ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПАРФИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА за 9 месяцев 2012 года

Наименование:ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПАРФИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА за 9 месяцев 2012 года
Дата:28.10.2012
Статус действия:Действующий

 

ИТОГИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

ПАРФИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

за  9 месяцев 2012 года

 

Демографическая обстановка

            Численность населения, проживающего на территории района на 01.01.2012 года, составляет 14141 человек.

За 9 месяцев 2012 года в районе родилось 84 ребенка (за 9 месяцев 2011 года – 90 детей, снижение на 6,7%), в том числе: п. Парфино – 36 (за 9 месяцев 2011 года – 50, снижение на 28,0%), село – 48 (за 9 месяцев 2011 года – 40, рост на 20,0%). Умерло 188 человек (за 9 месяцев 2011 года – 218 человек, снижение на 13,8% к аналогичному периоду 2011 года), в том числе: п. Парфино – 90 (за 9 месяцев 2011 года – 111, снижение на 18,9% к аналогичному периоду 2011 года), село – 98 человек (за  9 месяцев 2011 года – 107, снижение на 8,4% к аналогичному периоду 2011 года). Естественная убыль населения составила 104 человека.

 

Инвестиционная политика

Инвестиционная политика Администрации района направлена на содействие продвижению социально-значимых для территории, эффективных инвестиционных проектов организаций, оказание помощи в поиске партнеров и финансовых средств, предложение отечественным и иностранным инвесторам земельных участков, свободных индустриальных площадей.   

Имеется в наличии 28 свободных производственных площадок, земельных участков и зданий на территории района. Информация по ним размещена на сайтах Администрации области и муниципального района для предложения их потенциальным инвесторам.

 

Промышленность

За 9 месяцев 2012 года крупными и средними  промышленными обрабатывающими предприятиями муниципального района отгружено продукции (выполнено работ, оказано услуг) собственного производства на сумму 347698 тыс. руб., что в действующих ценах составляет 58,3% к уровню 9 месяцев 2011 года.

Снижение объема отгруженных товаров, выполненных работ, оказанных услуг обусловлено спадом производства в ОАО «Парфинский фанерный  комбинат». Важнейшим фактором, влияющим на ситуацию в развитии предприятия, является решение вопроса собственника ОАО «Парфинский фанерный комбинат». В июле 2011 года решением Арбитражного суда Новгородской области в отношении ОАО «Парфинский фанерный комбинат» открыто конкурсное производство, утвержден конкурсный управляющий.

В настоящее время продолжается процедура конкурсного производства, в рамках которой были объявлены торги на 28 августа 2012 года, которые не состоялись. Планируется проведение вторых торгов.

В конце сентября 2012 года на территории муниципального района зарегистрировано ООО «Торговый Дом «Парфинский фанернгый комбинат», которое является потенциальным инвестором фанерного комбината и планирует приобрести его в собственность с торгов.

В отчетном периоде текущего года ОАО «Парфинский фанерный комбинат» оказывало услуги по изготовлению фанеры из давальческого сырья ООО «Илим ПФК» согласно договора возмездного оказания услуг.

За 9 месяцев 2012 года выпущено 21091 куб. м продукции, что составляет 58,2% от показателя за аналогичный период прошлого года. Реализовано 20749 куб. м продукции, что составляет 55,8% от показателя за аналогичный период прошлого года, в том числе на экспорт – 13640 куб. м или 65,7% от всего объема реализованной продукции.

За 9 месяцев 2012 года ООО «Илим ПФК» отгружено продукции на сумму  255178 тыс. руб., что составляет 57,4% к показателю за аналогичный период прошлого года, в том числе на экспорт на сумму 169007 тыс. руб. – 66,2% в общем объеме отгрузки.

ОАО «Парфинский фанерный комбинат» реализовано продукции, оказано услуг по производству фанеры из давальческого сырья  на сумму 80367 тыс. руб., что составляет 57,9% от объема отгруженных товаров, оказанных услуг этим предприятием за аналогичный период прошлого года.

Численность работников ОАО «Парфинский фанерный комбинат» на 01.10.2012 года составляет 512 человек, ООО «Илим ПФК» - 17 человек, всего занято 529 человек.

Задолженность по заработной плате работникам ОАО «Парфинский фанерный комбинат» на 01.10.2012 года составляла 8,4 млн. руб.

Основным направлением деятельности Центра трудовой адаптации осужденных ФКУ ИК №9 УФСИН России по Новгородской области является производство товаров для собственных нужд.

За 9 месяцев 2012 года объем отгруженных товаров, выполненных работ, оказанных услуг составил 13597,0 тыс. руб., или 99,1% к уровню аналогичного периода 2011 года. Плановый показатель выполнен на 77,5%. Невыполнение плана объясняется снижением спроса на продукцию деревообработки, несвоевременным проведением сезонных работ в отдельных отраслях, несвоевременным закупом материалов и комплектующих в связи с отсутствием сотрудников в отделе материально-технического снабжения, низкой квалификацией работающих осужденных.

Снижены объемы  в деревообработке (86,1% к 9 месяцам 2011 года), производстве продуктов питания (89,9% к 9 месяцам 2011 года), швейном производстве (98,7% к 9 месяцам 2011 года). Увеличение объема отгруженных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по сравнению с показателем за аналогичный период прошлого года наблюдается в металлообработке (211,8% к 9 месяцам 2011 года), производстве обуви (143,6% к 9 месяцам 2011 года), оказании услуг автосервиса (158,8% к 9 месяцам 2011 года).

На сегодняшний день в отдел материально-технического снабжения принят специалист по маркетингу, создана рабочая группа по маркетингу. Планируется рост производства продуктов питания за счет увеличения производства мяса куры, муки для обеспечения колоний, организация выездной торговли. По итогам года планируется выполнить программу экономического развития на 2012 год.

 

Сельское хозяйство

Производством сельскохозяйственной продукции в районе занимались 6 коллективных предприятий, из них 1 - областное государственное унитарное предприятие «Налючи» (по состоянию на 01.10.2012 года производственная деятельность прекращена в связи с процедурой ликвидации), 1 - сельскохозяйственный производственный кооператив «Парфинский», 4 - общества с ограниченной ответственностью - ООО «Фермер-сервис», ООО «Витамин», ООО «Новый двор», ООО «Торговый Дом «Новый Двор»; 2361 - личных подсобных хозяйств, 40 - индивидуальных предпринимателей (КФХ).

Весенне-полевые работы проведены на площади 93,0 га, в том числе 45 га (100,0% к соответствующему периоду прошлого года) занято зерновыми культурами, картофелем – 23,0 га (60,5% к соответствующему периоду прошлого года), многолетними травами – 25 га (41,7% к соответствующему периоду прошлого года). Уменьшение посевных площадей и картофеля связано с процедурой ликвидации ОГУП «Налючи».

Кормовыми культурами (многолетними травами посева прошлых лет и текущего года) занято 2096 га, что составляет 124,6% к соответствующему периоду прошлого года.

По выполнению комплекса агротехнических мероприятий, направленных на повышение плодородия почв, под урожай 2012 года вывезено на поля 95 т  органических удобрений, что составляет 121,8% к уровню соответствующего периода прошлого года, и 1 т минеральных удобрений (9,3%  к 9 месяцам 2011 года).

Во всех категориях хозяйств имеется 678 гол. крупного рогатого скота, что составляет 99,7% к уровню соответствующего периода 2011 года, в том числе коров – 382 гол. (84,7% к уровню соответствующего периода 2011 года). Уменьшение поголовья КРС произошло в ООО «Торговый Дом «Новый Двор» в связи с мероприятиями по оздоровлению стада от лейкоза. Уменьшение поголовья коров произошло в хозяйствах всех форм собственности – ООО «Торговый Дом «Новый Двор» (в связи с мероприятиями по оздоровлению стада от лейкоза), в личных подсобных хозяйствах и крестьянско-фермерских хозяйствах в связи с пожилым возрастом хозяев. Поголовье свиней насчитывает 1323 гол. (112,7% к соответствующему периоду 2011 года), овец и коз - 531 гол. (100,2% к соответствующему периоду 2011 года).

Всего по району товаропроизводителями всех форм собственности реализовано на убой 202,5 т мяса всех видов скота в живой массе, что составляет 137,9% к соответствующему периоду прошлого года, произведено 1306 т молока, что составляет 93,4% к уровню 9 месяцев 2011 года. Производство мяса увеличилось в ООО «Новый Двор» за счет реализации областной целевой программы «Развитие потребительской кооперации в Новгородской области на 2009 – 2013 годы».

В  коллективных хозяйствах района поголовье КРС насчитывает 149 гол.,  в том числе коров 133 гол. К уровню соответствующего периода 2011 года это составляет 74,1% и 71,9% соответственно.

Молока произведено 323,4 т (или 84,1% к уровню 9 месяцев 2011 года). Средний удой на 1 голову по хозяйствам равен 2044 кг или 100,8%  к соответствующему периоду прошлого года.

Мяса реализовано 98,2 т  (рост в 2,4 раза к уровню 9 месяцев 2011 года).

Госветслужбой района осуществляется контроль за выполнением профилактических мероприятий по лейкозу и лептоспирозу, проводится лечебно-профилактическая работа по обеспечению устойчивого благополучия животных от остроинфекционных, инвазийных и массовых незаразных заболеваний сельскохозяйственных животных. Проводятся профилактические мероприятия по предупреждению заноса и распространению африканской чумы свиней на территории муниципального района.

 

Лесное хозяйство

За 9 месяцев 2012 года отделом Парфинское лесничество Комитета лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области отпущено 19,1 тыс. куб. м древесины (88,0% к аналогичному периоду прошлого года), в том числе: 7,4 тыс. куб. м – местному населению для собственных нужд, из них: 5,4 тыс. куб. м  дровяной древесины и 2,0 тыс. куб. м деловой древесины; 7,3 тыс. куб. м - НОАУ «Парфинский лесхоз», 3,8 тыс. куб. м – филиалу ООО «МП ЖКХ «Новжилкоммунсервис» «ЖКХ Парфинского района», 0,6 тыс. куб. м – аренда ИП Иванов М. Е.

Заготовлено за  9 месяцев 2012 года 15,9 тыс. куб. м., что составляет 71,9% к уровню 9 месяцев 2011 года. Из общего объема заготовлено: 6,3 тыс. куб. м – местное население, 6,1 тыс. куб. м – НОАУ «Парфинский лесхоз», 3,3 тыс. куб. м – отпущенные с аукциона (ООО «МП ЖКХ «Новжилкоммунсервис» «ЖКХ Парфинского района»), 0,2 тыс. куб. м – аренда ИП Иванов М. Е.

Переданы в аренду лесные участки ИП Иванову М. Е. с ежегодным объемом заготовки древесины 2,8 тыс. куб. м. Заключен договор аренды о предоставлении лесного участка для эксплуатации (капитального ремонта) магистрального газопровода с ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург».

Расчетная лесосека составляет 175,1 тыс. куб. м. Процент использования расчетной лесосеки за 9 месяцев 2012 года составил 9,1.

Платежи за использование древесины распределились следующим образом: в федеральный бюджет поступило 319,3 тыс. руб. (19,6% к аналогичному периоду 2011 года), в областной – 325,0 тыс. руб. (173,0% к аналогичному периоду 2011 года).

Проектируется формирование лесных участков для предоставления в аренду ООО «Крестецкий лесопромышленный комплекс» на площади 51,9 тыс. га  на

территории двух участковых лесничеств, ООО «РЛП «Старая Русса» - на территории Парфинского участкового лесничества на площади 25,0 тыс. га.

Новгородским областным автономным учреждением «Парфинский лесхоз» в отчетном периоде  проводились лесохозяйственные работы по государственному контракту:

устройство противопожарных минерализованных полос – при годовом плане 8 км выполнено 8 км (100,0%);

уход за противопожарными минерализованными полосами – при годовом плане 85 км выполнено 85 км (100,0%);

проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания горючих материалов – при годовом плане 21 га выполнено на площади 21 га (100,0%);

очистка лесных насаждений от захламленности – при годовом плане 14 га выполнено на площади 5,7 га (40,7%);

посадка леса  – при годовом плане 51,5 га выполнено на площади 51,5 га (100,0%);

посев в питомнике – при годовом плане 0,15 га, выполнено на площади 0,15 га (100,0%);

содействие естественному лесовосстановлению – при годовом плане 31,7 га выполнено на площади 31,8 га (100,0%);

агротехнический уход за лесными культурами – при годовом плане 101,7 га, выполнено на площади 101,7 га (100,0%);

дополнение лесных культур – при годовом плане 12,8 га, выполнено на площади 12,8 га (100,0%);

уход в молодняках  – при годовом плане 277,9 га, выполнено на площади 203,6 га (73,3%);

разрубка и расчистка квартальных просек - при годовом плане 45,0 км  выполнено 24,71 км (54,9%);

отвод и таксация лесосек при проведении рубок спелых и перестойных насаждений - при годовом плане 100 га выполнено на площади 36,0 га (36,0%);

отвод и таксация лесосек при проведении мероприятий по уходу за лесами - при годовом плане 651,1 га выполнено на площади 260,0 га (39,9%);

наземные меры борьбы с вредными организмами - при годовом плане 30,0 га выполнено на площади 30,0 га (100,0%);

подготовка почвы под лесные культуры 2012 года – при годовом плане 50,0 га выполнено на площади 4,6 га (9,2%);

выращивание стандартного посадочного материала – при годовом плане 160,0 га выращено 181,4 тыс. шт. (113,4%).

