 86,7%, по математике – 82,5%, по окружающему миру – 90,9%.

Выше среднерайонного средний процент выполнения заданий  по всем предметам  в АМОУ СОШ п. Парфино. Процент подтверждения школьной оценки по русскому языку составил  87,2%, по математике – 79,2%, по окружающему миру - 86%. Процент учащихся, справившихся с работой на «4» и «5» по русскому языку составил  83,3%, по математике – 66,2%, по окружающему миру – 94,9%.

Процент сохранения учащихся, занимающихся на «4» и «5» в 4 классе при переходе в основную школу – 5 класс по результатам годовых оценок, составил 100%.

Отделом образования муниципального района проведена олимпиада для младших школьников общеобразовательных учреждений  по русскому языку, математике и окружающему миру.

В 2011-2012 учебном году уделялось внимание  реализации федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования. Отделом образования муниципального района проведены согласования моделей реализации внеурочной деятельности общеобразовательных учреждений, учебных планов общеобразовательных учреждений, мониторинга участия в  курсах повышения квалификации педагогических и руководящих работников общеобразовательных учреждений.

        Сопровождение образовательных учреждений по реализации федеральных государственных образовательных стандартов обеспечивалось через районные методические объединения учителей начальных классов, совещания, семинары с руководителями общеобразовательных учреждений.

          Информация о реализации стандарта размещалась в газете «Приильменская правда».

         В 5-9-х классах на 01.01.2013 обучается 637 человек, в том числе по основной общеобразовательной программе 465 детей,  по специальной (коррекционной) программе 7 вида – 46 детей, по  специальной (коррекционной) программе 8 вида – 126 детей. С 1 сентября 2012 года во всех общеобразовательных учреждениях введены федеральные государственные образовательные стандарты основного общего образования, по которым занимается 122 ученика 5 классов.

       В условиях перехода на новый стандарт основного общего образования в общеобразовательных учреждениях района  проведен мониторинг готовности общеобразовательных учреждений к его введению. Во  всех  школах района  разработаны основные образовательные программы, которые предусматривают  взаимодействие учреждений образования и учреждений культуры, спорта и дополнительного образования.

Приняты меры по решению проблем, связанных с переходом на новые образовательные стандарты:

 подготовлены методические рекомендации по формированию  универсальных учебных действий обучающихся;

 для директоров, заместителей директоров по учебно-воспитательной работе, учителей организованы практико-ориентированные семинары по вопросам введения федеральных государственных образовательных стандартов  общего образования;

организовано участие в вебинарах по введению федеральных государственных образовательных стандартов.

         В государственной итоговой аттестации принял участие 91 выпускник  9-х классов, из них 83 человека проходили  государственную  итоговую аттестацию в новой форме.

         В целях более полного информирования общественности о ходе проведения государственной (итоговой) аттестации, а также повышения доверия общества к процедуре аттестации и осуществления общественного наблюдения за ее проведением было аккредитовано 4 общественных наблюдателя.

        Государственная (итоговая) аттестация в районе  проводилась по 9  предметам. Обязательные предметы – математика и русский язык сдавали 100% выпускников основного общего образования, сдавать экзамены в новой форме изъявили желание и 3 выпускника специального (коррекционного) образования 7 вида. Средние баллы, полученные выпускниками в ходе аттестации  по обязательным предметам, несколько ниже по сравнению с прошлым учебным годом - по русскому языку - на 0,35 балла, по математике - на 6,1 балла.

       Все  активнее участвуют  выпускники 9-х классов в экзаменах  по выбору в новой форме. Наибольшее количество  предметов выбрали выпускники АМОУ СОШ п. Парфино. По сравнению с 2011 годом увеличилось участие предметам естественно-научного и технологического профилей.

        Процент подтверждения школьной отметки отметкой тестирования  на  этих экзаменах находится в диапазоне от 98,55 до 50,0. Наиболее высокий процент подтверждения по физике, географии, русскому языку, математике. Наиболее низкий процент подтверждения школьной отметки отметкой тестирования по биологии, химии.

         С целью создания условий для введения разнообразных учебных программ разработаны образовательные программы школ на 2011-2012 учебный год.

         Для учета детского населения созданы банки данных о детях дошкольного возраста и детях в возрасте от 6 до 18 лет. Подготовлен аналитический материал на 01.09.2012 по охвату дошкольным, школьным, дополнительным образованием. Охват дополнительным и школьным образованием составляет  100% .

          В 10-11 классах на 01.01.2013 обучается 96 человек, 100% учащихся охвачены профильным обучением. На ступени среднего (полного) общего в школах района реализуются следующие профили: социально-гуманитарный, социально-математический. На профильном уровне изучаются предметы: русский язык, литература, обществознание, математика.

          Качество обучения в среднем (полном) общем образовании определяется результатами итоговой аттестации  в форме ЕГЭ. В 2012 году в ЕГЭ участвовали 100% выпускников.

      В  2012 году район участвовал в ЕГЭ по 11 предметам. Всего в сдаче экзаменов приняло участие 40 человек. Математику и русский язык сдавали 100% выпускников. Самыми популярными экзаменами по выбору являются  обществознание, которое выбрали 55,0% выпускников, биология и история - по 17,5%  выпускников.

            По сравнению с 2011 годом повысились результаты по русскому языку, обществознанию, химии, истории. В разрезе общеобразовательных учреждений района улучшились  результаты: в АМОУ СОШ п. Парфино – по русскому языку, обществознанию, биологии, истории, в АМОУ СОШ п. Пола – по русскому языку, обществознанию.

        По ряду предметов средние баллы по сравнению с 2011 годом незначительно снизились – по математике, биологии, литературе, физике,  английскому языку.

        В 2012 году все выпускники преодолели минимальную границу ЕГЭ по обязательным предметам и получили аттестаты о среднем (полном) общем образовании. Девять  выпускников  среднего (полного) общего образования закончили школу с золотыми и серебряными медалями.

          По разделу «Специальное (коррекционное) образование» район имеет 100% результат  по показателю своевременной организации обучения учащихся с ограниченными возможностями здоровья  и организации адаптивного обучения.          100% обучающихся 9 классов, занимающихся по программам специального (коррекционного) образования  8 вида, получили  «4» и «5» на выпускном экзамене по трудовому обучению.

        Дистанционным образованием охвачен 1 ребенок–инвалид,  обучающийся  на дому.

        Выпускники общеобразовательных учреждений продолжают обучение в различных учебных заведениях. 24 выпускника среднего (полного) общего образования продолжают обучение в высших учебных заведениях, 50 выпускников школ обучаются в средне-специальных учебных заведениях, 53 выпускника поступили в учреждения начального профессионального образования, 56 человек обучаются в 10 классах школ района.

       Основными задачами в направлении дополнительного образования, воспитательной работы являлись: создание условий для сохранения и совершенствования системы дополнительного образования и обеспечение качества дополнительного образования детей, повышение эффективности процесса управления воспитанием и дополнительным образованием.

        С этой целью проанализирована доступность данного вида образования, как в разрезе образовательных учреждений района, так и на уровне района:

  подготовлен аналитический материал по охвату системой дополнительного образования детей, по участию и результативности участия общеобразовательных учреждений  в мероприятиях за 2012 год;

 подготовлены информационные материалы:

              о состоянии преступности и правонарушений среди учащихся района,

              об учащихся, пропускающих занятия без уважительной причины.

        Процент охвата дополнительным образованием детей  в образовательных учреждениях района составляет 100%.

        За 2012 год было организовано и проведено 20 районных  конкурсных мероприятий, в которых приняло участие 586 учащихся. Награждены 63 победителя и призера.

        Учащиеся образовательных учреждений муниципального района приняли участие в 10 областных мероприятиях. Результаты участия таковы:

    1. 1-ое место в областном конкурсе «Путешествие в страну ДИВ» Ханиной Анастасии, АМОУ СОШ  п. Пола,

    2. Отмечены специальным Дипломом Думы Новгородской области учащиеся АМОУ СОШ п. Парфино Федулаева Виктория и Авакумова Ирина за работу «Предложения в законопроект о запрете курения» в областном конкурсе «Законотворческие идеи молодых – Новгородской области»,

    3. 2 место хореографического коллектива АМУ «Центр детского творчества» в областном конкурсе хореографических коллективов,

    4.  1 место в областном конкурсе исследовательских работ «Лицом к природе», Выжлецов Илья, АМОУ СОШ п. Парфино,

    5. 2 место в областном конкурсе исследовательских работ «Лицом к природе», Тимофеев Александр, АМОУ СОШ п. Пола,

    6. 3 место в областном конкурсе «Морская слава России: моряки на службе Отечества», Сусло Александр, АМОУ СОШ д. Федорково,

    7. 3 место в номинации «плакат» областного конкурса социальной рекламы «Новое пространство России», Григорьева Ариана, АМОУ СОШ п. Парфино,

    8. 2 место в номинации «видеоролик» областного конкурса социальной рекламы «Новое пространство России», Архипова Оксана, Николаев Артем, Николаева Екатерина, АМОУ СОШ п. Парфино,

     9. 2 место в номинации «видеоролик» областного конкурса социальной рекламы «Новое пространство России», Белякова Ирина, АМОУ СОШ п. Парфино,

    10. 3 место в номинации «плакат» областного конкурса социальной рекламы «Новое пространство России», Иванова Анастасия, АМОУ СОШ п. Парфино,

    11. 1 место в областном конкурсе «Дорожная безопасность», Рохлова Ксения, АМОУ ООШ д. Сергеево,

    12. Спецдиплом областного конкурса «Лидеры Новгородчины», Васильев Андрей, АМОУ СОШ п. Пола,

    13. Спецдиплом областного конкурса патриотической песни «Россия», ансамбль «Энергия», АМОУ СОШ п. Пола.

          Представители муниципального района приняли участие в региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников по 20 учебным предметам: право, русский язык, астрономия,  немецкий язык, физическая культура, история, биология, экология, литература, химия, география, обществознание, математика, физика, МХК, ОБЖ, технология, физика, английский язык, экономика.

         В региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников приняли участие 50 учащихся. Пять учащихся признаны призерами регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников 2011-2012 учебного года:

 экология  - Хмелева Анастасия, 11 класс, АМОУ СОШ п. Парфино,                              руководитель Хмелева Алефтина Николаевна;

 ОБЖ  -  Мартынов Михаил, 11 класс, АМОУ СОШ п. Пола,

             - Ефимова Ирина, 9 класс, АМОУ СОШ п. Пола,

руководитель Яковенко Владимир Григорьевич;

география - Мартынов Михаил, 11 класс, АМОУ СОШ п. Пола,

руководитель Нажмутдинова Ольга Александровна;

история - Горобий Сергей, 11 класс, АМОУ СОШ п. Парфино,

руководитель Абрамович Ирина Владимировна.

          В заключительном этапе Всероссийской олимпиады школьников по географии принял участие Мартынов Михаил, учащийся 11 класса АМОУ СОШ п. Пола.

         20 учащимся, аттестованным на «отлично» по всем предметам по итогам триместров 2011-2012 учебного года, назначена и выплачена именная единовременная стипендия.

          В банке данных за 2012 – 2013 учебный год 3 ученика, пропустивших занятия без уважительной причины свыше 10%.