Муниципальное имущество района

В отчетном периоде работа Администрации муниципального района была направлена на решение вопросов по эффективному  использованию муниципального имущества, управлению земельными ресурсами, созданию системы гарантированных поступлений в бюджет муниципального района платежей от сделок с недвижимостью.

Сформирован реестр муниципального имущества в электронном виде по состоянию на 01.01.2012 года,  постоянно ведется его обновление. Осуществляется пообъектный учет арендованного имущества в компьютерной программе «Барс».

Обеспечено исполнение полномочий главного администратора доходов бюджета муниципального района, возложенных на отдел по управлению муниципальным имуществом: доходы от сдачи в аренду имущества; доходы от сдачи в аренду земельных участков; доходы от реализации имущества, находящегося в собственности муниципальных районов; доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов.

За 9 месяцев 2012 года принято в муниципальную собственность 99 объектов движимого имущества на сумму 6325 тыс. руб. Все принятые объекты переданы в оперативное управление бюджетным учреждениям. Также принято 11 объектов недвижимого имущества на сумму 7,2 млн. руб. За отчетный период 2012 года списано 49 объектов движимого имущества муниципальной собственности на сумму 701 тыс. руб. и 3 объекта недвижимого имущества на сумму 2154 тыс. руб.

В отчетном периоде по обращению 135 граждан выдано 87 справок об  участии в приватизации жилья, 5 дубликатов договоров о безвозмездной передаче жилья в собственность граждан.

На 2012 год запланировано приватизировать 5 объектов муниципальной собственности. Все они приватизированы  в отчетном периоде 2012года.  Доходы от их приватизации составили 331,3 тыс. руб. В том числе приватизированы: здание бывшей школы, расположенное по адресу: Парфинский район, д. Хмелево, ул. Мира, д.22, в бюджет муниципального района поступило 194,4 тыс. руб., три автомобиля на сумму 137 тыс. руб.  Кроме того, в бюджет муниципального района поступил НДС и проценты за неисполнение денежных обязательств покупателем за ранее приватизированное имущество в сумме 138,7 тыс. руб.

Проводится ревизия договоров аренды муниципального имущества, отслеживается его целевое использование, сроки аренды. На 1 октября 2012 года действует 16 договоров аренды муниципальных нежилых  помещений, на основании которых в бюджет муниципального района поступило 176,4 тыс. руб. арендных платежей, что к уровню 9 месяцев 2011 года составляет 87,8%  (за 9 месяцев 2011 года поступило 200,8 тыс. руб.). Снижение поступления арендной платы обусловлено уменьшением количества договоров аренды в связи с приватизацией объектов муниципального имущества. Предприняты все меры по своевременному начислению арендной платы за аренду недвижимого имущества и выставлению счетов на ее оплату, отслеживалось ее поступление. В итоге задолженности по арендной плате на конец отчетного периода нет.

В отчетном периоде работа отдела по управлению муниципальным имуществом была направлена на решение вопросов по эффективному  использованию муниципального имущества, управлению земельными ресурсами, созданию системы гарантированных поступлений в бюджет муниципального района платежей от сделок с недвижимостью. Проведены проверки по учету и эффективному использованию муниципального имущества в комитете финансов муниципального района, МБУК «Межпоселенческий культурно-досуговый центр», МБУ «Единая дежурно-диспетчерская и хозяйственно-транспортная служба Администрации Парфинского муниципального района».

По состоянию на 01.10.2012 года действует 713 договоров аренды земельных участков, из них 103 заключено в отчетном периоде.

За 9 месяцев 2012 года в консолидированный бюджет муниципального района поступило 723,5 тыс. руб. арендной платы за землю, что составляет 69,2% к аналогичному периоду прошлого года (за 9 месяцев 2011 года – 1046,2 тыс. руб.) Такое снижение обусловлено тем, что в аналогичном периоде прошлого года поступили платежи по погашению задолженности по арендной плате прошлых лет.

За отчетный период продан 31 земельный участок под объектами недвижимости общей площадью  66,9 тыс. кв. м, в консолидированный бюджет муниципального района поступило 179,6 тыс. руб. За аналогичный период прошлого года реализован 21 земельный участок общей площадью 24,0 тыс. кв. м, в бюджет поступило 54,4 тыс. руб.

Продолжена деятельность по формированию и предоставлению земельных участков под строительство. За 9 месяцев 2012 года сформировано 29 земельных участков для жилищного строительства общей площадью 36,7 га, для строительства кроме жилищного – 21 земельный участок общей площадью 104,5 тыс. кв. м. Предоставлено для индивидуального жилищного строительства 25 земельных участков общей площадью 33,2 тыс. кв. м, для строительства кроме жилищного – 11 земельных участков общей площадью 53,2 тыс. кв. м.

Реализуют свое право на получение земельных участков бесплатно в собственность молодые и многодетные семьи. За 9 месяцев текущего года от данной категории граждан поступило 12 заявок, 6 из них удовлетворены, по остальным земельные участки формируются. До конца текущего года все они будут удовлетворены.

За 9 месяцев 2012 года с торгов в собственность было продано 10 земельных участков, общей площадью 27,4 тыс. кв.м., в т. ч. 7 земельных участков общей площадью 8,8 тыс. кв. м. -  для индивидуального жилищного строительства, 2 земельных участка площадью 14,1 тыс. кв. м – для развития фермерского туризма, 1 земельный площадью 4,5 тыс. кв. м – для развития производственной деятельности. В консолидированный бюджет муниципального района от продажи данных земельных участков с торгов поступило 1988,9 тыс. руб.

Наработана информация о свободных земельных участках для предоставления льготным категориям граждан в целях индивидуального жилищного и дачного строительства. Данная информация размещена на сайте Администрации муниципального района, а также направлена в комитет по управлению государственным имуществом области.

В отчетном периоде по земельным вопросам поступило 240 письменных заявлений граждан, все они рассмотрены.

Большое внимание уделяется контролю за своевременным поступлением арендной платы, учет которой осуществляется через электронную почту по специальной программе казначейства. В случае наличия задолженности по платежам в бюджет с арендаторами ведется индивидуальная работа, направленная на ее ликвидацию.

 

Капитальное строительство

За 9 месяцев 2012 года по учтенному кругу предприятий и организаций за счет всех источников финансирования объем инвестиций составил 268043,7 тыс. руб., что в 3,9 раза больше показателя за 9 месяцев 2011 года, в том числе по крупным и средним организациям – 260618,7 тыс. руб. (в 6,7 раза больше, чем за соответствующий период 2011 года), из них:

254824,0 тыс. руб. – работы по реконструкции ПС-110/10/06 кВ «Парфино» и других объектов на территории муниципального района, проводимые Филиалом ОАО «МРСК Северо-Запада» «Новгородэнерго»,

2367,2 тыс. руб. – затраты Администрации Парфинского городского поселения на долевое строительство двух двухкомнатных квартир для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в р. п. Парфино,

2539,9 тыс. руб. – работы по строительству водовода в Федорковском сельском поселении, в том числе 39,9 тыс. руб. за осуществление технадзора,

887,6 тыс. руб. -   авансовый платеж подрядчику по муниципальному контракту на строительство Федорковского Дома культуры на 140 мест взамен сгоревшего.

Заключен муниципальный контракт на разработку проектно-сметной документации на строительство филиала МБУК «Межпоселенческий культурно-досуговый центр» Городокский клуб на 80 мест взамен сгоревшего на сумму 399,0 тыс. руб. за счет средств бюджета муниципального района.

На проведение капитальных и текущих ремонтов объектов социальной сферы затрачено 4276,9 тыс. руб. Проводятся ремонтные работы в АМДОУ «Детский сад №1 п. Парфино», «Детский сад №2 п. Парфино», «Детский сад №4 п. Парфино», «Детский сад п. Пола», АМОУ СОШ п. Парфино, п. Пола, д. Федорково, АМОУ ООШ д. Сергеево, д. Лажины, д. Новая Деревня, в Домах культуры п. Парфино, п. Пола, д. Сергеево, д. Новая Деревня.

Объём выполненных строительно-монтажных работ составил 169220,1 тыс. руб., что в 3,4 раза превышает показатель соответствующего периода прошлого года.

В структуре этого объема приходится на долю предприятий и организаций:  Филиал ОАО «МРСК Северо-Запада» «Новгородэнерго» - 63,6% (107565,9 тыс. руб.), ООО ПМФ «Модуль» - 19,5% (32975,4 тыс. руб.), ЗАО «Тандер» - 8,4% (14200,0 тыс. руб.), Администрация Федорковского сельского поселения – 1,5% (2500,0 тыс. руб.), Администрация Парфинского городского поселения – 1,4% (2367,2 тыс. руб.), ИП Нестеренок В. А. – 1,0% (1733,0 тыс. руб.), Комитет культуры, спорта и молодежной политики муниципального района – 0,5% (887,6 тыс. руб.),  строительство индивидуальных жилых домов – 3,8% (6500,0 тыс. руб.) и другие.

Из общего объема работ по виду экономической деятельности «Строительство» стоимость работ по крупным и средним организациям составила 500,0 тыс. руб. или 2,4% к уровню соответствующего периода прошлого года, в том числе:

ФКУ «Исправительная колония №9 УФСИН России по Новгородской области» - 111,0 тыс. руб. (оказание услуг сторонним организациям),

ГУ ДЭП №78 – 380,0 тыс. руб. (приобретение строительной техники).

В отчетном периоде в муниципальном районе введено в эксплуатацию основных фондов  на сумму 30906,5 тыс. руб., что составляет 111,4% к уровню 9 месяцев прошлого года.

С начала года введено в эксплуатацию 495,2 кв. м жилья или 12,4% от плана на 2012 год и 60,4% к показателю за соответствующий период 2011 года. Сдан в эксплуатацию 4-хквартирный жилой дом в п. Парфино, в котором строительство 2 2-хкомнатных квартир профинансировано на условиях долевого строительства для переселения граждан из аварийного жилого фонда и 2 1-комнатные квартиры будут приобретены для детей-сирот.

Отделу образования муниципального района предусмотрено финансирование на  6 однокомнатных квартир, две из которых построены. Началась реконструкция нежилого здания под 11 квартир для детей-сирот. В текущем году будет введено в эксплуатацию 6 квартир ориентировочной площадью 204,6 кв.м.

В д. Бор построен индивидуальный жилой дом площадью 40 кв. м для участника Великой Отечественной войны.

За 9 месяцев 2012 года выдано 4 разрешения на ввод в эксплуатацию,  в том числе: магазина «Магнит» ЗАО «Тандер» в п. Парфино площадью 351,7 кв. м, распределительного газопровода по ул. Кирова, пер. Кирова, ул. Садовая в п. Парфино ОАО «Газпром газораспределение Великий Новгород» протяженностью 1562,5 м, производственно-складского помещения ООО «Фанкат» в п. Парфино общей площадью 217,1 кв. м, 4-х квартирного жилого дома в п. Парфино общей площадью 163 кв. м.

За 9 месяцев 2012 года выдано 47 разрешений на строительство объектов, подготовлено 50 градостроительных планов земельных участков.

 

Жилищно-коммунальное хозяйство

Доходы по филиалу ООО «МП ЖКХ «НЖКС» «ЖКХ Парфинского района» по предварительным данным за 9 месяцев 2012 года составили 78058,3 тыс. руб., в том числе возмещение разницы в тарифах бюджетом – 19115,7 тыс. руб. При этом расходы составили 87028,3 тыс. руб. Предварительный финансовый результат - убыток в сумме 8970,0 тыс. руб. Доходы по филиалу увеличились к уровню 9 месяцев 2011 года на 1621,6 тыс. руб., рост составил 102,1%. Увеличение  произошло за счет доходов от сторонних потребителей и дотаций из бюджета в связи с увеличением тарифов с 1 июля 2012 года на 5%, с 1 сентября 2012 года также на 5%. Рост расходов к аналогичному периоду прошлого года составил 102,3%.

Объемы реализованной продукции, оказанных услуг в натуральном выражении снизились по сравнению с аналогичным периодом прошлого года: по водоснабжению (91,1% к 9 месяцам 2011 года), пропуску стоков (86,7% к 9 месяцам 2011 года), очистке стоков (93,6% к 9 месяцам 2011 года) за счет уменьшения реализации населению, бюджетным и прочим организациям в связи с массовой установкой приборов учета, сокращением штатов организаций, уменьшением численности проживающих граждан, пользующихся услугами.

По теплоснабжению объем реализации по сравнению с аналогичным периодом 2011 года увеличился на 1093,8 Гкал или на 4,9% за счет увеличения объемов реализации населению и бюджетным организациям.

В отчетном периоде 2012 года выполнены работы по ремонту основных средств на сумму 2479,4 тыс. руб., из них: по  капитальному ремонту – на сумму 212,6 тыс. руб., по текущему ремонту основных средств на сумму 2266,8 тыс. руб., в том числе: по сетям и объектам теплоснабжения – 1878,8 тыс. руб., объектам водоснабжения – 392,7 тыс. руб., объектам водоотведения – 207,9 тыс. руб. Основные фонды в действие не вводились.

За 9 месяцев 2012 года среднемесячная зарплата составила 8755  руб. (110,4%  к  уровню 9 месяцев 2011 года), среднесписочная численность по филиалу – 285 человек (94,7% к показателю на 01.10.2011 года).

Дебиторская задолженность на 01.10.2012 года  составила  36130 тыс. руб., в том числе задолженность населения 19013,2 тыс. руб., общее увеличение по сравнению с показателем на 01.10.2011 года на 22,8%, кредиторская – 44700 тыс. руб., увеличилась в 2,6 раза.

Задолженность населения за оказанные коммунальные услуги с учетом задолженности прошлых лет на 01.10.2012 года (без текущего предъявления) составила 14705,2 тыс. руб., Проводится работа по её снижению.

С начала года оформлено 1681 уведомление на сумму 35247,6 тыс. руб. Погашено 2704,1 тыс. руб. по 890 уведомлениям. Оформлено 448 судебных приказов за неуплату коммунальных услуг на сумму 4714,3 тыс. руб. Поступило оплаты по судебным приказам в сумме 645,1 тыс. руб. Списана безнадежная задолженность в сумме 1135,0 тыс. руб.

На территории муниципального района осуществляют деятельность управляющие компании ООО «Услуги», ООО «Ремстройсервис», ООО «Управляющая компания».

За 9 месяцев 2012 года начислено и перечислено на персонифицированные счета гражданам 715,7 тыс. руб. субсидий, что на 28,3% меньше, чем за 9 месяцев прошлого года. Субсидиями пользуется 86 семей (46,7% к 9 месяцам 2011 года) или 230 человек (52,5%  к 9 месяцам прошлого года).

Транспортное обслуживание населения

В течение 9 месяцев 2012 года автотранспортное обслуживание в районе осуществлял индивидуальный предприниматель Кулаков А. Л. на основании договора от 27.12.2011 года и муниципального контракта №1 от 01.02.2012 года,  заключенных между Администрацией муниципального района и ИП Кулаковым С. Л. Цена контракта и договора на 2012 год в общей сумме составляют  3700,3 тыс. руб.

Доходы перевозчика за 9 месяцев 2012 года составили 3891,2 тыс. руб., в том числе в виде субсидий и субвенций бюджетов – 3012,3 тыс. руб. Расходы составили 5654,1 руб. Финансовый результат – убыток в сумме 2062,9 тыс. руб.

Количество перевезенных пассажиров составило 79542 человека (снижение к  9 месяцам 2011 года 5,7%), при осуществлении 12104 рейсов (рост к 9 месяцам 2011 года на 7,2%).

В отчетном периоде сохранены все существующие маршруты движения пассажирского автотранспорта.

Связь

В течение 9 месяцев 2012 года участком эксплуатации №13 Новгородского филиала ОАО «Ростелеком» проводились работы по годовому плану текущего ремонта линейно-кабельного хозяйства на 2012 год, направленного на улучшение качества и состояния сооружений связи.

Проведена замена абонентских вводов протяженностью 9900 м в п. Парфино, д. Федорково, п. Пола; 12-ти кабельных ящиков в п. Парфино, п. Пола, д. Заклинье, д. Лазарицкая Лука; распределительного кабеля ТПП 200х0,4 протяженностью 120 м в п. Парфино, распределительного кабеля ТПП 30х2 протяженностью 2604 м, ТПП 20х2 протяженностью 180 м в п. Пола; плинтов в РШ 67-02 в п. Пола. Выполнен текущий ремонт линии связи д. Лазарицкая Лука, построена новая линия в обход лимана, установлено 14 опор; выполнен текущий ремонт линии связи д. Федорково – д. Сергеево, произведена замена 34 опор; ведутся работы по вырубке просеки на абонентской воздушной линии связи д. Лажины – д. Подборовье. Продолжено строительство мультисервисной сети в части установки оконечного абонентского оборудования при заключении договоров на услуги связи.

За 9 месяцев 2012 года установлено телефонов 42 единицы, подключено абонентов сети «Интернет» – 126, цифровое телевидение - 92.

 

Дорожная отрасль

ООО «Парфинское дорожно-эксплуатационное предприятие» за 9 месяцев 2012 года выполнено работ, оказано услуг на сумму 25898,7 тыс. руб.:

по договору субподряда от 31.12.2011 №136 на выполнение комплекса работ по содержанию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них в Парфинском муниципальном районе Новгородской области протяженностью 242,2 км на сумму 14727,9 тыс. руб., в том числе:

- зимнее содержание автодорог – 6732,4 тыс. руб.,

-  содержание земляного полотна – 154,9 тыс. руб.,

- очистка покрытий и элементов дороги от грязи и мусора – 28,7 тыс. руб.,

-  восстановление поперечного профиля гравийных и грунтовых дорог – 317,6 тыс. руб.,

- содержание средств обстановки и ремонт автопавильонов -122,9 тыс. руб.,

- установка и снятие временных дорожных знаков, реставрация дорожных знаков – 81,1 тыс. руб.,

- устранение деформаций и повреждений асфальтобетонного покрытия – 5859,0 тыс. руб.,

- организация ограничения движения в период весенней распутицы – 29,1 тыс. руб.,

- укрепление обочин песчано-гравийной смесью – 29,7 тыс. руб.,

- перевозка грузов – 29,1 тыс. руб.,

- скашивание травы – 243,4 тыс. руб.,

- окраска оборудования дороги – 146,0 тыс. руб.,

- содержание средств обстановки и искусственных сооружений – 436,8 тыс. руб.,

- восстановление профиля гравийных автодорог с добавление материала – 134,2 тыс. руб.,

- вырубка кустарника на откосах – 383,0 тыс. руб.

По договору субподряда от 17.07.2012 года на выполнение комплекса работ по содержанию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них в Парфинском муниципальном районе выполнено работ на сумму 7635,8 тыс. руб., в том числе:

- механизированная очистка покрытий, уборка элементов автомобильной дороги – 40,7 тыс. руб.,

- ямочный ремонт асфальто-бетонных покрытий  - 5976,0 тыс. руб.,

- заделка трещин в асфальто-бетонном покрытии – 70,0 тыс. руб.,

- ямочный ремонт гравийных покрытий – 169,4 тыс. руб.,

- планировка проезжей части гравийных дорог, грунтовых обочин – 74,3 тыс. руб.,

- профилирование гравийных дорог – 129,9 тыс. руб.,

- профилирование грунтовых дорог – 16,0 тыс. руб.,

- ремонт укрепления обочин песчано-гравийной смесью – 137,1 тыс. руб.,

- засыпка грунтом промоин и ям на откосах и бермах – 54,9 тыс. руб.,

- скашивание травы – 146,1 тыс. руб.,

- восстановление профиля водоотводных канав – 0,3 тыс. руб.,

-  ликвидация «диких съездов» - 0,5 тыс. руб.,

- окраска дорожных знаков и сигнальных столбиков – 88,0 тыс. руб.,

- замена щитков, стоек дорожных знаков – 193,3 тыс. руб.,

- установка сигнальных столбиков – 44,5 тыс. руб.,

- очистка автобусных остановок, площадок отдыха и стоянок автомобилей – 6,8 тыс. руб.,

- покраска автопавильонов, перильного ограждения – 51,9 тыс. руб.,

- ремонт автопавильонов – 6,0 тыс. руб.,

- ремонт и окрашивание скамеек – 3,6 тыс. руб.,

- валка деревьев, срезка и вырубка кустарника и подлеска – 322,7 тыс. руб.,

- очистка труб, лестничных сходов, водоотводных трубок, ограждений безопасности – 36,0 тыс. руб.,

- проверка состояния мостового полотна – 67,8 тыс. руб.,

По сельским поселениям выполнено работ по муниципальным контрактам на сумму 2811,2 тыс. руб., по договору с ООО «Новгороднефтепродукт» – на сумму -48,8 тыс. руб., оказано прочих услуг на сумму 675,0 тыс. руб.

Всего по итогам 2012 года планируется освоить средств на общую сумму 35779,7 тыс. руб.,  из них в 4 квартале 2012 года – 9881,0 тыс. руб.:

- ремонт автомобильной дороги общего пользования между населенными пунктами вне границ населенных пунктов границах Парфинского муниципального района «Подлитовье – Парфино - Старая Русса» - Медведково  - 419,9 тыс. руб.,

- ремонт автомобильных дорог (ликвидация повреждений дорог в связи с проездом большегрузного транспорта), за счет средств, поступивших ООО «СК ИМОНИКА»  - 3000,0 руб., из них 2000,0 тыс. руб. осваивает субподрядчик ООО «Старорусское ДЭП»,

- работы по устранению деформаций и повреждений (ямочный ремонт) асфальтобетонного покрытия участков автомобильных дорог «Яжелбицы – Демянск – Залучье – Старая Русса - Сольцы» - Редцы – Сергеево с 4 по 14 км, «Подлитовье – Парфино – Старая Русса» - Городок с 7 по 8 км в Парфинском муниципальном районе – 2461,8 тыс. руб., из них 1186,0 тыс. руб. осваивает субподрядчик ООО «Старорусское ДЭП»,

- зимнее содержание дорог  по договору субподряда от 17.07.2012 года на сумму – 3999,3 тыс. руб.

 

Энергетика

Деятельность энергетических служб района направлялась на повышение надежности электроснабжения потребителей, улучшение качества передаваемой электроэнергии, снижение потерь при ее передаче, уменьшение количества аварийных отключений и оперативность в ликвидации повреждений на линиях.

С этой целью в течение 9 месяцев 2012 года  Парфинским РЭС производственного отделения «Старорусские электрические сети» филиала ОАО «МРСК Северо-Запада» «Новгородэнерго» проведены следующие работы: вырубка отдельных деревьев, угрожающих повреждению провода, – 39 штук, осмотры ВЛ -10/0,4 кВ – 386,36 км, проверка габаритов от проводов до поросли – 17 шт., восстановление нумерации опор – 920 шт., доведение до нормы габаритов переходов и пересечений – 8 пер., осмотры КТП, ЗТП – 100 шт., измерение уровней напряжения в контрольных точках - 60 изм., измерение нагрузок и напряжения на трансформаторах и отходящих  ВЛ - 100 шт., проверка состояния проводов в местах возможного соприкосновения с деревьями, отдельными сучьями – 13 шт., осмотр ВЛ после капитального  ремонта – 10 км, проверка расстояния от проводов до поверхности земли и различных объектов в местах сближения и пересечения –8 пер., измерение сопротивления петли «фаза-ноль» - 20 шт., замена наружных вводов – 15 шт., замена изоляторов проходных – 39 шт., замена изоляторов опорных – 78 шт., замена автоматического выключателя – 21 шт., замена вязок – 30 шт., проверка состояния железобетонных опор и пасынков – 90 шт., перетяжка вводов в здание – 23 шт.,  замена рубильника – 13 шт., замена ТР – 6 шт. Выполнялся текущий ремонт ТП, КТП, ЗТП – 9 шт., ЛР - 10кВ – 2 шт.

Осуществлялось техническое обслуживание электросетей 10/0,4 кВ, ТП- КТП-ЗТП – 30 шт. Выполнялся капитальный ремонт ВЛ-10кВ Л-1 ПС Парфино – замена ЛР-10кВ, ремонт заземляющих устройств – 1 контур.; ВЛ-10кВ Л-1 ПС Лажины – замена ЛР-10кВ, ремонт заземляющих устройств – 1 контур., ремонт трансформаторов 1-2 габаритов – 2 шт.

 

Занятость

На 01.10.2012 года уровень регистрируемой безработицы   по сравнению с началом года снизился на 0,03 п.п. и составил 0,76% от трудоспособного населения. Численность зарегистрированных безработных граждан на 01.10.2012 года составила 71 человек, что на 3 человека меньше, чем на 01.01.2012 года, и на 8 человек меньше, чем на 01.10.2011 года.

За 9 месяцев 2012 года в ГОКУ «Центр занятости населения Парфинского района» за содействием в поиске подходящей работы обратился 321 гражданин. Из них 173 человека - женщины (53,9% от числа обратившихся). Нашли работу 212 человек, из них женщин – 116 человек (54,7% от числа нашедших работу).

На 1 октября 2012 года из 321 гражданина, обратившихся с целью поиска работы: уволенные по сокращению штатов – 38 человек, несовершеннолетних – 143 человека, инвалидов – 14 человек, стремящихся восстановить трудовую деятельность после длительного перерыва - 45 человек. 18,3% безработных граждан, зарегистрированных ГОКУ «Центр занятости населения Парфинского района», уволились по собственному желанию или по соглашению сторон.