         Состоящих на учете в подразделении по делам несовершеннолетних - 10 учащихся школ и 7 несовершеннолетних, обучающихся за пределами муниципального района, всего 17 несовершеннолетних. Задержанных за употребление наркотических средств нет.

           В 2012 году проведена значительная работа по совершенствованию мастерства педагогических и руководящих работников системы образования района, которая велась по трем основным направлениям.

         1. Повышение профессионального уровня педагогических и руководящих работников системы образования района. Курсовую подготовку по различным направлениям прошли 100 человек.

          В рамках работы по повышению профессиональной компетенции                     педагогов и  руководителей системы образования муниципального района было организовано участие 100 человек в областных семинарах, вебинарах и конференциях. 10 педагогов приняли участие во Всероссийской научно-практической конференции «Школа и православная культура: Философия. Педагогика. Практика». Продолжили работу районные методические объединения и постоянно действующие семинары учителей-предметников. Проведено 21 заседание.

         2. Организация работы по повышению уровня квалификации (аттестация) педагогических кадров. В соответствии с нормативными документами 28 педагогических работников прошли аттестацию  на соответствие занимаемой должности, первую квалификационную категорию по новой форме аттестации. Районной аттестационной комиссией аттестованы четыре руководящих работника  с целью подтверждения соответствия занимаемой должности.

         3. Моральное стимулирование труда работников системы образования муниципального района. За достигнутые результаты в профессиональной деятельности награждены Почетными грамотами Министерства образования и науки РФ – 2 человека, областной Думы – 2 человека, комитета образования, науки и молодежной политики области – 4 человека, Администрации муниципального района – 7 человек, отдела образования муниципального района – 88 человек; объявлена  благодарность Губернатора области 3 работникам системы образования, Главы района –2 работникам,  отдела образования муниципального района – 26 работникам системы образования; направлены Благодарственные письма Администрации муниципального района 7 работникам, отдела образования муниципального района  - 55 работникам. Имя одного работника образовательного учреждения занесено на районную Доску Почета.

        Органом опеки и попечительства отдела образования муниципального района за 2012 год выявлено 16 детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. За отчетный период все дети устроены в семьи.

Всего на учете в отделе образования на 01.01.2013 состоит 175 детей, из них:

  121 приемный ребенок в 71 приемной семье;

  52 опекаемых ребенка в 42 опекаемых семьях, в том числе 39 семей, получающих пособие (на 48 детей);

  2 усыновленных ребенка.

 12 детей находятся в госучреждениях области.

Семей, находящихся в социально-опасном положении, – 22, в них 50 детей. За 2012 года изъято из семей 8 детей. Двое детей возвращены родителям в связи с изменением образа жизни.  В отношении двоих детей родители ограничены в родительских правах, и дети определены в семьи, в отношении одного ребенка – лишены родительских прав, ребенок передан в семью. В отношении троих детей дела переданы в суд.

Культура, искусство и спорт

Основными направлениями развития культуры, искусства и спорта в муниципальном районе в  отчетном периоде были:

1. Сохранение и эффективное использование историко-культурного наследия. С целью сохранения народных промыслов в 2012 году создано новое учреждение – филиал Березицкий Дом ремесел, в котором развиваются: изготовление сувенирной продукции, плетение из ивового прута.

 На базе филиала Полавского Дома ремесел и фольклора создана учебно-творческая ткацкая мастерская.

Продолжает работу комната боевой и трудовой славы в Парфинском Доме культуры. Основные формы работы: экскурсии по музейной комнате и территории района, уроки мужества и истории,  беседы, интеллектуальные игры. Тематика мероприятий включает в себя Дни воинской славы, значимые события краеведческого характера, празднование 1150–летия зарождения Российской государственности («Подняв мечи из русской стали», к 770 – летию Ледового побоища, «Недаром помнит вся Россия», 200–летию Бородинского сражения и др.).  Музейная комната оказывает помощь в поиске погибших воинов Великой Отечественной войны, собирает материал о людях, защищавших наш район, знаменитых земляках.

         Комната боевой и трудовой славы продолжает пополнять фонд экспонатов и источников благодаря сотрудничеству с поисковым отрядом «Долг», местным населением, переписке с заинтересованными людьми,  родственниками погибших.

         В течение года проводилось ежеквартальное обследование объектов истории и археологии. Два раза в год проводится обследование состояния воинских захоронений с целью выявления видов работ для необходимого их сохранения и содержания.

        За 2012 год обработано 26 запросов родственников, разыскивающих захоронения погибших воинов. Согласован список внесения фамилий погибших на воинские захоронения района с отделом военного комиссариата по Старорусскому и Парфинскому районам.

2. Возрождение традиций, развитие народного творчества и совершенствование культурно-досуговой деятельности. Для организации досуга населения, возрождения и развития народного творчества в клубных учреждениях района проводились праздники, фестивали, смотры, конкурсы, выставки. Всего за отчетный период в клубной системе проведено 2285  культурно-массовых мероприятий, их посетило 107390 человек. В течение года в клубной системе работали 95 клубных объединений разной направленности, в которых занимались 1372 человека.

Звание «народный» и «образцовый» имеют 8 коллективов. В 2012 году 3 коллектива подтвердили эти звания. Коллективу «Класс» присвоено звание «образцовый». Народный коллектив ансамбль русской песни «Жересляне» в 2012 году дал 25 сольных концертов и принял участие в 9 мероприятиях. Самые значимые из них: Дни Новгородской области в Санкт-Петербурге, День города Валдай, празднование 1150-летия зарождения Российской государственности в г. В. Новгороде.

Народный хор ветеранов «Русская душа» в этом году отметил свой 25- летний юбилей. На счету этого замечательного коллектива так же многочисленные концерты и выступления.

Сохраняя народные традиции, большую работу в 2012 году проделал коллектив Полавского Дома ремесел и фольклора. В филиале действуют 18  объединений (кружки, классы ремесла, любительские объединения). На договорной основе с образовательными учреждениями района работники проводят для детей праздники народного календаря, предлагая окунуться в яркий, выразительный мир русской действительности, вмещающий будни и праздники. Работники организуют мастер-классы, обучая детей и взрослых старинному русскому ремеслу, проводят встречи с народными умельцами нашего края. Активно развита деятельность по развитию игровой культуры. Традиционные игры используются почти во всех мероприятиях, проводимых учреждением: « Покровские забавы», Праздник русского фольклора и др.

В 2012 году коллектив Полавского Дома ремесел и фольклора принял участие в трех районных, четырех областных и всероссийской выставках: «Постигая традиции» (глина); выставка народных мастеров к 1150-летию зарождения Российской государственности; выставка-конкурс «Всякий дом хозяином славится» (дерево); выставка народных художественных промыслов (ткачество) г. В. Новгород; выставка народных художественных промыслов (ткачество, лоскут, дерево, глина) Витославлицы; «Никольский торг»- г.В. Новгород; «Святки в Витославлицах» - выставка народных промыслов; во Всероссийской выставке «Ладья» г. Москва.

         Цикл мероприятий патриотической направленности, посвящался датам освобождения населенных пунктов района от немецко-фашистских захватчиков. В Парфинском Доме культуры состоялась концертная программа, посвященная 70- летию освобождения  п. Парфино от немецко - фашистских захватчиков «Подвигу земляков посвящается…».  Прошли мероприятия, посвященные  операции снятия блокады Ленинграда.  Межпоселенческий культурно-досуговый центр и его филиалы организует разные концертные программы, митинги, приуроченные ко Дню Победы в Великой Отечественной войне, дню памяти и скорби. Лучшие коллективы художественной самодеятельности участвуют в тематических концертных программах патриотической направленности  за пределами района. В мае проведен митинг - реквием,  посвящённый церемонии перезахоронения  останков защитников Отечества, найденных в ходе поисковых работ  межрегиональной экспедиции « Долина»,  митинг на братском захоронении п. Парфино, районная праздничная программа «Вновь юность, май и 45-ый!».           Творческие коллективы всех филиалов учреждений культуры приняли участие в районном фестивале патриотической песни «Пою тебе, моя Россия»,  который состоялся в Полавском Доме культуры.

          Народный хор ветеранов «Русская душа» принял участие в областном фестивале народного творчества «Салют Победы», который проходил в г. В. Новгород, в районной праздничной программе, посвященной 25-летию поискового отряда «Долг».

Большой интерес вызвали детско-юношеские конкурсы исполнителей эстрадной песни «Музыкальная радуга» и Всероссийский фестиваль «Фонтан мелодий». Его победители в разных возрастных группах на зональном конкурсе в г. Старая Русса заняли призовые места.

Традиционным стало проведение концертных программ, посвященных  Дню защиты детей «Планета детства», Дню памяти святых Петра и Февроньи «Любви и веры образец», шоу программы «Мини-мисс».

Все учреждения приняли участие в мероприятиях, посвященных благотворительному марафону «Рождественский подарок».

Для улучшения работы учреждений проводится мониторинг среди посетителей  клубных учреждений, который позволяет оценить значимость отдельных видов услуг, определить качественные критерии оценки, выявить слабые стороны деятельности учреждений,  определить приоритетные направления работы.

3. Развитие туризма. В 2012 году работали  4 туристических маршрута  по поселениям района - «Круг земного бытия» (Полавский дом ремесел и фольклора), «В гостях у бабы Нюши» (Дом культуры д. Лажины), «Там, где Ларинка струится…» (д. Налючи), «Жемчужина провинции -  деревня Городок» (д. Городок). По каждому маршруту разработаны рекламные буклеты и обобщенный  буклет – сборник. Создана видеопрезентация о туристском потенциале района. Опубликована статья в газете «Новгородские ведомости» о турмаршруте в д. Налючи.

  Апробирован новый паломнический, познавательный турмаршрут «Неизвестное рядом», который включает в себя посещение частного музея В. А. Баринова в д. Ростани и святого источника в д. Рябутки.  Отзывы о нем дают основания считать его перспективным и востребованным у населения.   Уже стали традиционными событийные мероприятия с туристской составляющей: «Купальские забавы» в д. Турно, рождественские праздники в д. Лажины.  Для привлечения иногородних  экскурсантов налажен контакт с туристическими агенствами «Планета», «1001 тур» в г. Старая Русса. Туристическое бюро «Планета» периодически размещает на своем сайте информацию о туристических маршрутах на территории района.

С целью привлечения экскурсантов, расширения объемов платных услуг сельскими учреждениями культуры, поддержки инициативы творческих работников был проведен конкурс инновационный проектов «Добро пожаловать» по организации комнаты отдыха для детей и взрослых.

За 2012 год  проведено 19 экскурсий: 2- в д. Лажины, 11 - в п. Пола, 4- в д. Налючи, 2 -в д. Городок. Количество экскурсантов за 2012 год – 535 чел.

4. Совершенствование системы информационно-библиотечного обслуживания населения района, расширение доступа граждан к информационным ресурсам. В 2012 году в библиотечной системе работали  19 кружков и любительских объединений, в них занимались 462 человека, из них 14 для детей и подростков, в них занималось 370 человек.

         Число пользователей: 7306 человек (+ 1) книговыдача 210196 экземпляров (+ 7), посещаемость 71126 посещений (+51). Платные услуги составили 80,0 тыс. руб.

         В рамках мероприятий патриотической направленности проведены  мероприятия, посвященные Дню Победы в Великой Отечественной войне, поздравления ветеранов на дому, вечера-встречи,  выставки – викторины,  беседы, литературно-музыкальные композиции ко Дню России.

        В рамках  мероприятий, посвященных 1150-летию Российской государственности, проводились следующие мероприятия:  читательская конференция «Государи земли русской»,  викторина - рассказ  «Памятники России», исторический час "Мы от рода русского", игровой экскурс в историю "Путешествие сквозь века»,  выставка-просмотр «Откуда Русь берет начало» и др.

       Приоритетной формой работы с подрастающим поколением и молодежью  является работа по воспитанию здорового образа жизни. Работниками библиотек проводились различные мероприятия: познавательный час  «Источники здоровья», урок здоровья «Береги здоровье смолоду», оформлена тематическая полка для читателей "Красота в здоровье", выставки литературы «Сберег себя для жизни»,  «Расту здоровым», «Скажи наркотикам НЕТ!» и др., беседы «Исповедь наркоманов на страницах газет», «Немного физзарядки – и снова ты в порядке», развлекательно-познавательные игры «Как питаешься, так и улыбаешься»,  «Привет, страна Спортландия!», «Здоровым быть – здорово!».

     В рамках мероприятий по краеведению МБУК «Межпоселенческая централизованная библиотечная система» принимает участие в  районном конкурсе исследовательских работ «Родной край - Парфинская земля». Продолжается сбор и пополнение краеведческого материала об истории школ, церквей, деревень, сельских администраций, организаций района, выдающихся людях Парфинского края, о лучших выпускниках школ района, о лучших семьях района и т. д. В каждой библиотеке оформляются тематические краеведческие папки. В Центральной библиотеке проведена презентации сборников: «В них строчка любая, как память живая» к 70-летию освобождения п. Парфино и авторский сборник А.Ф.Чаенковой «Стихи и проза», прошла читательская конференция по книге Д. Балашова «Марфа-посадница».  В  Полавском сельском филиале: "Кто больше знает о родном крае, тот лучше расскажет о нем"– викторина для учащихся; в Федорковском сельском филиале: «Комендант «Долины Смерти»-  час памяти Н.Орлова; в Сергеевском сельском филиале «Мой край война не обошла» - урок истории; в Лажинском сельском филиале «Достопримечательности родного края» - беседа для учащихся; в Хмелевском сельском филиале: "Возрождение" – акция; в Кузьминском сельском филиале: «Люби и знай свой край» - тематический обзор.

   С целью правового информирования населения района в 2012 году на базе Парфинской  центральной библиотеки создан «Центр общественного доступа», оборудованный 2 компьютерами и многофункциональным устройством, имеется выход в сеть Интернет, используется система «Консультант Плюс». За 2012 год выполнено  956 справок, 524 информации по разным вопросам. Продолжается занесение карточек в электронную краеведческую картотеку.

       В библиотеках постоянно пополняются новыми материалами Уголки правовой и деловой информации, стенды и столы справок. В центральной библиотеке автоматически пополняется новыми законодательными актами Информационно-правовая система «Законодательство России» и «Консультант Плюс». В библиотеках - филиалах пополняются  картотеки и папки-подборки по правовым вопросам материалами из периодических изданий. В газете «Приильменская правда»  регулярно публикуются материалы о работе библиотек района.

       В период предвыборной кампании по выборам Губернатора области во всех библиотеках и филиалах были организованы «Уголки информации» и информационные площадки, в Парфинской центральной библиотеке работал «Клуб молодого избирателя» и центр правового информирования.

   Сергеевский сельский филиал  принимал участие в областном конкурсе по повышению правовой  культуры  избирателей, где занял третье место среди библиотек области.

   Во всех библиотеках и филиалах  состоялась традиционная Неделя детской и юношеской книги.

        Библиотечная система продолжает сотрудничать: с Советом ветеранов,  музейной комнатой, ОБУСО «Парфинский социальный приют для детей «Росток», ОАУСО «Парфинский дом-интернат для  престарелых и инвалидов «Надежда», школами, Парфинским филиалом ОАОУ СПО «Старорусский колледж производственных технологий и экономики».

5.Совершенствование системы профессионального и дополнительного образования, выявление и поддержка молодых дарований. В МБОУ «Парфинская детская школа искусств» работают 13 преподавателей, из них 5 с высшей квалификационной  категорией, 8 - с первой категорией. В 2012 году 3 преподавателя подтвердили высшую категорию, 3 - первую. Двое преподавателей в 2012 году прошли курсовую подготовку.

На конец 2012 года  контингент учащихся составляет 245 человек.

За  2012 год «Парфинской детской школой искусств» организовано  10 концертных программ в п. Парфино. Хореографическое отделение приняло участие в 1 межрайонном  фестивале хореографического искусства  «Метелица» в п. Волот. Хореографический ансамбль «Визави» и вокальный дуэт «Тоника» участвовал в 1 Всероссийском детском и юношеском конкурсе вокального и хореографического искусства «Фонтан мелодий» в г. Старая Русса, а также в районном фестивале «Ретро-стиль». Хореографическое отделение приняло участие в праздничной программе, посвященной празднованию 1150-летию зарождения российской государственности в г. В. Новгород. Отделение духовых инструментов ансамбль «Джаз-бенд» принял участие во Всероссийском конкурсе «Золотая ладья» в г. В. Новгород, где стал лауреатом 3 степени. Ансамбль русских народных инструментов,  учащиеся художественного отделения приняли участие в районном фестивале «Живи и пой, российская глубинка». Учащиеся художественного отделения приняли участие в областном конкурсе детского художественного творчества «Держава славная Россия», где стали дипломантами 1, 2, 3 степени. Учащаяся хорового отделения Фишина Е. стала победительницей районного конкурса эстрадной песни «Музыкальная радуга» и участницей зонального конкурса в г. Ст. Русса. Отделение духовых инструментов приняло участие в областном конкурсе юных исполнителей на струнных, духовых и ударных инструментах, посвященном  280-летию со дня рождения Ф.И.Гайдна, где стало дипломантами 3 степени. В декабре учащийся школы искусств приняли участие в концерте лауреатов общероссийского конкурса «Молодые дарования России», проходившем в г.В. Новгород.

С целью расширения сотрудничества с Новгородским областным колледжем искусств им. С. В. Рахманинова делегация учащихся с преподавателями школы искусств побывала в колледже на Дне открытых дверей. В 2012 году пятеро учащихся школы искусств поступили в колледж.

6.Сохранение и улучшение кинообслуживания населения района. В 2012 году было продемонстрировано 248 кинофильмов, их посетило 3752 зрителя.  С целью сохранения и развития кино-видео-обслуживания населения района для Парфинского Дома культуры  приобретен более современный киновидеопроектор.

7.Материально-техническое и информационное обеспечение. В отчетном  периоде продолжены  работы  по  капитальному  ремонту учреждений  МБУК «Межпоселенческий культурно-досуговый центр»:  проведены ремонтные работы в  Парфинском Доме культуры на сумму 2060,7 тыс. рублей, Сергеевском Доме культуры - на 694,4 тыс. рублей, Налючском  Доме культуры -  на 349,3 тыс. рублей;  Полавском Доме культуры - на 62,9 тыс. рублей.

В целях улучшения технического оснащения и укрепления материально-технической базы учреждений культуры за счет бюджетных средств приобретены:

радиомикрофоны 2 шт., платье для ведущей 1 шт., ноутбук HP ComPag 2 шт., проектор EIKI EIP-D450 3D Ready 1 шт. – всего на сумму 118,6 тыс.рублей.

С привлечением внебюджетных и спонсорских средств в сумме 76,8 тыс. рублей приобретены: микшерский пульт 2 шт., ноутбук 2 шт., принтер цветной 1 шт., музыкальный центр 1 шт., акустическая система 2 шт. В учреждение библиотечной системы в 2012 году приобретён ноутбук стоимостью 15,2 тыс. рублей на средства областного бюджета.

8. Развитие физической культуры и спорта. В 2012 году в районе проведено 143 оздоровительных и спортивно-массовых мероприятия, в них приняли участие 5264 человека. На проведение соревнований затрачено  400,0 тыс. рублей. Систематически занимающихся физической культурой и спортом 2546 человек, что составляет 18,0% от численности населения района.

С целью организации семейного отдыха и занятий спортом зимой была задействована  ледовая площадка для проведения игр по хоккею, спортивных игр «Зимние забавы» и  катания на коньках. На базе спортивной школы организованы соревнования для семейных команд  «Папа, мама, я – спортивная семья»,  районный спортивно-оздоровительный праздник для семей с детьми с ограниченными возможностями  «Вместе мы сила». Семейная команда приняла участие в областном спортивном фестивале «Папа, мама, я – спортивная семья», завоевав 2 место. Организованы районные соревнования среди воспитанников детских садов «Путешествие в страну здоровья»,  посвященные Всемирному Дню здоровья.

В рамках  спартакиады среди общеобразовательных учреждений  прошли районные  соревнования по шести видам спорта. По Указу Президента РФ были проведены  «Президентские состязания», «Президентские игры» в рамках спартакиады школьников, победители районного и  регионального этапов класс-команда АМОУ СОШ п. Пола приняла участие во всероссийском (финальном) этапе «Президентские состязания» среди сельских школьных команд в г.Анапа.

 По итогам  областной спартакиады школьников наш район занял 7 место из 22.

Ежегодно в Новгородской области  проводится смотр-конкурс среди администраций городского округа и муниципальных районов  в сфере развития физического воспитания. По результатам областного смотра-конкурса Парфинский район занял 10 место из 22 районов.

Проведена спартакиада допризывной и призывной молодежи по зимнему и летнему   многоборью. В состав многоборья входили такие виды как подтягивание, стрельба из пневматической винтовки и лыжные гонки.

          Легкоатлеты спортивной школы участвовали в областных соревнованиях по легкой атлетике, посвященных памяти Героя Советского Союза маршала Мерецкова К.А., матчевых встречах в г. В.Новгород. На базе спортивной школы п. Парфино проведены традиционные межрайонные турниры по легкой атлетике на «Приз Приильменья» и памяти Героя Советского Союза Лени Голикова, в которых приняли участие команды из г. В.Новгород, г. Чудово , г. Боровичи, г.Ст.Русса и п. Парфино.

Футбольные команды спортивной школы принимали участие в областном фестивале «Мини-футбол в школу», в межрайонных соревнованиях в д. Лесная Новгородского района, в г. Старая Русса, г. Холм, в г.В.Новгород на Кубок Новгородской области, во Всероссийских соревнования по футболу среди сельских команд "Колосок" в Челябинской области г. Еткуль, завоевав призовые места. Футбольная команда ветеранов принимала участие в межрайонных соревнованиях в г. Старая Русса, г. Чудово.

         В летний период проведен районный фестиваль по футболу «Футбол – это наше», посвященный Дню защиты детей, организована работа футбольной площадки как малозатратного вида отдыха для детей и подростков. В июне на базе спортивной школы работал лагерь с дневным пребыванием детей «Олимп», оздоровлением было охвачено 58 детей.