Трудоустроено 138 несовершеннолетних гражданина, 102 жителя сельской местности, 1 – из мест  лишения свободы.

Средняя продолжительность безработицы  5,4 месяца.

За предоставлением государственных услуг в подборе необходимых работников в учреждение службы занятости обратилось 30 работодателей. Число заявленных предприятиями и организациями вакансий за этот период - 381, что на 87 вакансий больше, чем на 01.10.2011 года. В структуре спроса существенных изменений не произошло. Из 212 трудоустроенных - 209 приняты на рабочие специальности, 32 – на предприятия промышленности, 21 – торговли и общепита, 140 – образования, 12 – предоставления услуг, 7 – сельского и лесного хозяйства. Сокращение штатов вело 5 предприятий.

По программам активной политики в сфере занятости населения ГОКУ «Центр занятости населения Парфинского района» за 9 месяцев 2012 года предоставило следующие услуги:

- по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан  в возрасте от 14 до 18 лет -  заключено 20 договоров со школами муниципального района, согласно которых 133 подростка работали в свободное от учебы время. Размер материальной поддержки 850 руб. в месяц на 1 человека;

- по организации проведения общественных работ - подписано 24  договора  с 10 работодателями. Приняло участие в общественных работах по направлению  ГОКУ «Центр занятости населения Парфинского района» 25 безработных граждан.  Основная направленность общественных работ – ремонт дорог, благоустройство братских захоронений, покос травы, благоустройство территорий населенных пунктов. Размер материальной поддержки 850 руб. на 1 человека;

- по организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, - подписано 14 договоров с 10 работодателями. Приняли участие во временных работах 20 безработных граждан по профессиям: станочник деревообработки, слесарь по обслуживанию газовых котельных, подсобный рабочий, дорожный рабочий, продавец, уборщик лестничных клеток и территорий, младший воспитатель, сторож, мастер общестроительных и сантехнических работ. Размер материальной  поддержки 850 руб. в месяц;

- по профессиональному обучениюобучение организовано для 18 безработных граждан. 10 из них прошли курс по профессиональному обучению по программе «Пользователь ПК», 1 – по профессии «повар» в Старорусском колледже производственных технологий и экономики, 3 – направлены на обучение по курсу «Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования» и 1 -  на повышение квалификации по специальности «бухгалтер» в негосударственное образовательное учреждение «Центр образования «МЕДИНФО», 1 – прошел переподготовку по специальности водитель категории «С» в НПО «Агролицей №25», 1 – обучался в НОГУ НТО ПУ «Школа парикмахерского искусства» по специальности «маникюрша», 1 – повышал квалификацию по специальности «водитель» в НОУ Старорусская автошкола ДОСААФ.

- по профессиональной ориентации – услуга оказана 268 безработным  гражданам;

 - по социальной адаптации граждан на рынке труда - услуга  предоставлена 22 безработным гражданам, в том числе 8 – стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва.

  Торговля, общественное питание и бытовое обслуживание

            По  состоянию  на 01.10.2012 года  на территории муниципального района  действует 157 предприятий  торговли  (на 01.10.2011 года насчитывалось 159 предприятий торговли), в том числе 126 магазинов, 31 предприятие мелкорозничной  торговли, действуют 2 рынка – сельскохозяйственный и универсальный. Отдаленные населенные пункты, не имеющие стационарной торговой сети, обслуживаются автомагазинами.

В отчетном периоде 2012 года открылось 10 предприятий торговли: – магазин «Продукты» ООО ПФ «Кондор», магазин «Одежда» ИП Адилова С. О., магазин «Одежда» ИП Григорьева С. Н., киоск ИП Смородиной З. И., отдел «Мясо» филиала Новоблпотребсоюза «Старорусское райпо», магазин ИП Шагиной И. Б., магазин ИП Радченко Н. А., магазин ИП Тарасова С. В., магазин «Магнит» ЗАО «Тандер», магазин «Стройматериалы» ИП Сысоева И. В. Закрылось 12 предприятий торговли – павильоны «24 часа», «Олимп» ООО «Лидер», магазин «Продукты» ИП Спасского С. Е., магазин «Клепсидра» ИП Мацеевска Л. А., магазин №20 филиала Новоблпотребсоюза «Старорусское райпо», магазин «Зодиак» ИП Алибеговой Л. А., магазин «Одежда» ИП Тарасова Н. В., магазин «Одежда» ИП Савиновой Л. П., магазин ООО «Мир», магазин «Стрела» ИП Ларионовой Г. А., магазин «Катюша» ИП Михайловой Л. М., павильон ООО «Весы».

За 9 месяцев 2012 года предприятиями торговли всех форм собственности реализовано потребительских товаров на сумму 532,0 млн. руб., что в сопоставимых ценах составляет 104,5% к уровню 9 месяцев 2011 года. Покупательская способность остается на невысоком уровне. Оборот розничной торговли на душу населения составил 37,6 тыс. руб. или 105,3% к уровню 9 месяцев 2011 года.

Оборот общественного питания насчитывает 18,3 млн. руб. (в сопоставимых ценах 93,0% к аналогичному периоду 2011 года). На территории муниципального района действует 13 предприятий общественного питания, из них общедоступных 6 на 259 посадочных мест. В отчетном периоде текущего года закрылось 1 предприятие общественного питания – кафе «Лесное», открылось 1 предприятие общественного питания – кафе «Мираж».

В целях обеспечения потребностей населения качественными товарами, создания конкурентной среды на потребительском рынке, поддержке местных товаропроизводителей на территории района еженедельно по субботам проводится ярмарка, расположенная в п. Парфино, ул. Космонавтов, организатором которой является ООО «Торнадо». По итогам 9 месяцев текущего года наблюдается рост оборота на розничных рынках и ярмарках, который насчитывает 92,6 млн. руб., что в сопоставимых ценах составляет 104,3% к уровню 9 месяцев 2011 года.

По итогам работы за 9 месяцев 2012 года доля филиала НОПС «Старорусское райпо» в общем объеме оборота розничной торговли составляет 9,9% (за 9 месяцев 2011 года – 14,2%). Оборот розничной торговли за 9 месяцев 2012 года составил 52639,0 тыс. руб. (за 9 месяцев 2011 года – 62875,0 тыс. руб.) или 83,7% к уровню аналогичного периода 2011 года. Оборот общественного питания – 2840,0 тыс. руб. (за 9 месяцев 2011 года – 7074,0 тыс. руб.) или 40,1% к уровню аналогичного периода 2011 года.

Бытовые услуги в районе оказывают 3 организации и 12 индивидуальных предпринимателей.

За 9 месяцев 2012 года зарегистрировано 18 обращений потребителей по поводу нарушения их законных прав. Осуществляется разъяснительная работа по закону «О защите прав потребителей», по соблюдению правил торговли и бытового обслуживания.

 

                                   Социальная защита населения и охрана труда

На 01.10.2012 года численность граждан, состоящих на учете в органах социальной защиты населения, составляет 2028 человек.

Всего за 9 месяцев 2012 года на социальную поддержку из всех источников израсходовано 1636,7 тыс. руб., из которых 1163,6 тыс. руб. (71,1%) направлены семьям с детьми, 308,3 тыс. руб. (18,8%) - пенсионерам и инвалидам, 164,8 тыс. руб. (10,1%) - другим остронуждающимся. Средний размер оказанной помощи составил 957 руб.

Всего помощь получили 1680 человек.  Основными видами выплат были: социальная помощь на лечение, питание, приобретение одежды, обуви, оформление документов,  ремонт жилья, приобретение топлива.

Финансирование мероприятий по оказанию адресной социальной помощи осуществлялось из двух источников: областного бюджета –  633,0 тыс. руб. (38,7%),  из внебюджетных источников – 1003,7 тыс. руб. (61,3%).

На реализацию областного закона от 02.06.2010 №768-ОЗ «О государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко- проживающим гражданам и социальной поддержки лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации,  на территории Новгородской области» поступило за счет субвенций из областного  бюджета 633,0 тыс. руб. Из них выплачено: 68,1 тыс. руб. – 20 пенсионерам, 196,4 тыс. руб. – 63 инвалидам, 249,3 тыс. руб. – 230 семьям с детьми, в которых воспитывается 385 детей, 119,2 тыс. руб. – 80 малообеспеченным гражданам других категорий.

Средства  в сумме 1003,7 тыс. руб., полученные из внебюджетных источников, направлены на оказание адресной социальной помощи 843 остронуждающимся гражданам.

За счет средств районного рождественского марафона «Рождественский подарок» 535 человек получили материальную помощь в сумме 471,6 тыс. руб., собранных в ходе проведения благотворительной акции.

           294 ребенка  получили поддержку в виде горячего питания  за счет средств Новгородского отделения общественной организации «Красный Крест». На эти цели профинансировано 472,9 тыс. руб.

Комитетом по труду и социальной защите населения муниципального района проводится работа по начислению и выплате ежемесячных детских пособий с учетом величины прожиточного минимума, установленного в области. Число получателей пособий  на 01.10.2012 года составляет 617 человек, по сравнению с показателем на 01.10.2011 года их количество уменьшилось на 11,4%. Число детей, на которых назначено пособие – 889.

На реализацию областного закона «О ежемесячном пособии на ребенка гражданам, имеющим детей, проживающим на территории Новгородской области» из областного бюджета израсходовано 2386,0 тыс. руб. Выплаты производятся своевременно. Среди получателей пособий 30% семей, у которых отношение среднедушевого дохода к величине прожиточного минимума составляет до 25%.

С 01.01.2009 года в соответствии с вышеуказанным законом проводится работа по начислению и выплате единовременного пособия матери при рождении третьего и последующих детей. В отчетном периоде текущего года выплата произведена на 20 детей в сумме 60,0 тыс. руб.

Производилась выплата единовременного пособия при рождении ребенка неработающим родителям, всего выплачено 476,0 тыс. руб. за счет средств фонда  социального страхования на 39 детей.

В течение 9 месяцев 2012 года производилась выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком, и не подлежащим обязательному социальному страхованию, в соответствии с Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», всего выплачено 3011,7 тыс. руб. За 9 месяцев 2012 года  пособие получил 121 человек, в т. ч. 64 – по уходу за первым ребенком, 61 – по уходу за вторым и последующим ребенком.

В соответствии с федеральным законом «О погребении и похоронном деле» проводились выплаты  на погребение умершего неработающего трудоспособного населения, выплачено 137,9 тыс. руб. на 30 человек.

По  федеральному закону от 09.06.1993 № 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов» предоставлена ежегодная денежная выплата гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный  донор России», «Почетный донор СССР»  в сумме 370,1 тыс. руб.

По областному закону от 05.05.2010 №749-ОЗ «О мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Новгородской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями» предоставлены льготы многодетным семьям на бесплатный проезд на междугороднем транспорте на сумму 300,0  тыс. руб.

За 9 месяцев 2012 года 4139 гражданам льготных категорий произведена выплата скидки в размере 50% по оплате жилья и коммунальных услуг в сумме 20447,3 тыс. руб.

В полном объеме производится ежемесячная выплата 1836 региональным льготникам. За 9 месяцев 2012 года им произведена выплата в сумме 6166,5 тыс. руб.

В соответствии с областными законами от 11.11.2005 №557-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан», от 08.09.2006 №710-ОЗ «О ветеранах труда Новгородской области и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями», от 10.05.2007 №97-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан и наделении органов местного самоуправления Новгородской области отдельными полномочиями в области здравоохранения» за 9 месяцев 2012 года предоставлены меры социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов по категории «Ветеран труда» на сумму 187,8 тыс. руб., по категории «Инвалиды» на сумму 290,0 тыс. руб.

Согласно областного закона от 26.12.2008 №457-ОЗ «Об оказании социальной поддержки отдельным категориям граждан по газификации их домовладений и наделении органов местного самоуправления Новгородской области отдельными государственными полномочиями» 12 гражданам выплачена компенсация 50% затрат по газификации домовладений в сумме 403,1 тыс. руб.

Согласно федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» двум гражданам произведена выплата в сумме 67,2 тыс. руб.

За отчетный период 18 гражданам присвоено звание  «Ветеран труда» и 61 гражданину  звание «Ветеран труда Новгородской области».

В целях социальной поддержки незащищенных слоев населения и исполнения постановления Правительства от 2 августа 2005 года №475 «О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг» 4 вдовам  военнослужащих  выплачена компенсация  14,8 тыс. руб.

На 25.09.2012 года 965 детей отдохнули в лагерях и санаториях, что составляет 65,0% от общего числа детей, проживающих на территории муниципального района в возрасте от 7 до 17 лет. В первоочередном порядке отдых, оздоровление и занятость обеспечивались детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. По бесплатным путевкам, предоставленным комитетом по труду и социальной защите населения области, 139 детей поправили здоровье в загородных лагерях и санаториях.

В области охраны труда и трудовых отношений комитет по труду и социальной защите населения района осуществляет свою деятельность в соответствии с планом мероприятий по исполнению областной  целевой программы улучшения условий и охраны труда. Особое внимание уделялось разъяснительной работе по заключению коллективных договоров в организациях района, по проведению аттестации рабочих мест.