  Проведены районные массовые соревнования: лыжная гонка «Лыжня зовет-2012»,  легкоатлетический пробег в рамках Всероссийского дня бега «Кросс нации-2012»,  легкоатлетический пробег, посвященный Победе в Великой Отечественной войне,  2-ая спартакиада городского и сельских поселений, в которых приняли участие взрослое население всех поселений района и учащиеся всех школ. 12 июня проведены спортивные народные игры, посвященные Дню независимости «Россия- это мы».

В районе организована работа шахматного клуба. Шахматисты за год  приняли участие в 35 соревнованиях: в районных турнирах, посвященных Дню защитника Отечества, Победе в Великой Отечественной войне, ко дню поселка Парфино, Дню народного единства, в межрайонных квалификационных соревнованиях в г. Старая Русса и др. В соревнованиях приняли участие  547 человек.

9.Молодежная политика. Организация деятельности отдела молодежной                   политики строится на взаимодействии  с органами местного самоуправления, с отделом образования, комитетом по труду и социальной защите населения, районным Советом ветеранов, общественными организациями и молодежными объединениями.

   В 2012 году деятельность по реализации основных направлений государственной молодежной политики на  муниципальном  уровне строилась на основе долгосрочных муниципальных целевых программ «Молодежь  Парфинского муниципального района на 2011 – 2015 годы» и «Патриотическое воспитание населения Парфинского муниципального района на 2011 – 2015 годы».

    Патриотическое воспитание является одним из основных направлений государственной молодежной политики в районе. В течение 2012 года прошли мероприятия, посвященные различным памятным датам и событиям. Наиболее значимыми стали:

 общерайонный поход для учащейся молодежи, посвященный 70-летию освобождения населенных пунктов от немецко-фашистских захватчиков. Участие в торжественных митингах на территории поселений;

День памяти воинов – интернационалистов. Торжественный митинг в д. Сергеево;

 участие в областном месячнике оборонно-массовой работы «Готовы стать в строй», посвященном Дню разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Сталинградской битве;

районный форум молодых избирателей «Кто, если не мы!»;

организация участия районной делегации в торжественном открытии акции «Георгиевская ленточка»;

     организация Дней призывников в рамках весеннего и осеннего призывов в ряды Российской армии. Встреча-знакомство с работниками военкомата г. Старая Русса;

     организации выездов групп учащейся молодежи в район деятельности поисковиков;

      районный смотр – конкурс песни  и строя, проводимый в рамках районной игры «Зарница»;

      круглые столы по теме «Выдающиеся исторические личности»;

      районный фестиваль патриотической песни «Пою тебе, моя Россия» и др.

Всего в данных мероприятиях приняло участие более 1100 человек.

     Отделом молодежной политики проводилась работа со всеми категориями молодежи, вошедшими  в банк данных по молодежи в трудной жизненной ситуации, использовались различные формы и методы работы.

Для молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, была создана общественная молодежная приемная, которая  на основе оказания консультативной и межведомственной помощи решает вопросы занятости, трудоустройства и т.д.

   Основной целью реализации государственной семейной политики по отношению к молодой семье является организация соответствующих условий для создания, сохранения, развития благополучной молодой семьи в качестве субъекта социальной структуры российского общества. Для повседневной работы с молодой семьей, оказания помощи в решении различных проблем в районе работают  клубы молодой семьи «Лицей» и «Настроение».

  В рамках реализации долгосрочной муниципальной целевой программы «Молодежь Парфинского муниципального района на 2011 – 2015 годы» было проведено  80 мероприятий, 20 из них стали наиболее крупными и значимыми. Это:

     заседание районного совета молодежи. Выборы председателя районного совета учащейся молодежи и его команды;

     организация и проведение практических занятий районной лекторской группой в рамках Всероссийской акции «За здоровье и безопасность наших детей»;

     организация районного конкурса «Лидеры Новгородчины». Проведение игры «Выборы»;

     день молодого избирателя;

     проведение районного конкурса профессионального мастерства среди молодых специалистов района;

     организация и проведение круглого стола, посвященного 10-летию ПРМОЭО «Радуга» и к международному Дню Земли;

     районный поход участников оздоровительных лагерей «История моей малой родины в истории государства Российского», посвященный 1150 – летию российской государственности;

     прием выпускников – медалистов и талантливой молодежи  Главой района;

     проведение районного праздника ко Дню молодежи «Говорит и показывает молодежь!»;

     районный форум по итогам летней оздоровительной кампании «Лето – 2012»;

     спортивный праздник в рамках открытия спортивного сезона «Новое поколение навстречу Сочи – 2014» и др.

В целях дальнейшего развития волонтёрского движения реализуется  ряд  социальных проектов, а их поддержка осуществляется через долгосрочную муниципальную целевую программу «Молодежь Парфинского муниципального района на 2011 – 2015 годы». Создан районный клуб волонтерских объединений.

  В целях поддержки молодёжных инициатив и привлечения к активным формам досуговой деятельности предусмотрено участие в ставших традиционными ежегодных областных и межрегиональных молодёжных фестивалях, конкурсах и т.д.

                                     Архивная служба

         Основными мероприятиями в области архивного дела в 2012 году являлись:

             по организации комплектования архива:

       проводился прием документов постоянного хранения от 11 организаций в количестве 357 единиц хранения за 2003-2011 годы,

       проведена прием-передача документов по личному составу, образовавшихся в деятельности 3-х организаций в связи с ликвидацией в количестве 349 единиц хранения за 1946-2011 годы;

             проведена экспертиза ценности документов, образовавшихся в деятельности организаций, и подготовка их к передаче на постоянное хранение, в том числе подготовлены описи дел постоянного хранения к утверждению экспертно-проверочной комиссией архивного управления области за 2008 – 2010 годы на 349 дел согласно графика;

             разработаны и представлены на согласование экспертно-проверочной комиссии архивного управления области номенклатуры дел 7 организаций;

             проведен семинар с ответственными за ведение архивного дела в организациях на тему «Порядок подготовки и передачи документов в архив организации».

           В течение 2012 года исполнено 679 запросов, в том числе 141 тематический запрос.

           Внедрена 4-я версия ПК «Архивный фонд». В раздел «Движение документов» внесено 44 записи.

Развитие местного самоуправления в районе

Важным направлением деятельности является организационное обеспечение проведения в районе собраний граждан, которые реализуют их право на непосредственное участие в местном самоуправлении. За 2012 год прошло 154 собрания граждан. Все высказанные на собраниях замечания и предложения граждан находятся на контроле в Администрациях поселений.

Одним из важных направлений работы является информационное обеспечение деятельности Главы муниципального района и руководителей органов местного самоуправления муниципального района. С этой целью ежемесячно разрабатываются планы работы органов местного самоуправления муниципального района, графики проведения собраний граждан, других мероприятий. Разрабатываются повестки дня аппаратных совещаний Главы муниципального района с руководителями органов местного самоуправления и районных отделений федеральных структур. За 2012 год проведено 22 аппаратных совещания, на которых было рассмотрено 53 вопроса.

Приоритетным направлением работы является содействие повышению эффективности организационно-массовой работы с населением Администраций сельских поселений. Главы поселений участвуют в аппаратных совещаниях, проводимых Главой муниципального района в 1 и 3 понедельники каждого месяца.

За 2012 год прошло 9 дней Администрации муниципального района на территориях Парфинского городского поселения, Полавского и Федорковского сельских поселений. Глава муниципального района и рабочая группа, состоящая из руководителей областных и районных структур, встречались с населением. Цель проведения дней Администрации муниципального района – разъяснение проходящей реформы местного самоуправления, обсуждение проблем, волнующих население, и принятие мер по их выполнению. Каждый житель мог получить разъяснения и ответы на волнующие его вопросы.

Администрацией муниципального района постоянно оказывалась методическая помощь Главам городского и сельских поселений по подготовке проектов решений Советов депутатов, внесению изменений в Уставы поселений, по другим актуальным вопросам.

Продолжается активное взаимодействие Администраций поселений с общественными организациями, расположенными на их территориях. Так, совместно с Советами ветеранов ими проведены мероприятия, посвященные освобождению населенных пунктов района от немецко-фашистских захватчиков, совместно с Советами женщин – мероприятия, посвященные Международному женскому Дню 8 марта. Совместно с районным Советом женщин, комитетом культуры, спорта и молодежной политики района организовано и проведено районное мероприятие "Все улыбки и цветы Вам, женщины России!", на котором чествовали 10 женщин, представляющих различные отрасли экономики района за большой вклад в ее развитие, подготовлен ряд мероприятий, проводимых в рамках празднования 67 - летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. Администрация муниципального района принимала непосредственное участие в подготовке празднования Дня поселка Парфино, оформлении документов на занесение имен на районную Доску Почета.

Проведено 14 заседаний Думы муниципального района, одно из которых проходило в расширенном составе с принятием отчета Главы муниципального района о работе Администрации муниципального района в 2011 году. На заседаниях Думы муниципального района принято 58 решений. Оказывалась организационная и методическая помощь депутатам в проведении заседаний постоянных комиссий и работы в избирательных округах. Депутатами проведено 155 личных приемов избирателей. Все 14 депутатов отчитались перед своими избирателями.  Поступило 8 письменных обращений граждан, все они  исполнены.

17 февраля 2012 года в муниципальном районе прошел областной информационный день. Администрацией муниципального района готовилась повестка дня, оказывалось содействие в организации встреч в городском и сельском поселениях, в трудовых коллективах.

В 2012 году проводилась работа по оформлению документов на награждение граждан района федеральными, областными и местными наградами. Всего Почетными грамотами Администрации муниципального района награждено 48 человек, 156 человек награждены Благодарственным письмом Администрации муниципального района, 9-ти - объявлена Благодарность Главы муниципального района.

От имени Главы муниципального района поздравлено 465 человек. В их число вошли заслуженные жители района, руководители областных и районных организаций.

Осуществлялся постоянный контроль за выполнением постановлений и распоряжений Администрации области и района, решений Думы муниципального района.

На 01.01.2013 на контроле находится 612 документов Администрации области, из них - 502 постановления, Указа Губернатора области и 110 распоряжений.

За 2012 год поставлено на контроль 106 документов Администрации области, из них 80 постановлений, 2 Указа Губернатора области и 24 распоряжения.

В 2012 году Администрация муниципального района работала в тесной взаимосвязи с Территориальной избирательной комиссией муниципального района по организации и проведению выборов Президента Российской Федерации, Губернатора Новгородской области, Главы Парфинского муниципального района. 27 марта 2012 года проведена торжественная церемония вступления в должность Главы муниципального района.

Администрация муниципального района координирует работу по реализации Плана перехода на предоставление в электронном виде государственных и муниципальных услуг органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Парфинского муниципального района. На 01.01.2013 внесено в Реестр 113 государственных и муниципальных услуг, в том числе 46 первоочередных услуг.

Разработано 113 проектов административных регламентов, утверждено 113 административных регламентов, в том числе 46 первоочередных административных регламентов. Внесены сведения в Программу о 113 государственных и муниципальных услугах, в том числе о 46 первоочередных услугах.

          Функционирует официальный сайт Администрации муниципального района и электронная почта.

   За 2012 год в Администрацию муниципального района поступило 93 письменных обращения граждан, что на 3 обращения меньше, чем за 2011 год. На личном приеме принято 38 граждан. Было проведено 4 выездных приема граждан на территориях сельских поселений, на них было принято 7 человек. 17 обращений поступило через Администрацию области, 11 - через Администрацию Президента Российской Федерации.

Все обращения рассматривались в установленные законом сроки.

Тематика вопросов, поднятых в обращениях граждан в 2012 году,  характеризуется следующим образом:

    по вопросам жилищно-коммунального хозяйства – 33,

    по вопросам улучшения жилищных условий – 30,

    по социальным вопросам – 11,

    по транспорту и транспортному обслуживанию – 3,

    по ремонту дорог и дорожного покрытия –  12,

    по благоустройству - 17

    по иным вопросам - 25.

  Любые вопросы, с которыми граждане обращаются в органы власти, не остаются без внимания. В 50% обращений сроки рассмотрения обращений сокращены до 14 дней и менее. С выездом на место в присутствии заявителя рассмотрено 23 письменных обращения, что составляет 24,7% от всего количества письменных обращений граждан. Проведено 4  «Прямых линии» руководителей района через газету «Приильменская правда».

           Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций

Основным направлением деятельности отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в отчетном периоде были предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций в муниципальном районе. Работа проводилась в соответствии с планом основных мероприятий по решению вопросов гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Парфинского муниципального района на 2012 год. С 10 января 2012 года на объектах экономики района начался новый учебный год по группам и по примерным программам подготовки населения к действиям в случае возникновения  чрезвычайных ситуаций.

        Особое внимание уделялось организации мероприятий по подготовке сил и средств районного звена областной территориальной подсистемы российской системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) по недопущению затопления населенных пунктов муниципального района в период весеннего паводка 2012 года. По данному вопросу проведено заседание   комиссии муниципального района по чрезвычайным ситуациям, где заслушивались руководители объектов экономики и главы сельских поселений о мерах по подготовке к весеннему паводку. В районной газете опубликовано 2 материала о проводимых работах по паводку и памятка о порядке действия населения в случае наводнения. Во всех сельских поселениях, где населенные пункты подпадают в зону затопления,  проведены общие собрания граждан и советы старост. Всего проведено 3 общих собрания. Проведен подворный обход с целью разъяснения гражданам порядка действий в паводковый период. Всего проведено 62 инструктажа.

         23 марта 2012 года проведена командно-штабная тренировка органов управления гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (ГОЧС) по отработке согласованных действий в период  паводка по теме «Действия органов управления и сил муниципального звена областной территориальной подсистемы российской системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) в период весеннего паводка». Силами районной системы мониторинга и прогнозирования паводковой ситуации проводился ежедневный контроль за состоянием уровня воды на реках Ловать и Пола для предупреждения чрезвычайной ситуации, связанной с разливом рек.

По графику проведены проверки особо важных объектов района: водоочистные сооружения п. Парфино. В АМОУ СОШ п. Парфино проведены практические тренировки по эвакуации учащихся в случае возникновения пожара. 16 февраля и 27 июля текущего года проведены штабные тренировки по сбору руководящего состава муниципального района в здании Администрации с целью проверки работоспособности схемы оповещения.

  В отчетном периоде проведено 8 заседаний  комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального района. Рассматривались вопросы: о состоянии пожарной безопасности объектов, населенных пунктов, источников противопожарного водоснабжения на территории муниципального района, об аварии поезда «Москва-Псков».

Постановлением Администрации Парфинского муниципального района от 27.04.2010 №315 «О комиссии по профилактике терроризма» в муниципальном районе образована соответствующая комиссия. За 2012 год проведено 1 заседание по вопросу о готовности избирательных участков к выборам 4 марта 2012 года. 18 января 2012 года проведен учебно-методический сбор по вопросу планирования мероприятий гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций на 2012 год с сотрудниками организаций, которые ведут дела гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.

 В каждом поселении определены места массового купания на летний период. Места купания обследованы водолазами. Информация размещена в газете «Приильменская правда».

  18-20.04.2012 прошла комплексная проверка готовности муниципального района к осуществлению мероприятий гражданской обороны, мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Оценка готовности муниципального района «ограниченно годен».

Разработан и согласован План гражданской обороны и защиты населения.

Совместно с Управлением сельского хозяйства муниципального района проведено 2 заседания противоэпизоотической комиссии по вопросу «Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Новгородской области в 2012 – 2013 годах».

27.09.2012 в соответствии с планом основных мероприятий на 2012 год проведена тренировка на тему: «Прогнозирование возможной обстановки, обмен информацией с учреждениями, входящими в территориальные подсистемы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, реагирование на возникающие чрезвычайные ситуации».

04.10.2012 Администрация муниципального района приняла участие в тренировке по гражданской обороне, проводимой под руководством  заместителя Председателя Правительства Российской Федерации на тему «Организация выполнения первоочередных мероприятий по гражданской обороне федеральными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления».

Укрепление правопорядка, усиление

борьбы с преступностью

         Оперативная обстановка на территории муниципального района оставалась довольно сложной, произошло увеличение преступности на 21,8%. Общее число зарегистрированных на территории района преступлений составило 402 уголовно-наказуемых деяний, что на 72 преступления или на 21,8% больше уровня 2011 года (по области – больше на 13,2%). Количество тяжких и особо тяжких преступлений составило 123 преступления, что на 1,6% меньше показателя за 2011 год (по области – меньше на 11,0%). Сотрудниками отделения полиции по Парфинскому району выявлено и зарегистрировано 340 преступлений, что на 55 преступлений или на 19,3% больше уровня 2011 года. Нагрузка на одного сотрудника отделения составила 6,8 преступления при среднеобластной нагрузке 2,6. По нагрузке на одного сотрудника отделение заняло 1 место в области.

           Увеличилось количество зарегистрированных таких преступлений как: кражи чужого имущества (со 162 до 198), умышленное уничтожение или повреждение имущества (с 5 до 7), мошенничества (с 24 до 38), злостное уклонение от уплаты алиментов (с 21 до 30), разбои (с 4 до 6), незаконная порубка деревьев и кустарников (с 1 до 8), причинение тяжкого вреда здоровью (с 7 до 8) причинение вреда здоровью средней тяжести (с 3 до 5), угоны транспортных средств (с 3 до 4).

          Вместе с тем, сократилось число зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (с 30 до 27), угрозой убийств (с 11 до 5), причинением легкого вреда здоровью (с 15 до 11), грабежей (с 11 до 10), убийств (с 4 до 1). На уровне 2011 года осталось количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков – 3.

         Структурный анализ преступности показывает, что основной массой, по-прежнему, остаются корыстно-насильственные преступления. Большую часть  составляют преступления против собственности, их доля 65,4% от общего количества зарегистрированных преступлений, экономические преступления составили 7,0%, преступления против жизни и здоровья граждан – 7,5 %.

        Среди преступлений против собственности значительная доля приходится  на кражи (49,3%). В общей структуре краж чужого имущества, каждая четвертая  совершена из квартир граждан. Всего зарегистрировано 48 краж из квартир и домов граждан, раскрываемость составила 71,1%, что на 19,2% выше показателя за 2011 год, но ниже областной  раскрываемости на 0,5 п. п.

        За 2012 год выявлено 28  экономических преступлений, что на 15,2% меньше уровня 2011 года. С уменьшением общего числа выявленных экономических преступлений по линии криминальной милиции на 30,0% (с 30 до 21) уменьшилось и количество выявленных тяжких и особо тяжких преступлений с 29 до 20. Зарегистрировано 2 факта фальшивомонетничества. В 2012 году раскрыто и направлено в суд 4 преступления коррупционной направленности (хищение товарно-материальных ценностей в филиале Новоблпотребсоюза «Парфинское райпо»). В сентябре 2012 года возбуждены 4 уголовных дела коррупционной направленности (о хищении товарно-материальных ценностей в филиале Новоблпотребсоюза «Парфинское райпо»).

       Совместно с инженером по охране и защите леса отдела Парфинское лесничество комитета лесного хозяйства и лесной промышленности области проведено 20 рейдов по лесным массивам муниципального района с целью выявления незаконных порубок леса. Нарушений не выявлено.

         Проведено 14 мероприятий в сфере использования материнского капитала, предусмотренных статьей 159 УК РФ. Возбуждено 4 уголовных дела в сфере использования материнского капитала.

        Проводится проверка в сфере реализации приоритетного  национального проекта «Развитие АПК» с целью выявления преступлений, предусмотренных статьями 159, 286 УК РФ (в сфере выделения сертификатов на улучшение жилищных условий в сельской местности).

        В 2012 году сотрудниками группы участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних (группы УУП и ПДН) отделения полиции по Парфинскому району выявлено 15 нарушений и составлено 15 административных протоколов за нарушения на потребительском рынке.

            Актуальность проблемы борьбы с преступностью, связанной с незаконным оборотом оружия, обусловлена тем, что при относительно небольших количественных показателях эти преступления представляют серьезную угрозу общественной безопасности, личности, собственности.

 За 2012 год зарегистрировано 3 преступления, связанных с незаконным оборотом оружия (за 2011 год – также 3 преступления), выявлено 3 факта незаконного хранения оружия и боеприпасов. Зарегистрированных преступлений, связанных с применением огнестрельного оружия, нет.

  За 2012 год выявлен 1 факт утраты оружия, преступлений с использованием служебного оружия и фактов его незаконного применения не зарегистрировано.

В ходе осуществления контроля за оборотом оружия сотрудниками отделения полиции изъято 60 единиц огнестрельного оружия, 15072 штуки боеприпасов, 15 кг взрывчатых веществ, 69 взрывных устройств.

В отделении полиции по Парфинскому району на учете состоят ООО «ОО «Зевс», осуществляющее охрану ОАО «Парфинский фанерный комбинат», и ООО «Ратибор охрана», осуществляющее охрану 10 объектов, находящихся на территории муниципального района.

 За 2012 год сотрудниками отделения полиции организовано и проведено 646 проверок сохранности оружия. По ст. 20.8 – 20.15 КоАП РФ составлен 31 административный протокол, что в 1,6 раза больше, чем за 2011 год. За выявленные нарушения правил оборота оружия вынесено 7 предписаний об устранении выявленных нарушений, аннулировано 115 разрешений на право хранения, хранения и ношения охотничьего гладкоствольного оружия, 20 лицензий на приобретение, хранение и ношение газового оружия самообороны. За нарушения правил оборота гражданского оружия, зарегистрированного в подразделении лицензионно-разрешительной работы отделения полиции по Парфинскому району, у граждан-владельцев изъята 41 единица огнестрельного оружия (за 2011 год – 22), 2 единицы охотничьего оружия с нарезным стволом, 95 штук боеприпасов, 10 единиц газового и бесствольного огнестрельного оружия.

По линии незаконного оборота наркотических средств за  2012 год выявлено 27 преступлений, что на 10,0% меньше, чем за 2011 год. Из них сотрудниками отделения полиции выявлено 9 преступлений (за 2011 год – 16).

Из незаконного оборота изъято наркотических средств:

    амфетамин – 8,9426 г,

    гашиш – 52,0018 г,

    кокаин – 1,2818 г,

    марихуана – 44 г,

    метадон – 0,5887 г,

    героин – 23,616 г,

    маковая солома – 1991 г.