За 9 месяцев 2012 года заключены и предоставлены на уведомительную регистрацию 14 коллективных договоров, 2 изменения и дополнения к коллективному договору. Всего  на 01.10.2012 года действует 37 коллективных договоров.

На предприятиях района произошло 5 несчастных случаев с потерей трудоспособности 218 дней.

Проведено 2 заседания районной комиссии по охране труда, на которых обсуждались вопросы о мерах по сокращению травматизма на предприятиях, проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и о ходе заключения коллективных договоров.

 

 

Здравоохранение

В отчетном периоде структура учреждений здравоохранения представлена центральной районной больницей (ЦРБ) на 80 коек, Полавской больницей на 16 коек, Парфинской поликлиникой, 11 фельдшерско-акушерскими пунктами.

Лекарственное обеспечение населения района осуществляется аптеками ОАО «Новгородфармация», ООО «Панацея», ООО “Здоровье”.

Обеспеченность врачами на 01.10.2012 года составляет 11,84 на 10 тыс. человек населения, средним медицинским персоналом – 59,88 на 10 тыс. человек населения при штатном нормативе соответственно 25,59 и 90,17 на 10 тыс. человек населения.

Для обеспечения функционирования и развития здравоохранения муниципального района на 2012 год принят заказ под плановые объемы на сумму 48796,0 тыс. руб., в  том числе: по ФОМС – 31749,0 тыс. руб., из  средств областного бюджета - 13510,0 тыс. руб.  За 9 месяцев 2012 года выделено 27708,4 тыс. руб., в том числе из средств ФОМС 19004,0 тыс. руб., из областного бюджета – 8704,4 тыс. руб. Лекарственное обеспечение ГОБУЗ «Парфинская ЦРБ» осуществляется  согласно Программы государственных гарантий обеспечения населения области бесплатной медицинской помощью согласно заявки.

В муниципальном районе организована целевая подготовка специалистов с высшим медицинским образованием, 4 человека получают доплаты из бюджета муниципального района.

Проведено 3 дня донора, кровь дали 192 человека.

В рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» проводится дополнительная диспансеризация работающих граждан. По плану на 2012 год подлежит осмотру 300 человек, осмотрено (законченных случаев) 139 человек (46,3%), незаконченных случаев – 112 человек, оплачено за 97 случаев 137,5 тыс. руб.

В рамках того же приоритетного национального проекта проводится дополнительная иммунизация взрослого населения против вирусного гепатита «В»: план 77 человек, получили V1 , V2  - 77  человек (100,0%), V3 – 53 человека, против гриппа - план составляет 2500 человек, получили прививки против гриппа 309 человек (12,4%).

За 9 месяцев 2012 года  проведено 3 бригадных выезда, осмотрено 126 детей. Осуществлено 2 консультативных выезда специалистов Новгородской областной больницы.

В рамках реализации «Программы модернизации здравоохранения на 2011 – 2012 годы» за 9 месяцев 2012 года получено средств в сумме 3753,6 тыс. руб., из них на внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности и качества оказания медицинской помощи населению врачами-специалистами - 2541,0 тыс. руб., на внедрение современных информационных технологий в здравоохранении – 733,4 тыс. руб., на приобретение оборудования (санитарный транспорт) - 479,2 тыс. руб.

С 1 октября 2012 года запланирован перевод ГОБУЗ «Парфинская ЦРБ» на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского образования. До конца 2012 года продолжится реализация  Программы государственных гарантий обеспечения населения области бесплатной медицинской помощью, «Программы модернизации здравоохранения на 2011 – 2012 годы»,  приоритетного национального проекта «Здоровье» по проведению дополнительной диспансеризации работающих граждан, дополнительной иммунизации взрослого населения.

 

Образование

В ходе реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в муниципальном районе создаются условия для получения  качественного дошкольного, начального, основного, среднего образования.

Дошкольное образование реализуется в четырех дошкольных образовательных учреждениях и трех дошкольных группах при школах.

В муниципальном районе на 01.09.2012 года – 762 ребенка в возрасте от 1 года до 7 лет. Через группы полного и кратковременного пребывания охвачено дошкольными образовательными услугами 648 детей, что составляет 85,0% от  общего числа детей от 1 года до 7 лет. Группы полного дня посещают 494 ребенка, группы кратковременного пребывания – 154 ребенка. Дети, не посещающие дошкольные образовательные учреждения и дошкольные группы, охвачены консультативной помощью. Охват системой дошкольного образования детей от 1 года до 3 лет дошкольными образовательными услугами составляет 52,0%, от 3 до 7 лет – 100,0%.

В районе на 01.10.2012 года 3 средние и 3 основные школы.

На ступени  «Начальное общее образование» одной из важнейших задач является  создание адаптивных условий для развития детей в образовательных учреждениях. На 1 ступени обучения на 01.09.2012 года - 509 детей. Из них по  основной образовательной программе обучаются 417 учеников. Дети, имеющие рекомендации психолого-медико-педагогической комиссии (ПМПК), обучаются по соответствующим адаптивным программам: 48 – по специальной (коррекционной) программе 7 вида, 44 – по специальной (коррекционной) программе 8 вида.

Во всех общеобразовательных учреждениях района началось поэтапное введение федеральных государственных образовательных стандартов в начальном общем образовании. 355 учеников 1 и 3-х классов района занимаются в рамках реализации новых федеральных государственных образовательных стандартов, что составляет 76,3% от общей численности обучающихся в начальной школе.

         В 5-9-х классах на  01.09.2012 года обучается 640 учащихся по разным видам программ, в том числе по основной общеобразовательной программе 465 детей,  по специальной (коррекционной) программе 7 вида – 47 детей, по  специальной (коррекционной) программе 8 вида – 128 детей. 112 учеников 5 классов обучаются в рамках реализации новых федеральных государственных образовательных стандартов основного общего образования. В рамках предпрофильной подготовки для учащихся 8, 9 классов организовано обучение по элективным курсам: основы правовых знаний, культура речи, реальный потребитель, основы статистики, основы рационального питания, химические вещества в повседневной жизни человека, исследовательские задачи по физике, путешествие по странам изучаемого языка и другие.

Для учета детского населения созданы банки данных о детях дошкольного возраста и детях в возрасте от 6 до 18 лет. Подготовлен аналитический материал на 01.09.2012 года по охвату дошкольным, школьным, дополнительным образованием. Охват дополнительным и школьным образованием составляет 100%.

С целью создания условий для введения разнообразных учебных программ разработаны образовательные программы школ на 2012/2013 учебный год. Образовательные программы предусматривают организацию учебного процесса с различными категориями обучающихся.

Среднее (полное) общее образование в районе реализуется в 2-х общеобразовательных учреждениях. В 10-11 классах  на 01.09.2012 года обучается 97 человек. На ступени среднего (полного) общего образования в школах района реализуются следующие профили: социально-гуманитарный, социально- математический. На профильном уровне изучаются: русский язык, обществознание, математика.

По направлению «Специальное (коррекционное) образование» район имеет 100% результат  по показателю  своевременной  организации обучения учащихся с ограниченными возможностями здоровья  и организации адаптивного обучения.

Все  выпускники общеобразовательных учреждений района продолжили обучение в различных учебных заведениях. 52 выпускника основного общего образования продолжили обучение в 10 классах школ муниципального района и области, 28 человек получают начальное профессиональное образование, 29 человек – обучаются в СУЗах. 19 выпускников среднего (полного) общего образования продолжили обучение в ВУЗах, 20 человек – в СУЗах , 1 человек – в образовательном учреждении НПО.

Дистанционным образованием охвачен  1 ребенок – инвалид,  обучающийся на дому.           

          Основными задачами в направлении дополнительного образования, воспитательной работы являлись: создание условий для сохранения и совершенствования системы дополнительного образования  и обеспечение качества дополнительного образования детей, повышение эффективности процесса управления воспитанием и дополнительным образованием.

С этой целью проанализирована доступность данного вида образования, как в разрезе образовательных учреждений района, так и на уровне района:

- подготовлен аналитический материал по охвату системой дополнительного образования детей, по участию и результативности участия общеобразовательных учреждений  в мероприятиях за 9 месяцев 2012 года;

- подготовлены информационные материалы:

-о состоянии преступности и правонарушений среди учащихся района,

-об учащихся, пропускающих занятия без уважительной причины.

В результате процент охвата дополнительным образованием детей  в образовательных учреждениях района составляет 100%.

За 9 месяцев 2012 года было организовано и проведено 20 районных  конкурсных мероприятий, в которых приняло участие 586 учащихся. Награждены 63 победителя и призера.

Учащиеся образовательных учреждений муниципального района приняли участие в 10 областных мероприятиях. Результаты участия таковы:

1. 1-ое место в областном конкурсе «Путешествие в страну ДИВ» Ханиной Анастасии, АМОУ СОШ  п. Пола,

2. Отмечены специальным Дипломом Думы Новгородской области учащиеся АМОУ СОШ п. Парфино Федулаева Виктория и Авакумова Ирина за работу «Предложения в законопроект о запрете курения» в областном конкурсе «Законотворческие идеи молодых – Новгородской области»,

3. 2 место хореографического коллектива АМУ «Центр детского творчества» в областном конкурсе хореографических коллективов,

4.  1 место в областном конкурсе исследовательских работ «Лицом к природе», Выжлецов Илья, АМОУ СОШ п. Парфино,

5. 2 место в областном конкурсе исследовательских работ «Лицом к природе», Тимофеев Александр, АМОУ СОШ п. Пола,

6. 3 место в областном конкурсе «Морская слава России: моряки на службе Отечества», Сусло Александр, АМОУ СОШ д. Федорково,

7. 3 место в номинации «плакат» областного конкурса социальной рекламы «Новое пространство России», Григорьева Ариана, АМОУ СОШ п. Парфино,

8. 2 место в номинации «видеоролик» областного конкурса социальной рекламы «Новое пространство России», Архипова Оксана, Николаев Артем, Николаева Екатерина, АМОУ СОШ п. Парфино,

9. 2 место в номинации «видеоролик» областного конкурса социальной рекламы «Новое пространство России», Белякова Ирина, АМОУ СОШ п. Парфино,

10. 3 место в номинации «плакат» областного конкурса социальной рекламы «Новое пространство России», Иванова Анастасия, АМОУ СОШ п. Парфино,

11. 1 место в областном конкурсе «Дорожная безопасность», Рохлова Ксения, АМОУ ООШ д. Сергеево,

12. Спецдиплом областного конкурса «Лидеры Новгородчины», Васильев Андрей, АМОУ СОШ п. Пола,

13. Спецдиплом областного конкурса патриотической песни «Россия», ансамбль «Энергия», АМОУ СОШ п. Пола.

Представители муниципального района приняли участие в региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников по 20 учебным предметам: право, русский язык, астрономия,  немецкий язык, физическая культура, история, биология, экология, литература, химия, география, обществознание, математика, физика, МХК, ОБЖ, технология, физика, английский язык, экономика.

В региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников приняли участие 50 учащихся. Пять учащихся признаны призерами регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников 2011-2012 учебного года:

- экология  - Хмелева Анастасия, 11 класс, АМОУ СОШ п. Парфино,             руководитель Хмелева Алефтина Николаевна;

- ОБЖ  -  Мартынов Михаил, 11 класс, АМОУ СОШ п. Пола,

- Ефимова Ирина Александровна, 9 класс, АМОУ СОШ п. Пола,

руководитель Яковенко Владимир Григорьевич;

-география - Мартынов Михаил, 11 класс, АМОУ СОШ п. Пола,

руководитель Нажмутдинова Ольга Александровна;

- история - Горобий Сергей, 11 класс, АМОУ СОШ п. Парфино,

руководитель Абрамович Ирина Владимировна.

В заключительном этапе Всероссийской олимпиады школьников по географии принял участие Мартынов Михаил, учащийся 11 класса АМОУ СОШ п. Пола.

20 учащимся, аттестованным на «отлично» по всем предметам по итогам триместров 2011-2012 учебного года, назначена и выплачена именная единовременная стипендия. 9 выпускникам на торжественном приеме у Главы района вручены медали по окончании среднего (полного) образования.

По состоянию на 01.10.2012 года в банке данных 3 ученика, пропустивших занятия без уважительной причины свыше 10%.

На 01.10.2012 года на учете в подразделении по делам несовершеннолетних состоит 10 учащихся школ и  7 несовершеннолетних, обучающихся за пределами муниципального района, всего 17 несовершеннолетних. Задержанных за употребление наркотических средств нет.

За 9 месяцев 2012 года проведена значительная работа по совершенствованию мастерства педагогических и руководящих работников системы образования района. Данная работа проводилась по трем основным направлениям.

1. Повышение профессионального уровня педагогических и профессиональных работников системы образования района. Курсовую подготовку по различным направлениям прошли 84 человека.