 Отделением уголовного розыска отделения полиции по Парфинскому району  совместно группой участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних (группой УУП и ПДН) проведено 19 рейдов по местам концентрации молодежи с целью установления лиц, занимающихся употреблением, незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. В ходе проведения рейдов составлено 10 административных протоколов по ст. 6.9 КоАП РФ, по ст. 6.8 КоАП РФ - 1.

 На учете у нарколога состоит 6 наркозависимых лиц. На оперативных учетах отделения полиции состоит 18 наркозависимых, из них 5 внутривенников.

 Проведено 6 проверок аптек на предмет несанкционированной продажи наркопрепаратов. Нарушений не выявлено. При проведении проверок на территории муниципального района не выявлено фактов продажи курительных смесей, в состав которых входят наркотические средства.

  С 28.05.2012 по 02.11.2012 на территории муниципального района проводилась оперативно-профилактическая операция «Мак».

За 2012 год раскрыто 248 преступных деяний. Общая раскрываемость по всем видам преступлений составила 62,6%, что выше среднеобластного показателя на 2,1 п. п. (по области – 60,5%) и ниже на 2,0 п. п. показателя раскрываемости 2011 год (за 2011 год - 64,6%). Сотрудниками отделения полиции раскрыто 199 преступлений, нагрузка на одного сотрудника составила 3,98 преступления, что выше среднеобластного показателя (по области - 1,53 преступления). По нагрузке на одного сотрудника отделение заняло 1 место в области.

По тяжким и особо тяжким преступлениям общая раскрываемость составила 68,1%, что ниже среднеобластного показателя на 3,3 п. п. (по области - 71,4%) и ниже  показателя за 2011 года на 1,5 п. п. (за 2011 год - 69,6%). Сотрудниками отделения полиции раскрыто 61 тяжкое и особо тяжкое преступление, показатель раскрываемости по ним составил 65,6% (по области – 75,7%). Нагрузка на одного сотрудника составила 1,22 преступления при среднеобластном показателе 0,44 преступления. По нагрузке на одного сотрудника отделение заняло 1 место в области.

В отделении полиции по Парфинскому району выше среднеобластных показателей раскрываемость убийств – 100,0% (по области – 94,9%), причинения тяжкого вреда здоровью – 100,0% (по области – 97,3%), мошенничеств – 94,1% (по области – 51,0%), грабежей – 90,0% (по области – 73,1%), неправомерного завладения транспортным средством – 100,0% (по области – 77,4%), умышленного уничтожения или повреждения имущества – 50,0% (по области – 29,7%). Однако, ниже, чем в среднем по области, раскрываемость краж чужого имущества – 42,3% (по области – 44,6%), в том числе из квартир – 71,0% (по области – 71,6%), разбоев – 66,7% (по области - 92,9%), незаконного оборота оружия – 75,0% (по области 85,2%). Ухудшилась раскрываемость преступлений прошлых лет с 9 до 7 преступлений или на 22,2%.

Массив зарегистрированных преступлений, совершенных в общественных местах, в 2012 году снизился по сравнению с 2011 годом с 54 до 50 преступлений, их удельный вес составил 12,4% от всех зарегистрированных преступлений (по области – 20,4%), из них тяжких – 6 (за 2011 год – 8). Количество преступлений, совершенных на улицах, снизилось с 45 в 2011 году до 41, их удельный вес составил 10,2% от всех зарегистрированных преступлений (по области – 13,0%), из них тяжких – 5 (за 2011 год – 7). Основными видами совершаемых на улицах и в общественных местах преступлений по–прежнему остаются кражи, грабежи и причинения вреда здоровью.

Из 200 лиц, выявленных за совершение преступлений, 76,5% не имели постоянного источника доходов. Рецидивная преступность выросла с 39,6% до 46,0%.

Во исполнение совместного Приказа УМВД РФ по Новгородской области и УФСИН России по Новгородской области №99/208 на территории муниципального района с 14 по 23 марта проводилась комплексная профилактическая операция «Условник». В период операции было задействовано 36 человек личного состава, проведено 9 мероприятий проверки по месту жительства лиц, осужденных к мерам наказания, не связанных с лишением свободы, с которыми проведена профилактическая работа. В период операции составлено 2 административных протокола по статьям  19.24, 20.21 КоАП РФ. Направлено 2 материала в суд для решения вопроса о замене условного наказания на лишение свободы.

Количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения возросло с 39,1% до 42,3%.

Сократился уровень бытовой преступности, в сфере которой совершено 2 преступления, против 13 в 2011 году. В 2012 году совершено 1 убийство на бытовой почве.

За 2012 год несовершеннолетними и с их участием совершено 7 преступлений, что на 41,7% меньше, чем за 2011 год (за 2011 год – 12). Количество несовершеннолетних участников преступлений в отчетном периоде снизилось с 11 до 8. Число подростков, совершивших преступления в составе групп противоправной направленности, увеличилось с 7 до 8 или на 14,3%. Количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, увеличилось с 0 до 1.

 В 2012 году проведено 85 профилактических мероприятий, направленных на выявление семей, находящихся в социально-опасном положении, а также семей, состоящих на учете как социально-опасные. К административной ответственности по статье 5.35 КоАП РФ привлечено 64 родителя (за 2011 год – 59). Сотрудниками по делам несовершеннолетних совместно  с другими подразделениями отделения полиции, а также с органами и учреждениями совета профилактики регулярно проводятся профилактические мероприятия, направленные на выявление несовершеннолетних нарушителей. За 2012 год их выявлено 73 (за 2011 год – 72), из них за употребление несовершеннолетними спиртных напитков – 28 (за  2011 год – 40), за мелкое хулиганство – 2 (за 2011 год – 0). Выявлено 3 факта продажи несовершеннолетним алкогольной продукции (за 2011 год – 1). В образовательных учреждениях проведено 45 бесед на правовые темы среди учащихся и на родительских собраниях (за 2011 год – 40). Систематически осуществляется проверка мест массовой концентрации молодежи, а также мест возможного пребывания несовершеннолетних в ночное время – проведено 40 проверок (за 2011 год - 38). За 2012 год сотрудниками отделения полиции проведено 39 мероприятий по проверке дискотек и баров на территории муниципального района. На 01.01.2013 на учете в подразделении по делам несовершеннолетних состоит 20 несовершеннолетних.

                                                 Бюджетная политика

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в муниципальном районе в 2012 году сформировано 4 бюджета: бюджет муниципального района, бюджет городского поселения и бюджеты Федорковского и  Полавского сельских поселений.

Бюджетная политика в 2012 году была нацелена на увеличение доходов бюджета муниципального района,  эффективное их использование с целью поднятия уровня жизни работников бюджетной сферы и перестройку муниципальных учреждений на работу в новых условиях при безусловном исполнении принятых расходных обязательств. Сохранился механизм приоритетности финансирования расходов с учетом реальных возможностей бюджета муниципального района и бюджетов поселений.

В 2012 году осуществлялись мероприятия, направленные на обеспечение поступления в консолидированный бюджет муниципального района доходов по налоговым и неналоговым платежам в запланированных на 2012 год объемах, мобилизацию доходов в бюджет муниципального района и бюджеты поселений за счет сокращения недоимки по налоговым и неналоговым платежам, проведение первоочередного финансирования защищенных статей бюджета, продолжение режима жесткой экономии бюджетных средств,  недопущение задолженности и задержек по выплате заработной платы, осуществление контроля за эффективным использованием бюджетных средств.

Исполнение консолидированного бюджета муниципального района

В 2012 году в консолидированный бюджет Парфинского муниципального района  поступило доходов в сумме 326230,7 тыс. рублей, что составляет  99,9% к уточненному плану (326468,4 тыс. рублей) и 89,9% к фактическому поступлению в 2011 году (362774,8 тыс. рублей).

В структуре доходов консолидированного бюджета муниципального района превалируют доходы в виде безвозмездных поступлений из областного бюджета, которые составляют 71,6% в общем объеме поступлений (233643,2 тыс. рублей), налоговые и неналоговые доходы 29,0% (94721,4 тыс. рублей), прочие безвозмездные поступления 0,2% (434,6 тыс. рублей), возврат остатков субсидий, субвенций прошлых лет  - 0,8 % (- 2568,5 тыс. рублей).

В 2012 году в консолидированный бюджет муниципального района поступило  налоговых и неналоговых доходов   в сумме 94721,4 тыс. рублей или 102,3 % к  уточненному плану (92575,1 тыс. рублей), и 122,1 % к фактическому поступлению в 2011 году (77548,9 тыс. рублей). В 2012 году поступило налоговых и неналоговых доходов на 17172,5 тыс. рублей больше, чем в 2011 году.

Плановые поступления в бюджет муниципального района и бюджеты городского и сельских поселений по всем видам налоговых и неналоговых доходов в 2012 году выполнены в полном объеме.

Больше, чем в 2011 году поступило налоговых и неналоговых доходов на сумму 22199,4 тыс. рублей, в том числе:

 налога на доходы физических лиц на 20200,7 тыс. рублей. На 2012 год муниципальному району увеличен норматив отчислений  налога на доходы физических лиц на 44% (с 56 % в 2011 году до 100 % в 2012 году).

В 2012 году ОАО «Парфинский фанерный комбинат» перечислен налог на доходы физических лиц в консолидированный бюджет муниципального района по нормативу 100% в сумме 3580,6 тыс. рублей. В 2011 году предприятием перечислен налог на доходы физических лиц в сумме 14187,9 тыс. рублей, в том числе: в консолидированный бюджет муниципального района  - 7945,2 тыс. рублей (56%) или на 4364,7 тыс. рублей больше, чем в 2012 году. По оперативным данным задолженность ОАО «Парфинский фанерный комбинат» на 01 января 2013 года по налогу на доходы физических лиц в консолидированном бюджете муниципального района за период работы предприятия в процедуре банкротства составляет 10,9 млн. рублей.

В 2012 году ООО «ЭККО-РОС» перечислен налог на доходы физических лиц в консолидированный бюджет муниципального района в сумме 16388,1 тыс. рублей по нормативу 100%. В 2011 году предприятием перечислен налог на доходы физических лиц в сумме 37599,2 тыс. рублей, в том числе: в консолидированный бюджет муниципального района  - 21055,5 тыс. рублей (56%) или на 4667,4 тыс. рублей больше, чем в 2012 году;

  единого сельскохозяйственного налога на сумму 16,1 тыс. рублей в связи с увеличением количества налогоплательщиков;

  налога на имущество физических лиц на 1037,3 тыс. рублей и земельного налога на 795,2 тыс. рублей. Рост поступления местных налогов в 2012 году связан с изменением сроков уплаты налогов. В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 229-ФЗ изменены сроки уплаты  земельного налога и налога на имущество физических лиц. По земельному налогу для физических лиц срок уплаты установлен нормативными актами поселений не позднее 10 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог. Ранее налогоплательщики - физические лица уплачивали налог не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. В течение налогового периода уплачивали авансовые платежи не позднее 15 сентября и 15 ноября в размере одной третьей налоговой ставки. В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации уплата налога на имущество физических лиц производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог. Ранее налог уплачивался ежегодно не позднее 1 августа;

 доходов от сдачи в аренду имущества на сумму 150,1 тыс. рублей. Рост поступлений обусловлен погашением задолженности прошлых периодов, а также переходом на расчет арендной платы от рыночной стоимости аренды. Задолженность по уплате арендной платы на 1 января 2013 года имеет один арендатор в размере 19,4 тыс. рублей.

В 2012 году  по сравнению с 2011 годом уменьшилось поступление отдельных видов налоговых и неналоговых доходов на 5026,9 тыс. рублей, в том числе:

 единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на 126,8 тыс. рублей в связи с закрытием семи торговых точек площадью торговых залов 605 кв. м. и одной точки общественного питания площадью 46,6 кв. м., в том числе четырех - Филиала Новоблпотребсоюза «Старорусское Райпо» и четырех индивидуальных предпринимателей, уплачивающих единый налог на вмененный доход;

 госпошлины на 146,3 тыс. рублей. С 1 января 2012 года в бюджете муниципального района не предусмотрено поступление госпошлины за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия, связанные с изменением и выдачей документов на транспортные средства, выдачей регистрационных знаков, в связи с зачислением её в федеральный бюджет. За 2011 год госпошлины за совершение указанных действий поступило в сумме 264,8 тыс. рублей;

          задолженности по отмененным налогам и сборам на 137,7 тыс. рублей.

         Поступление указанных доходов в 2011 году связано с погашением задолженности через службу судебных приставов ЗАО НПФ «Фарммедоборудование», находящегося в процедуре банкротства;

 арендной платы за земли на 254,2 тыс. рублей. В 2011 году в консолидированный бюджет муниципального района поступило 1796,8 тыс. рублей, в 2012 – 1542,6 тыс. рублей. Уменьшение поступлений обусловлено прекращением договоров аренды на ряд земельных участков в связи с выкупом арендаторами земельных участков под объектами недвижимости, находящимися в муниципальной собственности. Так, за 2012 год выкуплено 36 земельных участков. Кроме того, в 2011 году поступило 300,0 тыс. рублей задолженности прошлых лет, в 2012 – 160,0 тыс. рублей.  В результате принимаемых мер по обеспечению своевременной оплаты арендной платы за земли количество должников сокращается. На 01.01.2011 количество должников составляло 19, на 01.01.2012 – 7, на 01.01.2013 – 4 (из них 2 в стадии банкротства);

 платы за негативное воздействие на окружающую среду на 389,2 тыс. рублей  по причине наличия задолженности по платежам у филиала «МП ЖКХ НЖКС» «ЖКХ Парфинского района», находящегося в процедуре банкротства;

доходов от оказания платных услуг и компенсации затрат государства на 2168,1 тыс. рублей. В бюджет муниципального района на 2012 год не запланировано поступление доходов от оказания платных услуг муниципальными учреждениями.   В связи с реализацией Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» и перестройкой муниципальных учреждений на работу в новых условиях, указанные доходы поступают бюджетным учреждениям, минуя счет бюджета муниципального района. В 2011 году указанных доходов поступило в сумме 2710 тыс. рублей;

 доходов от продажи материальных и нематериальных активов на 1426,3 тыс. рублей, в том числе: уменьшилось поступление доходов от продажи имущества на 2368,9 тыс. рублей и увеличилось от продажи земельных участков на 942,6 тыс. рублей. В течение 2011 года приватизировано 7 объектов, в том числе  4 объекта недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, от продажи которых в бюджет муниципального района поступило  1,4 млн. рублей. Кроме того, в размере 1 млн. рублей поступил внеплановый платеж от ИП Григорьевой С.Е. за приобретенное в 2009 году в рассрочку здание магазина, а также поступило 14,4 тыс. рублей процентов за предоставление рассрочки, и погашена задолженность за приобретенное в 2010 году здание, расположенное по адресу: ул. Карла Маркса, д. 100, п. Парфино, в сумме 450  тыс. рублей.  В 2012 году приватизировано 4 объекта, в том числе  1 объект недвижимости на сумму 331,3 тыс. рублей, погашена задолженность прошлых лет в сумме 138,9 тыс. рублей.

Наращивать объемы приватизации не представляется возможным, так как в казне муниципального имущества отсутствует дорогостоящее имущество,  а имеющиеся 4 объекта недвижимого имущества включены в план приватизации на 2013-2015 годы;

 административных платежей на 0,2 тыс. рублей в связи с отсутствием необходимых полномочий по их взысканию;

-штрафов, санкций на 376,5 тыс. рублей в связи с сокращением суммы поступления платежей. В бюджете муниципального района на 2012 год не запланировано поступление штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. Государственная Дума приняла в третьем чтении Федеральный закон 21 ноября 2011 года № 526517-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Статьей 2 закона предусмотрено внесение изменений в статью 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которым штрафы за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения зачисляются в бюджет субъекта Российской Федерации по нормативу 100 %. За 2011 год штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения поступило в сумме  309,5 тыс. рублей;

 прочих неналоговых доходов на 1,6 тыс. рублей в связи с уточнением невыясненных поступлений.

В разрезе налогов, сборов и платежей, поступающих в консолидированный бюджет муниципального района, большая доля приходится на налог на доходы физических лиц 84,3% (79811,4 тыс. рублей), единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности 5,0% (4713,8 тыс. рублей), доходы от продажи материальных и нематериальных активов 3,3% (3144 тыс. рублей).

В 2012 году проводились заседания комиссии по легализации «теневой» заработной платы и выработке предложений по мобилизации доходов в бюджеты всех уровней с территории муниципального района. Общая сумма налогов и сборов, поступивших в консолидированный бюджет муниципального района, по результатам работы комиссии составила   1032,2 тыс. рублей.

Недоимка по налоговым платежам в консолидированный бюджет муниципального района на 01 декабря 2012 года составила 8620 тыс. рублей и увеличилась по сравнению с 01 января 2012 года в 4,6 раза за счет роста недоимки по ОАО «Парфинский фанерный комбинат» на 6248 тыс. рублей, которая в общем объеме недоимки по налоговым платежам в консолидированном бюджете муниципального района занимает 77,2%. Недоимка по налоговым платежам на 01 декабря 2012 года без ОАО «Парфинский фанерный комбинат» в бюджет муниципального района составила 431 тыс. рублей, в бюджеты поселений 1506 тыс. рублей.

В течение 2012 года администраторами доходов  осуществлялся  текущий контроль за полнотой и своевременностью уплаты налогов и сборов в консолидированный бюджет муниципального района.

Безвозмездные поступления  из областного бюджета в консолидированный бюджет муниципального района в 2012 году составили 233643,2 тыс. рублей или  99,0% от уточненного плана (236052,2 тыс. рублей).  В 2011 году получено безвозмездных поступлений  из областного бюджета в сумме 284567,4 тыс.  рублей  или на 50924,2 тыс. рублей больше, чем в 2012 году, в основном за счет сокращения объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района в связи с увеличением до 100% норматива зачисления налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет муниципального района.

В 2012 году дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности поступила в сумме 14559 тыс. рублей или 100,0% от уточненного плана. Бюджет муниципального района в 2012 году был больше зависим от налога на доходы физических лиц. Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности направлена на выплату заработной платы и начислений на нее работникам бюджетных учреждений, оплату коммунальных услуг и прочие расходы.

Дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поступила в сумме 2769 тыс. рублей или  100,0%  от уточненного плана и направлена на повышение заработной платы с 1 июля 2012 года  выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, муниципальным служащим, иным работникам   органов местного самоуправления, работникам муниципальных учреждений (за исключением лиц, оплата труда которых, осуществляется за счет субвенций из областного бюджета).

Субсидии поступили в объеме 19806,7 тыс. рублей или 99,9% от уточненного годового плана.

На 1 января 2013 года не использованы средства по субсидиям на сумму 2062,9 тыс. рублей, в том числе:

         по субсидии на софинансирование расходов  по строительству муниципальных учреждений культуры в поселениях области, в рамках долгосрочной областной целевой программы "Культура Новгородской области (2011-2013 годы)"   в сумме 870,1 тыс. рублей. Между комитетом культуры, спорта и молодежной политики муниципального района и ООО «Базис» по результатам открытого аукциона заключен муниципальный контракт от 18.06.2012 № 81685 по строительству здания Дома культуры д. Федорково на сумму 2958,8 тыс. рублей, из них за счет субсидии из областного бюджета 2810,9 тыс. рублей, софинансирование из бюджета муниципального района 147,9 тыс. рублей и договор на оказание услуг по осуществлению строительного контроля от 10.08.2012 № 1 на сумму 29,6 тыс. рублей, из них за счет субсидии из областного бюджета 28,1 тыс. рублей, софинансирование из бюджета муниципального района 1,5 тыс. рублей.

        По актам выполненных работ подрядчику в отчетном году были перечислены средства в сумме 2241,9 тыс. рублей, из них за счет субсидии из областного бюджета 2129,9 тыс. рублей, софинансирование за счет средств бюджета муниципального района в сумме 112,0 тыс. рублей.

        При проверке очередного акта на выполненные работы от 06.12.2012 №2  комиссией по обследованию объекта капитального строительства Дома культуры д. Федорково были выявлены отклонения от технического задания и проекта, разработанного филиалом ООО «МП ЖКХ НЖКС» Проектный институт» «Новжилкоммунпроект». Без согласования с Заказчиком Подрядчик изменил виды работ, предусмотренные проектом. Подрядчику был установлен срок по устранению выявленных нарушений до 30 декабря 2012 года. Остаток субсидии в сумме 870,1 тыс. рублей планируется использовать в 2013 году в связи с продолжением строительства объекта. Администрацией муниципального района  направлено письмо от 27.12.2012 №5025 председателю комитета строительства и дорожного хозяйства области Сидельниковой Е. Н. с просьбой  о разрешении использования  субсидии  в сумме 870,1 тыс. руб. в 2013 году;

по субсидии бюджетам муниципальных районов на закупку внедрение информационно-коммуникационного оборудования для оказания муниципальных услуг населению в электронном виде в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2012-2014 годы" в сумме 90,7 тыс. рублей. Средства по субсидии не использованы в связи с тем, что администрация муниципального района в 3 и 4 квартале 2012 года реализовала свое право  на поставку компьютеров единственным  поставщиком  согласно пункта 14 статьи 55 Федерального закона  №94-ФЗ, а также разместила  заказы путем проведения запросов котировок на суммы в пределах установленных  пунктом 2  статьи 42 Федерального закона №94-ФЗ на поставку одноименных товаров.  Администрацией муниципального района  направлено письмо от 25.12.2012  №5022 Первому заместителю Главы администрации области Мининой В. В. с просьбой  о разрешении расходования субсидии в 2013 году. Планируется заключить договор на приобретение и установку кондиционера  в серверное помещение, оплата будет произведена после подписания акта выполненных работ;

по субсидии бюджетам муниципальных районов на обеспечение функционирования и совершенствование информационно-технологической инфраструктуры электронного правительства области в рамках реализации областной целевой программы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Новгородской области на 2011 и 2012 годы" в сумме 681,4 тыс. рублей. Средства субсидии  не использованы в связи с тем, что  18 декабря 2012 года  был  объявлен запрос котировок на право   заключения муниципального контракта на поставку лицензий на передачу неисключительных прав  за использование программного обеспечения на сумму 109,4 тыс.  рублей. Муниципальный контракт  заключен 9 января 2013 года, оплата будет произведена после подписания акта выполненных работ. Средства субсидии в сумме 572,0 тыс. рублей поступили  из областного бюджета 29.12.2012 и администрацией муниципального района  направлено письмо от 25.12.2012  №5021 Первому заместителю Главы администрации области Мининой В.В. с просьбой  о разрешении использования  субсидии  в сумме 681,4 тыс. рублей в 2013 году;