В рамках работы по повышению профессиональной компетенции                     педагогов и  руководителей системы образования муниципального района было организовано участие 61 человека в областных семинарах, вебинарах и конференциях. Продолжили работу районные методические объединения и постоянно действующие семинары учителей-предметников. Проведено 12 заседаний.

2. Организация работы по повышению уровня квалификации (аттестация) педагогических кадров. В соответствии с нормативными документами 20 педагогов прошли аттестацию  на соответствие занимаемой должности, первую квалификационную категорию по новой форме аттестации. Районной аттестационной комиссией аттестованы два руководителя образовательных учреждений с целью подтверждения соответствия занимаемой должности.

3. Моральное стимулирование труда работников системы образования муниципального района. Составлен план-график морального стимулирования работников системы образования на 2012 год в каждом образовательном учреждении и общий по муниципальному району.

За достигнутые результаты в профессиональной деятельности награждены Почетными грамотами Министерства образования и науки РФ – 2 человека, областной Думы – 2 человека, комитета образования, науки и молодежной политики области – 2 человека, Администрации муниципального района – 7 человек, отдела образования муниципального района – 85 человек; объявлена  благодарность Губернатора области 3 работникам системы образования, Главы района – 1 работнику,  отдела образования муниципального района – 13 работникам системы образования; направлены Благодарственные письма Администрации муниципального района 7 работникам, отдела образования муниципального района  - 55 работникам. Имя одного работника образовательного учреждения занесено на районную Доску Почета.

        Органом опеки и попечительства отдела образования муниципального района за 9 месяцев 2012 года выявлено 9 детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. За отчетный период все дети устроены в семьи.

Всего на учете в отделе образования на 01.10.2012 года состоит 181 ребенок, из них:

- 123 приемных ребенка в 72 приемных семьях;

- 55 опекаемых детей в 49 опекаемых семьях, в том числе 38 семей, получающих пособие (на 44 ребенка);

- 3 - усыновленных ребенка.

14 детей находятся в госучреждениях области.

Семей, находящихся в социально-опасном положении, – 25, в них 50 детей. За 9 месяцев 2012 года передано в суд 13 дел, из них:

на лишение родительских прав – 9,

о восстановлении в родительских правах – 2,

об ограничении в родительских правах – 1,

об удочерении (усыновлении) – 1.

По результатам рассмотрения дел лишено родительских прав 8 родителей в отношении 6 детей, ограничено в родительских правах 2 родителя в отношении 3-х детей, отказано в исковых требованиях о лишении родительских прав по двум делам.

 

Культура, искусство и спорт

Основными направлениями развития культуры, искусства и спорта в муниципальном районе в  отчетном периоде были: сохранение историко-культурного наследия, возрождение и развитие народного творчества, театрально-концертное обслуживание населения, развитие библиотечного дела, обеспечение кинообслуживания населения, совершенствование дополнительного образования и развитие физической культуры и спорта.

Деятельность учреждений культуры, искусства и спорта осуществлялась, исходя из реальных объемов бюджетного финансирования и привлечения внебюджетных средств.

Для организации досуга населения, возрождения и развития народного творчества в клубных учреждениях района проводились праздники, фестивали, смотры, конкурсы, выставки. Всего за отчетный период  в клубной системе проведено 2032  культурно-массовых мероприятия, их посетило 101616 человек, из них для детей и подростков  - 773 мероприятия, их посетило 25490 человек, для молодежи – 546 мероприятий, их посетило 21481 человек.

В отчетном периоде 2012 года в клубной системе работали 92 кружка и любительских объединения с количеством занимающихся 1449 человек. Из них для детей и подростков – 58  (1146 человек занимающихся); в библиотечной системе - 18 кружков и любительских объединений (487 человек занимающихся), из них для  детей и подростков - 12, их посещают 383 человека.

В целях патриотического воспитания почти ко всем мероприятиям были привлечены учащиеся школ района в качестве зрителей или участников поздравлений. В рамках мероприятий патриотической направленности  проведены:

- циклы мероприятий патриотической направленности в январе - феврале посвящался датам освобождения населенных пунктов муниципального района от немецко-фашистских захватчиков, в мае – июне – Дню Победы в Великой Отечественной войне. Организованы и проведены общерайонные походы для молодежи, посвященные 70-летию освобождения населенных пунктов от немецко-фашистских захватчиков. В Парфинском Доме культуры состоялась концертная программа «Подвигу земляков посвящается». В Полавском Доме культуры прошло торжественное мероприятие, посвященное освобождению п. Пола от немецко-фашистких захватчиков «Сердце мое оглянись»;

- 23 февраля во всех учреждениях культуры прошли праздничные мероприятия, посвященные Дню защитника Отечества;

- подведомственными комитету культуры, спорта и молодежной политики муниципального района организациями проведены мероприятия в ходе благотворительного марафона «Рождественский подарок» для  ветеранов Великой Отечественной войны, тружеников тыла, блокадников, узников, мероприятия в ходе подготовки к празднованию годовщины Победы в Великой Отечественной войне;

- библиотечной системой района проводились вечера-встречи,  выставки - викторины ко Дню защитника Отечества, Дню России, 200-летию Бородинского сражения: в Центральной библиотеке – развернутая выставка «По следам мужественности и стойкости», литературно-музыкальная гостиная «Строки, добытые в боях», урок истории «Бессмертный подвиг Ленинграда», выставка литературы «Чтобы Родине служить, надо сильным, ловким быть», беседа «Наша Родина - Россия», уроки истории в музее «Той скорбной дате нет забвенья», «Одна на всех»; в Парфинской детской библиотеке – интеллектуальная игра «Недаром помнит вся Россия», в Федорковском сельском филиале – патриотические часы «Салют Тане Савичевой!», «Меч победы ковал Сталинград», «Корабли уходят в небо» и др.; в Лажинском сельском филиале – литературно-музыкальные композиции «Мужество пронесли как знамя», «И песня тоже воевала», беседа для подростков «Поля ратной славы»; в Налючском сельском филиале – митинги «Спасибо вам за тишину», «Никогда не забудут живые об ушедших друзьях боевых», конкурсно-игровая программа «Богатырские потешки», литературно-музыкальная программа «Поклонимся великим тем годам»; в Кузьминском сельском филиале – литературные часы «Знаменитые парады России», «Знаете каким он парнем был»;  в Сергеевском сельском филиале – урок мужества «В кольце блокады», час истории «Эпоха Петра I», поздравления ветеранов на дому «Никто не забыт, ничто не забыто»; в Хмелевском сельском филиале – литературные композиции «Они прошли сквозь огонь и грохот боя», «Давно умолк войны набат».

В рамках  мероприятий, посвященных 1150-летию Российской государственности, проводились следующие мероприятия:

- в Парфинской центральной библиотеке - «От Руси к России» - читательская конференция, день информации «Откуда есть пошла земля русская»;

- в  Полавской детской библиотеке  - «Кто изображен на памятнике Тысячелетия России?» - информационно-познавательная игра, читательские конференции «Государи земли русской», «Петр I»;

- в  Лажинском сельском филиале - "Начало всех начал", «Откуда Русь берет начало» – выставки-просмотры, «Памятник Тысячелетия России» - познавательный час;

- в Сергеевском сельском филиале - "Легенды и предания Древнего Новгорода" – исторический час, «Новгорода зримые черты» - урок-беседа;

- в Налючском сельском филиале – познавательный час «Откуда есть пошла земля русская»;

- в Федорковском сельском филиале – «Путешествие сквозь века» - игровой экскурс в историю;

- в Росинской сельском филиале – беседа «Символы Государства Российского».

В Парфинском Доме культуры проведено открытие года Российской государственности «Виват Россия! Виват, Великая Держава!» и фестиваль самодеятельного художественного творчества «Живи и пой, Российская глубинка!».

В мае состоялся районный смотр строя и песни, приуроченный к 1150-ти летию Российской государственности.

Приоритетной формой работы с подрастающим поколением и молодежью  является работа по воспитанию здорового образа жизни.

Работниками библиотечной системы проведены мероприятия:

- оформлены тематические полки для читателей "Не допустить беды", «Красота – в здоровье», «Я в ответе за свою жизнь», выставка-рассказ «О спорт, ты мир!» – в Полавской детской библиотеке;

- выставки литературы «Чтобы Родине служить, надо сильным, ловким быть», «Сберег себя для жизни», познавательный час «Источники здоровья» - в Парфинской детской библиотеке;

- выставки – рассказы «Что губит нас?», «Скажи наркотикам нет», викторина «Трудное спортивное счастье» -  в Полавском сельском филиале;

- беседы «Исповедь наркоманов на страницах газет», «О пагубных страстях», выставка «Пока беда не постучалась в дверь», урок здоровья «Дымящий ад» - в Сергеевском сельском филиале;

- информационные беседы «Немного физзарядки – и снова ты в порядке», «Советов дюжина, здоровью нужная» - в Хмелевском сельском филиале;

- развлекательно-познавательные игры «Как питаешься, так и улыбаешься», «Гимн молоку» – в Юрьевском сельском филиале;

- информационный час «Алкоголь – коварный враг», беседы «Легко под гору катиться», «О вреде курения и алкоголя» - в Лажинском сельском филиале;

- конкурсно-развлекательные программы «Кто храбр да стоек, тот десятерых стоит», «Спорт – здоровье навсегда», «Привет, страна Спортландия!» - в Налючском сельском филиале;

- выставка «Твой выбор – твоя жизнь», час здоровья «Основы здорового образа жизни» - в Федорковском сельском филиале.

              В отчетном периоде 2012 года в МБУК «Межпоселенческий культурно-досуговый центр» и его филиалах проводились выставки - обзоры, беседы, показ фильмов, акции на молодежных дискотеках, где работники учреждений культуры разъясняли негативные стороны наркомании, алкоголизма и курения, а также подчёркивали преимущества  здорового образа жизни.

В Парфинском Доме культуры прошла антинаркотическая программа  для старшеклассников «Нет наркотикам!», беседа о вреде курения и алкоголя «Думаем о будущем сегодня», дископрограмма «Мы выбираем здоровье», молодежная акция, посвященная борьбе с наркоманией «Научимся жить», тематическая программа «Прекрасное слово жизнь». В Лажинском Доме культуры состоялись беседы для подрастающего поколения «Пожизненный плен», «На свой страх и риск», «Легко с горы катиться», «Витамины – наши друзья». Специалисты Юрьевского Дома культуры провели тематическую программу на дискотеке для подростков «По приколу без укола». В Полавском Доме культуры прошли тематические программы «Пивной фронт», «Здоровая Россия», «Мы – за здоровый выбор». В Сергеевском Доме культуры организована выставка – беседа «Исповеди наркоманов на страницах газет», акция «Спорту – да, наркотикам – нет!» В Налючском Доме культуры для молодёжи прошло мероприятие  по профилактике наркомании и алкоголизма «Как сказать «Нет». В Березицком центре молодежи состоялись «Русские народные спортивные игры».

В рамках мероприятий по краеведению проведена следующая работа.  МБУК «Межпоселенческая централизованная библиотечная система Парфинского муниципального района»  принимает участие в краеведческом  районном конкурсе исследовательских работ «Родной край - Парфинская земля». Продолжается сбор и пополнение краеведческого материала об истории школ, церквей, деревень, сельских администраций, организаций района, выдающихся людей Парфинского края, о лучших выпускниках школ района, о лучших семьях района. В каждой библиотеке оформляются тематические краеведческие папки. В Центральной библиотеке проведена презентации сборников: «В них строчка любая, как память живая» к 70-летию освобождения п. Парфино от немецко-фашистких захватчиков и авторского сборника А.Ф.Чаенковой «Стихи и проза».

В сельских филиалах прошли мероприятия:

- книжные выставки "Герои Парфинской земли", «Годы проходят – память остается», викторина для учащихся «Кто больше знает о родном крае, тот лучше расскажет о нем », краеведческий час «Своя земля и в горсти мила» – в Полавском сельском филиале;

- часы памяти «Парфинская помнит земля», «Комендант «Долины смерти» - в Федорковском сельском филиале;

- литературно-музыкальная композиция "Они прошли сквозь огонь и грохот", акция «Возрождение» – в Хмелевском сельском филиале;

- тематические обзоры «Навсегда в памяти», «Люби и знай свой край» - в Кузьминском сельском филиале;

- выставка «Город древний, город славный» - в Полавской детской библиотеке.

МБУК «Межпоселенческий культурно-досуговый центр» активно проводит мероприятия по краеведению.

8 мая на братском захоронении «Ясная Поляна» прошел митинг-реквием, посвященный перезахоронению останков защитников Отечества, найденных в ходе поисковых работ межрегиональной экспедиции «Долина». 9 мая прошел митинг на братском захоронении п. Парфино. Проведена районная праздничная программа «Вновь юность, май и 45!». В рамках Дней деревень прошли программы «Расти, цвети, село родное» в д. Сергеево, «Край любимый, край заветный мой» в д. Налючи, «Край родной, навек любимый» в д. Федорково, «Краю родному, славу и честь воздаем!» в п. Парфино, «Частица России Пола» в п. Полп, «Мой любимый Городок» в д. Городок, «Милый сердцу уголок» в д. Хмелево, «Моя деревня – дом родной» в д. Кузьминское, «Любимый край» в д. Юрьево. В июле в п. Пола прошел праздник к Дню Иваны Купалы «Купальский венок».

В международный День семьи прошла праздничная программа «Семья – источник вдохновенья!», в международный День музеев – день открытых дверей в музейных комнатах района. Для детей проведены праздник «Планета детства», театрализованная программа «Страна Чудетства», киноутренник «Детство – сказочная страна». В День России организована и проведена праздничная программа «Любовь моя, Россия!», в День молодежи – шоу – программа «7 поводов влюбиться». В День семьи, любви и верности проведена праздничная программа в Парфинском Доме культуры «Любви и веры образец», в Полавской детской библиотеке – конкурсная игра «Сестра с сестрой не разлить водой», в Налючском сельском филиале – вечер отдыха «Жемчужные россыпи прожитых лет». Ко Дню пожилого человека прошли мероприятия: в Парфинской центральной библиотеке – творческий вечер «Старость нас дома не застанет», в Юрьевском сельском филиале – праздничная программа «С любовью к пожилому человеку.»

В Парфинском Доме культуры прошло районное мероприятие «Живи и пой, российская глубинка!», в котором приняли участие все творческие коллективы района, в том числе и детские. Были организованы мастер-классы по традиционным новгородским ремеслам, выставка изделий мастеров декоративно-прикладного искусства. Специалисты Полавского дома ремёсел и фольклора показали театрализованное представление «Петрушкины забавы».

С традиционным русским размахом во всех учреждениях прошёл праздник народного календаря – Масленица.  В Парфинском Доме культуры было организовано театрализованное представление на площади «Широкая, удалая развесёлая Масленица». Масленичные гуляния прошли и в филиалах МБУК«Межпоселенческий культурно-досуговый центр»:

«Широкая масленица» - в Полавском Доме ремесел и фольклора,         «Масленица» - в Березицком центре по работе с молодёжью, в Юрьевском Доме культуры, в Хмелевском клубе,  «Собирайся, народ! Масленица в гости идёт» - в Налючском Доме культуры.

Лажинский Дом культуры пригласил желающих познакомиться с традициями и обычаями жителей Новгородской области на туристическом маршруте «В гостях у бабы Нюши». Полавский Дом ремесел и фольклора проводил праздники народного календаря «Зажги свечу на Рождество», Сретенье «Зима весну встречает», «Жаворонки прилетите, студёну зиму унесите».

В марте во всех учреждениях культуры прошли праздничные программы, посвященные Международному женскому дню 8 марта. В МБУК «Межпоселенческий культурно-досуговый центр» прошла районная торжественная программа к 8 марта  - Слет женщин – «Все улыбки и цветы Вам, женщины России».

В библиотечной системе продолжается издательская деятельность. Так, в Парфинской Центральной библиотеке издан сборник местных поэтов, написавших о Великой Отечественной войне и родном крае «В них строчка любая, как память живая» к 70-летию освобождения п.Парфино и Парфинского района.

По экологическому просвещению в Парфинской центральной библиотеке прошел рассказ-презентация ко Дню заповедников и национальных парков, экологическое путешествие «Храним любовь к родной земле»; в Полавской детской библиотеке: «Наша спутница - вода», «Сохраним природу» - эковикторины, книжная выставка «Красота земная»  в Сергеевском  сельском филиале -   выставка – викторина «Океаны и моря на земле живут не зря», "Экологическая азбука" – познавательная игра, фотовыставка «Весенняя лазурь», познавательная игра «Учимся жить с природой»; в  Кузьминском сельском филиале - «На дворе весна», «Сохраним природу» - игровые викторины; в Налючском сельском филиале – познавательная программа «Листьям время опадать, птицам – время улетать», в Федорковском сельском филиале – экологическая игра «Наши незаметные соседи», в Лажинском сельском филиале – праздничная программа «Цветочный мир вокруг нас».

В течение 9 месяцев 2012 года работало 4 туристических маршрута по поселениям района - «Круг земного бытия» (Полавский дом ремесел и фольклора), «В гостях у бабы Нюши» (Лажинский Дом культуры), «Купальские забавы» (д. Турно Полавского сельского поселения), «Там, где Ларинка струится…» (д. Налючи). По каждому маршруту разработаны рекламные буклеты и буклет-сборник по всем действующим маршрутам. Создана видеопрезентация о туристском потенциале района. Для привлечения иногородних  экскурсантов налажен контакт с туристическими агентствами «Планета», «1001 тур» в г. Старая Русса. Опубликованы статьи в газете «Новгородские ведомости» о д. Лажины и ее туристском потенциале, о турмаршруте в д. Налючи. Всего данные маршруты посетило 360 экскурсантов.

За  9 месяцев  2012 года Парфинской детской школой искусств организовано  4 концерта в п. Парфино - концерт, посвященный Дню освобождения п. Парфино, Форум молодых избирателей, районный слет женщин, концерт по случаю инаугурации Главы  муниципального района. Хореографическое отделение приняло участие в 1 межрайонном  фестивале хореографического искусства  «Метелица» в п. Волот. Хореографический ансамбль «Визави» и вокальный дуэт «Тоника» участвовали в 1 Всероссийском детском и юношеском конкурсе вокального и хореографического искусства «Фонтан мелодий» в г. Старая Русса, в котором стали дипломантами 2 степени. Ансамбль «Джаз-бенд» принял участие во Всероссийском конкурсе «Золотая ладья» в г. Великий Новгород, став лауреатом 3 степени. Ансамбль русских народных инструментов,  учащиеся художественного отделения приняли участие в районном фестивале «Живи и пой, российская глубинка». Учащиеся художественного отделения приняли участие в областном конкурсе детского художественного творчества «Держава славная Россия» и стали дипломантами 1, 2, 3 степени. Учащаяся хорового отделения Фишина Е. стала победительницей районного конкурса эстрадной песни «Музыкальная радуга» и участницей зонального конкурса в г. Старая Русса. Учащиеся отделения духовых инструментов приняли участие в областном конкурсе юных исполнителей на струнных, духовых и ударных инструментах, посвященном 280-летию со дня рождения Ф.И.Гайдна, где стали дипломантами 3 степени. Ученица художественного отделения Белякова И. стала лауреатом 1 степени Международного фестиваля детского художественного творчества «История русской государственности начиналась на новгородской земле» в г. Москва.

На 01.10.2012 года контингент учащихся составляет 249 человек.

За 9 месяцев 2012 года в районе проведено 119 оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, в которых приняли участие 4680 человек. На проведение соревнований затрачено 287,2 тыс. руб.

В январе на ледовой площадке п. Парфино во время зимних каникул организованы спортивные игры «Зимние забавы». Также были организованы игры по хоккею и катанию на коньках среди населения разного возраста, что позволило эффективно использовать площадку.

В рамках 48 спартакиады учащихся прошли районные и областные соревнования по настольному теннису, лыжным гонкам, волейболу, легкой атлетике, «Президентские состязания», «Президентские игры».

В апреле состоялось торжественное открытие районных соревнований школьников «Президентские состязания», проведены «Веселые старты» и творческий конкурс. Победителем стала команда учащихся АМОУ СОШ п. Пола.  Команда-класс приняла участие в региональном этапе «Президентских состязаний». По итогам двух конкурсов и трех видов спорта команда заняла 1 место и стала участницей Всероссийских соревнований «Президентские состязания» среди сельских школьных команд в г. Анапа. Учащиеся 7 класса АМОУ СОШ п. Пола приняли участие в финальных соревнованиях, завоевав 22 место из 53 команд-участников.

В 48 областной спартакиаде учащихся муниципальный район занял 7 место из 22 районов.

Проведена спартакиада допризывной и призывной молодежи по зимнему   многоборью. В состав многоборья входили подтягивание, стрельба из пневматической винтовки и лыжные гонки.

В сентябре открыта 49 районная спартакиада школьников, проведены соревнования по русской лапте, легкой атлетике. В зональном этапе по русской лапте команда юношей вышла в полуфинал.

По результатам ежегодного областного конкурса среди администраций городского округа и муниципальных районов в сфере развития физического воспитания муниципальный район занял 10 место из 22 районов.

Легкоатлеты МБОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа п. Парфино» приняли участие:

- в январе в открытых городских соревнованиях по легкой атлетике, посвященных памяти Героя Советского Союза маршала К.А.Мерецкова. Высоких результатов достигли спортсмены: Балова Екатерина  лидировала в беге на 600 м, Новосельцев Михаил был лучшим по прыжкам в длину с разбега, и два 2 места в беге на 60 м и 300 м, Странникова Юлия – 2 место по прыжкам в длину с разбега, Сизова Елена заняла 3 место в беге на 60 м и 3 место в беге на 300 м, Веремеенкова Марина – 3 место в беге на 60 м;

- в марте в матчевой встрече по легкой атлетике среди городов России и Республики Беларусь на призы компании "Новинстрой". Веремеенкова Мария и  Сизова Елена  заняли в своих возрастных группах  3 место;

- апреле в межрайонном турнире по легкой атлетике на Приз Приильменья, состоявшемся на базе МБОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа п. Парфино» парфинские легкоатлеты заняли 13 призовых мест.

Футбольные команды трех возрастных групп (1997-98 г.р., 1999-2000 г.р., 2001-2002 г.р.) девушек и юношей МБОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа п. Парфино» в январе приняли участие в областном фестивале «Мини-футбол - в школу». Команда девушек 1995-96 г.р.  заняла призовое  3 место.

Футбольные команды двух возрастных групп (1995-97 г.р., 1998-2001 г.р.)  в марте приняли участие в межрайонных соревнованиях в д. Лесная Новгородского района.  Команда  1995-97 г.р. заняла 1 место. Команда  1998-2001 г.р.  заняла призовое  3 место.

1 июня проведен районный фестиваль по футболу «Футбол – это наше» с участием 7 команд трех возрастных групп района.

Сборная команда юношей района по футболу участвовала в соревнованиях на Кубок Новгородской области, где завоевала серебряные медали. С июня по сентябрь футбольная команда «Садко» приняла участие в чемпионате и первенстве Новгородской области по футболу, заняв 7 место.

В августе футбольная команда приняла участие во Всероссийских соревнованиях по футболу среди сельских команд «Колосок» в г. Еткуль Челябинской области, заняв 9 место из 16 команд-участников.

В межрайонных соревнованиях по футболу среди ветеранских команд в г. Чудово, проводившихся в рамках празднования Дня физкультурника, сборная команда заняла 3 место.

Проведена районная массовая лыжная гонка «Лыжня зовет-2012», легкоатлетический пробег в рамках Всероссийского дня бега «Кросс нации - 2012», в которых приняли участие взрослое население всех поселений муниципального района и учащиеся школ.

В феврале торжественно открыта 2-ая спартакиада городского и сельских поселений. Проведены соревнования по  лыжным гонкам, волейболу, баскетболу, легкой атлетике. В соревнованиях приняли участие все поселения,  выставив женские и мужские команды.

Участники шахматного клуба приняли участие в  6 районных соревнованиях и 7 межрайонных, в них участвовало 115 человек. Традиционно в феврале проводился шахматный турнир, посвященный Дню защитника Отечества. Ежегодно проводится шахматный турнир, посвященный Дню Победы в Великой Отечественной войне. Проведены районные шахматные турниры ко Дню поселка Парфино, д. Городок. Ежемесячно детская команда шахматистов принимает участие в межрайонных соревнованиях в г. Старая Русса.

В марте проведен  районный спортивно-оздоровительный праздник для семей с детьми с ограниченными возможностями  «Вместе - мы сила». В апреле проведены «Веселые старты» среди воспитанников детских садов п. Парфино «Путешествие в страну здоровья», посвященные Всемирному Дню здоровья. В июне на базе МБОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа п. Парфино» работал лагерь с дневным пребыванием детей «Олимп», который посещало 58 детей.

12 июня проведены спортивные народные игры, посвященные Дню независимости «Россия – это мы».

 

Молодежная политика

Работа по реализации молодежной политики  организуется по различным направлениям на взаимодействии с органами местного самоуправления, отделом образования, комитетом по труду и социальной защите населения, районным Советом ветеранов, общественными организациями и молодежными объединениями.

В отчетном периоде 2012 года деятельность по реализации основных направлений государственной молодежной политики на  муниципальном  уровне строилась на основе долгосрочных муниципальных целевых программ «Молодежь Парфинского муниципального района на 2011 – 2015 годы»,  «Патриотическое воспитание населения Парфинского муниципального района на 2011 – 2015 годы». С 1 января 2011 года действует Березицкий центр по работе с молодежью, который является филиалом МБУК «Межпоселенческий культурно-досуговый центр Парфинского муниципального района». Центр является многопрофильным и работает со всей молодежью района.