по субсидии бюджетам муниципальных районов на финансовое обеспечение мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета в сумме 365,5 тыс. рублей. В соответствии с   Соглашением от 03.08.2011 № 13-МСП-11 муниципальному району  была предоставлена субсидия в размере 980,0 тыс. рублей, которая была  направлена на выдачу грантов начинающим субъектам малого предпринимательства.  Средства были использованы в полном объеме на предоставление субсидии в виде грантов 5 субъектам малого предпринимательства. Однако по причине не подтверждения  2 субъектами малого предпринимательства целевого использования полученных средств, денежные средства в сумме 365,5 тыс. рублей  в  2012 году возвращены ими в бюджет муниципального района. Средства по субсидии в 2012 году не были использованы  в связи с  тем, что разрешение от экономического комитета области на их использование было получено частично на сумму 215,5 тыс. рублей в день рассмотрения проекта решения Думы муниципального района «О внесении изменений и дополнений в решение Думы Парфинского муниципального района от 14.12.2011 № 86 «О бюджете Парфинского муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» 21 декабря 2012 года и не было включено в план финансирования на 2012 год;

  по субсидии бюджетам муниципальных районов для предоставления их бюджетам поселений на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов сумме 55,2 тыс. рублей в связи с экономией по муниципальному контракту. Остаток субсидии планируется использовать в 2013 году в связи с продолжением капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов. Администрацией муниципального района  направлено письмо от 17.01.2013 №187 председателю комитета строительства и дорожного хозяйства области Сидельниковой Е. Н. с просьбой  о разрешении использования  субсидии  в сумме 55,2 тыс. руб. в 2013 году.

Субвенции на выполнение передаваемых федеральных и областных полномочий поступили в объеме 196454,4 тыс.  рублей или  98,8% от уточненного плана.

Иные межбюджетные трансферты поступили в объеме 54,1 тыс.  рублей или  100,0 % от уточненного плана.

Прочие безвозмездные поступления составили 434,6 тыс. рублей.

В 2012 году произведен возврат субсидий и субвенций прошлых лет, потребность в которых в 2012 году не возникла, в сумме 2568,5тыс. рублей.

Расходная часть консолидированного бюджета за 2012 год  исполнена на  сумму 349246,2  тыс. рублей или 98,4% к уточненному плану (354856,8 тыс. рублей) и  93,9% к фактическому исполнению за 2011 год (372086,1 тыс. рублей).

Снижение расходов к фактическому исполнению 2011 года связано с переходом финансирования здравоохранения на областной бюджет (в 2011 году 19160,6 тыс. рублей) и сокращением расходов, осуществляемых за счет субвенции на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на 11916 тыс. рублей.

  Консолидированный бюджет муниципального района исполнен с дефицитом 23015,5 тыс. рублей. На покрытие дефицита направлен бюджетный кредит, полученный в 2012 году в сумме 8717 тыс. рублей и остатки средств на 01 января 2012 года.

В структуре исполнения расходов консолидированного бюджета муниципального района наибольший удельный вес занимают расходы на образование 35,8% (125073,2 тыс. рублей), ), социальную политику 22,0% (76835 тыс. рублей), жилищно-коммунальное хозяйство 13,5% (47152,2 тыс. рублей).

В 2012 году сохранилась стабильность в выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений.

На 1 января 2012 года муниципальные учреждения не имеют просроченной кредиторской задолженности.

 В 2012 году сохранилась социальная ориентация бюджета муниципального района  и бюджетов поселений и программно-целевой подход к финансированию расходов в социальной сфере. Из консолидированного бюджета муниципального района в 2012 году финансировались  12 областных и 19 муниципальных целевых программ. Кассовые расходы по программам исполнены в сумме 42859,6 тыс. рублей, что составляет 95,1% от уточненного плана (45075,4 тыс. рублей). Расходы финансировались, исходя из принятых расходных обязательств.

На финансирование отраслей социально-культурной сферы направлено 232608,2 тыс. руб. или  66,6% от общих расходов при плане 66,6%.

В 2012 году расходы на текущий и капитальный ремонт муниципальных учреждений составили 6937,7 тыс. рублей, или 94,3% от уточненного плана (7360,6 тыс. рублей), в том числе за счет средств бюджета муниципального района 6172,6 тыс. рублей.

В 2012 году начато строительство здания Дома культуры д. Федорково.  Расходы произведены в сумме 2241,9 тыс. рублей, или 71,2% от уточненного плана (3149,4 тыс. рублей).

В 2012 году расходы по ремонту и содержанию дорог из бюджета муниципального района, бюджетов городского и сельских поселений произведены в сумме 11162,1 тыс. рублей, что составляет 99,3% от уточненного плана (11237,5 тыс. рублей), в том числе: за счет средств бюджетов муниципального района,  городского и сельских поселений 4902 тыс. рублей.

                             Исполнение  бюджета муниципального района

В 2012 году в бюджет муниципального района поступило доходов в сумме  315271,2 тыс. рублей, или 99,7%  к  уточненному  плану (316197,5 тыс. рублей) и 89,8% к фактическому поступлению в 2011 году (351239,0 тыс. рублей). В 2012 году  поступило доходов на 35967,8 тыс. рублей меньше, чем в 2011 году.

В структуре доходов бюджета муниципального района превалируют доходы в виде безвозмездных поступлений из областного бюджета и бюджетов поселений, которые составляют 74,9% (236033,8 тыс. рублей) в общем объеме поступлений, налоговые и неналоговые доходы составили 25,8% (81458,9 тыс. рублей), прочие безвозмездные поступления 0,1% (347 тыс. рублей), возврат остатков субсидий, субвенций прошлых лет - 0,8 % (- 2568,5 тыс. рублей).

В 2012 году налоговых и неналоговых доходов поступило в сумме 81458,9 тыс. рублей  или 101,9% от уточненного  плана (79976,2 тыс. рублей) и 127,4% к фактическому поступлению в 2011 году. В 2011 году получено налоговых и неналоговых доходов в сумме  63917,1 тыс. рублей. По сравнению с 2011 годом  поступление налоговых и неналоговых доходов увеличилось на сумму 17541,8 тыс. рублей.

         В структуре налоговых и неналоговых доходов основным доходным источником является налог на доходы физических лиц 88,2% (71830,3 тыс. рублей.).

В 2012 году плановые поступления по всем видам налоговых и неналоговых платежей выполнены в полном объеме.

Безвозмездные перечисления в бюджет муниципального района из областного бюджета и бюджетов городского и сельских поселений в 2012 году составили 236033,8 тыс. рублей или  99,0% от уточненного плана (238442,8 тыс. рублей).

В 2012 году дотация на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципального района получена в сумме 14559,0 тыс. рублей -  100,0%  от уточненного плана.

Дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поступила в сумме 2769,0 тыс. рублей или  100,0%  от уточненного плана.

Субсидии поступили в объеме 19806,7 тыс. рублей или 99,9%  от уточненного плана.

Субвенции на выполнение передаваемых федеральных и областных полномочий поступили в объеме 196454,4 тыс.  рублей или  98,8% от уточненного плана.

В 2012 году в бюджет муниципального района поступили межбюджетные трансферты, передаваемые из бюджетов поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения, в соответствии с заключенными соглашениями в сумме 2390,6 тыс. рублей или 100,0% от уточненного плана.

Прочие безвозмездные поступления составили 347 тыс. рублей.

В 2012 году произведен возврат субсидий и субвенций прошлых лет в сумме 2568,5 тыс. рублей, потребность в которых в 2012 году не возникла.

Расходная часть бюджета муниципального района за 2012 год исполнена на сумму 338300,9 тыс. рублей или 98,6% от уточненного плана (343209,7 тыс. рублей) и  94,1% к фактическому исполнению за 2011 год (359590,2 тыс. рублей).

Бюджет муниципального района исполнен с дефицитом 23029,7 тыс. рублей.

В структуре исполнения расходов бюджета муниципального района наибольший удельный вес занимают расходы на образование 37,0% (125073,2 тыс. рублей), социальную политику 22,7% (76826,5 тыс. рублей), жилищно-коммунальное хозяйство 9,8% (33219,5 тыс. рублей).

За 2012 год расходы по разделу образование исполнены на 99,6%  (125073,2  тыс. руб.), культура 96,8% (30260,3 тыс. рублей), социальная политика  97,0% (76826,5 тыс. рублей), физическая культура и спорт 100,0% (400,0 тыс. рублей), национальная оборона 100,0% (600,3 тыс. рублей), жилищно-коммунальное хозяйство 100,0% (33219,5 тыс. рублей), общегосударственные вопросы 97,6% (29564,1 тыс. рублей), национальная экономика 98,3% (17548,7 тыс. рублей), межбюджетные трансферты  100,0% (24445 тыс. рублей)  от запланированных средств на 2012 год.

         На финансирование отраслей социально-культурной сферы направлено 232560 тыс. рублей или 68,7% от общих расходов при плане 68,9 %.

Из бюджета муниципального района в 2012 году финансировались 9 областных и 12 муниципальных целевых программ. Кассовые расходы по программам определились в сумме 30151,6 тыс. рублей, что составляет  93,4% от уточненного плана (32292,9 тыс. рублей).

Из резервного фонда Администрации муниципального района в 2012 году средства не выделялись, в связи с отсутствием непредвиденных расходов.

В соответствии с планом работы, утвержденным распоряжением Администрации  муниципального района от 30.12.2011 № 188-рг в 2012 году проведены  проверки финансово-хозяйственной деятельности комитета финансов Парфинского муниципального района,  МБУК «Межпоселенческий культурно-досуговый центр» Парфинского муниципального района, МБУ «Единая дежурно-диспетчерская и хозяйственно-транспортная служба Администрации Парфинского муниципального района», Управления сельского хозяйства Парфинского муниципального района.

       В ходе проверок выявлены нарушения Порядка, регламентирующего финансовое обеспечение культурно-массовых мероприятий, включенных в единый календарный план мероприятий; нарушения финансовой дисциплины в части  классификации и учета нефинансовых активов,  проведения годовой инвентаризации имущества и обязательств, учета подотчетных сумм, начисления заработной платы, учета бланков строгой отчетности, правильности применения Плана счетов, эффективности использования средств бюджета муниципального района.

         По результатам проведенных проверок  выявлены финансовые нарушения на сумму 1445,5 тыс. рублей. Возмещено средств, использованных с нарушением законодательства:

- взыскано с физических лиц  - 2,3 тыс. рублей;

- возмещено финансовых нарушений  - 14,0 тыс. рублей;

- внесено изменений в учет и отчетность, выплачены недоплаты зарплаты,     командировочных и других расходов, оприходованы излишки – 401,3 тыс. рублей.

       За допущенные финансовые нарушения должностные лица комитета культуры и спорта  Парфинского муниципального района  и подведомственных ему учреждений привлечены к материальной ответственности.

       По фактам выявленных недостоверных кассовых чеков на приобретение бензина  информация представлена в отделение полиции по Парфинскому району.