Патриотическое воспитание является одним из основных направлений государственной молодежной политики в муниципальном районе. В течение 9 месяцев 2012 года прошли мероприятия, посвященные различным памятным датам и событиям. Наиболее значимыми стали:

- общерайонный поход для учащейся молодежи, посвященный 70-летию освобождения населенных пунктов муниципального района от немецко-фашистских захватчиков. Участие в торжественных митингах на территории поселений;

- открытие областного месячника оборонно-массовой работы. Областная военно-спортивная игра «Готовы встать в строй», посвященная Дню разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Сталинградской битве;

- Форум молодых избирателей. Вручение паспортов в рамках проведения форума;

- участие районной делегации в торжественном открытии акции «Георгиевская ленточка»;

- прием призывников Главой района в рамках весеннего призыва в ряды российской армии;

- районный смотр – конкурс песни и строя, приуроченный к 9 мая и 1150-летию российской государственности;

- районный поход участников оздоровительных лагерей «История моей малой родины в истории государства Российского», посвященный 1150-летию российской государственности;

- встреча – программа с участниками экспедиции «Долина». Фестиваль солдатской песни;

- областной патриотический фестиваль «Недаром помнит вся Россия про день Бородина», посвященный 200-летию со Дня Бородинского сражения и другие.

Отделением УФМС России по Новгородской области в Парфинском районе совместно с отделом по молодежной политике продолжается проведение торжественных церемоний вручения паспортов «Ты носишь имя – Гражданин страны!». Продолжается работа с молодыми семьями. Спланирована совместная деятельность в этом направлении с отделом ЗАГС и МУК «Межпоселенческий культурно-досуговый центр» по организации деятельности Клуба молодой семьи.

Отдел молодежной политики оказывает поддержку молодежным общественным движениям, поддерживает различные молодежные инициативы. Проводились заседания Совета учащейся молодежи. Лидеры ученического самоуправления приняли участие в областном конкурсе.

27 июня прошел традиционный прием выпускников – медалистов у Главы района. В этом году было 9 выпускников – медалистов из АМОУ СОШ п. Парфино и п. Пола.

Одним из направлений организации летнего отдыха молодежи является создание и проведение профильных лагерей на территории района, как одной из форм временной занятости и развития подростков. Отдел молодежной политики принимает активное участие в организации летней оздоровительной кампании для несовершеннолетних. Традиционно организуется турнир дворовых команд по мини-футболу. В летний период был организован и осуществлял свою деятельность лагерь труда и отдыха «Юность» для подростков, попавших в трудную жизненную ситуацию.

В существующих социально-экономических условиях одним из важнейших направлений реализации государственной семейной политики является занятость молодежи.  В данном направлении главной целью является вовлечение молодежи в трудовую и экономическую деятельность. Временное трудоустройство и общественные работы – одна из форм организации занятости молодежи. В 2012 году в муниципальном районе созданы временные рабочие места, на которые направлено 140 человек в возрасте от 14 до 18 лет.

В завершение летней оздоровительной кампании был организован и проведен районный форум «Лето - 2012».

Продолжается поддержка активной и творческой молодежи через проведение различных конкурсов, мероприятий, фестивалей. 30 июня был проведен общерайонный праздник ко Дню молодежи «Виват, Россия молодая!». В сентябре состоялась районная игра «Что? Где? Когда?» среди молодежных команд, которая была организована совместно с территориальной избирательной комиссией. Продолжается совместная работа с ПРМОЭО «Радуга». Были организованы и проведены экологические акции и операции.

В целях дальнейшего развития волонтерского движения реализуется ряд социальных проектов, а их поддержка осуществляется через долгосрочную муниципальную целевую программу «Молодежь Парфинского муниципального района на 2011 – 2015 годы».

В целях поддержки молодёжных инициатив и привлечения к активным формам досуговой деятельности предусмотрено участие в ставших традиционными ежегодных областных и межрегиональных молодёжных фестивалях, конкурсах и других мероприятиях.

За 9 месяцев 2012 года на финансирование мероприятий, направленных на реализацию молодежной политики на территории муниципального района в рамках долгосрочной муниципальной целевой программы «Молодежь Парфинского муниципального района на 2011 – 2015 годы» направлено 115,9 тыс. руб., в рамках  долгосрочной муниципальной целевой программы «Патриотическое воспитание населения Парфинского муниципального района на 2011 – 2015 годы» - 37,0 тыс. руб.

                                           Архивная служба

         Основными мероприятиями в области архивного дела в отчетном периоде 2012 года являлись:

            - по организации комплектования архива:

 проводился прием документов постоянного хранения от 9 организаций в количестве 291 единицы хранения за 2003-2007 годы,

проведена прием-передача документов по личному составу, образовавшихся в деятельности 3-х организаций в связи с ликвидацией в количестве 349 единиц хранения;

- проведена экспертиза ценности документов, образовавшихся в деятельности организаций, и подготовка их к передаче на постоянное хранение, в том числе подготовлены описи дел постоянного хранения к утверждению экспертно-проверочной комиссией архивного управления области за 2008 – 2010 годы на 349 дел согласно графика;

- разработаны и представлены на согласование экспертно-проверочной комиссии архивного управления области номенклатуры дел 6 организаций;

- проведен семинар с ответственными за ведение архивного дела в организациях на тему «Порядок подготовки и передачи документов в архив организации»

В течение 9 месяцев 2012 года исполнено 416 запросов, в том числе 15 тематических.

Внедрена 4-я версия ПК «Архивный фонд». В раздел «Опись» внесена 1 запись, в раздел «Движение документов» - 29 записей.

 

Развитие местного самоуправления в районе

Наиболее важным направлением деятельности организационного отдела Администрации муниципального района является организационное обеспечение проведения в районе собраний граждан, которые 9 месяцев 2012 года прошло 142 собрания граждан. Все высказанные замечания и предложения граждан находятся на контроле в Администрациях поселений.

Одним из важных направлений работы организационного отдела является информационное обеспечение деятельности Главы муниципального района и руководителей органов местного самоуправления муниципального района. С этой целью ежемесячно разрабатываются планы работы органов местного самоуправления муниципального района, графики проведения собраний граждан, других мероприятий. Разрабатываются повестки дня аппаратных совещаний Главы муниципального района с руководителями органов местного самоуправления и районных отделений федеральных структур. За 9 месяцев 2012 года проведено 16 аппаратных совещаний, на которых было рассмотрено 49 вопросов.

Приоритетным направлением работы является содействие повышению эффективности организационно-массовой работы с населением Администраций сельских поселений. Главы поселений участвуют в аппаратных совещаниях, проводимых Главой муниципального района в 1 и 3 понедельники каждого месяца.

За 9 месяцев 2012 года прошло 9 дней Администрации муниципального района на территории Парфинского городского поселения, Полавского и Федорковского сельских поселений. Глава муниципального района и рабочая группа, состоящая из руководителей областных и районных структур, встречались с населением. Цель проведения дней Администрации муниципального района – разъяснение проходящей реформы местного самоуправления, обсуждение проблем, волнующих население, и принятие мер по их выполнению. Каждый житель мог получить разъяснения и ответы на волнующие его вопросы.

Организационным отделом Администрации муниципального района постоянно оказывалась методическая помощь Главам городского и сельских поселений по подготовке проектов решений Советов депутатов, внесению изменений в Уставы поселений, по другим актуальным вопросам.

Продолжается активное взаимодействие Администраций поселений с общественными организациями, расположенными на их территориях. Так, совместно с Советами ветеранов ими проведены мероприятия, посвященные освобождению населенных пунктов района от немецко-фашистских захватчиков, совместно с Советами женщин – мероприятия, посвященные Международному женскому Дню 8 марта. Организационным отделом Администрации муниципального района совместно с районным Советом женщин, комитетом культуры, спорта и молодежной политики района организовано и проведено районное мероприятие "Все улыбки и цветы Вам, женщины России!", на котором чествовали 10 женщин, представляющих различные отрасли экономики района за большой вклад в ее развитие, подготовлен ряд мероприятий, проводимых в рамках празднования 67 - летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. Администрация муниципального района принимала непосредственное участие в подготовке празднования Дня поселка Парфино, оформлении документов на занесение имен на районную Доску Почета.

Проведено 10 заседаний Думы муниципального района, одно из которых проходило в расширенном составе с принятием отчета Главы муниципального района о работе Администрации муниципального района в 2011 году. На заседаниях Думы муниципального района принято 36 решений. Оказывалась организационная и методическая помощь депутатам в проведении заседаний постоянных комиссий и работы в избирательных округах. Депутатами проведено 113 личных приемов избирателей. Все 14 депутатов отчитались перед своими избирателями.  Поступило 6 письменных обращения граждан, все они  исполнены.

17 февраля 2012 года в муниципальном районе прошел областной информационный день. Организационным отделом готовилась повестка дня, оказывалось содействие в организации встреч в городском и сельском поселениях, в трудовых коллективах.

В отчетном периоде проводилась работа по оформлению документов на награждение граждан района федеральными, областными и местными наградами. Всего Почетными грамотами Администрации муниципального района награждено 43 человека, 66 человек награждены Благодарственным письмом Администрации муниципального района, 5-ти - объявлена Благодарность Главы муниципального района.

От имени Главы муниципального района поздравлено 225 человек. В их число вошли заслуженные жители района, руководители областных и районных организаций.

Осуществлялся постоянный контроль за выполнением постановлений и распоряжений Администрации области и района, решений Думы муниципального района.

На 01.10.2012 года на контроле находится 555 документов Администрации области, из них - 458 постановлений, Указов Губернатора области и 97 распоряжений.

За 9 месяцев 2012 года поставлено на контроль 49 документов Администрации области, из них 36 постановлений, 1 Указ Губернатора области и 12 распоряжений.

В отчетном периоде 2012 года Администрация муниципального района работала в тесной взаимосвязи с Территориальной избирательной комиссией муниципального района по организации и проведению выборов Президента Российской Федерации, Губернатора Новгородской области, Главы Парфинского муниципального района. 27 марта 2012 года проведена торжественная церемония вступления в должность Главы муниципального района.

Организационный отдел Администрации муниципального района координирует работу по реализации Плана перехода на предоставление в электронном виде государственных и муниципальных услуг органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Парфинского муниципального района. На 01.10.2012 года внесено в Реестр 113 государственных и муниципальных услуг, в том числе 46 первоочередных услуг.

Разработано 113 проектов административных регламентов, утверждены 113 административных регламентов, в том числе 46 первоочередных административных регламентов.  Внесены сведения в Программу о 113 государственных и муниципальных услугах, в том числе о 46 первоочередных услугах.

Организационным отделом обслуживается официальный сайт Администрации муниципального района и электронная почта.

За 9 месяцев 2012 года в адрес Администрации муниципального района поступило 54 письменных обращения граждан, что на 6 обращений меньше, чем за 9 месяцев 2011 года. На личном приеме принято 25 граждан. Было проведено 4 выездных приема граждан на территориях сельских поселений, на них было принято 7 человек. 7 обращений поступило через Администрацию области, 9 - через Администрацию Президента Российской Федерации.

Все обращения рассматривались в установленные законом сроки.

Тематика вопросов, поднятых в обращениях граждан в отчетном периоде 2012 года,  характеризуется следующим образом:

по вопросам жилищно-коммунального хозяйства – 17,

по вопросам улучшения жилищных условий – 16,

по социальным вопросам – 9,

по транспорту и транспортному обслуживанию – 1,

по ремонту дорог и дорожного покрытия – 3,

по благоустройству - 8

по иным вопросам - 25.

Любые вопросы, с которыми граждане обращаются в органы власти, не остаются без внимания. В 50% обращений сроки рассмотрения обращений сокращены до 14 дней и менее. С выездом на место в присутствии заявителя рассмотрено 19 обращений, что составляет 35,2% от всего количества письменных обращений граждан. Проведено 3  «Прямых линии» руководителей района через газету «Приильменская правда».

           Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций

Основным направлением деятельности отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в отчетном периоде были предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций в муниципальном районе. Работа проводилась в соответствии с планом основных мероприятий по решению вопросов гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Парфинского муниципального района на 2012 год. С 10 января 2012 года на объектах экономики района начался новый учебный год по группам и по примерным программам подготовки населения к действиям в случае возникновения  чрезвычайных ситуаций.

Особое внимание уделялось организации мероприятий по подготовке сил и средств районного звена областной территориальной подсистемы российской системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) по недопущению затопления населенных пунктов муниципального района в период весеннего паводка 2012 года. По данному вопросу проведено заседание   комиссии муниципального района по чрезвычайным ситуациям, где заслушивались руководители объектов экономики и главы сельских поселений о мерах по подготовке к весеннему паводку. В районной газете опубликовано 2 материала о проводимых работах по паводку и памятка о порядке действия населения в случае наводнения. Во всех сельских поселениях, где населенные пункты подпадают в зону затопления,  проведены общие собрания граждан и советы старост. Всего проведено 3 общих собрания. Проведен подворный обход с целью разъяснения гражданам порядка действий в паводковый период. Всего проведено 62 инструктажа.

23 марта 2012 года проведена командно-штабная тренировка органов управления гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (ГОЧС) по отработке согласованных действий в период  паводка по теме «Действия органов управления и сил муниципального звена областной территориальной подсистемы российской системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) в период весеннего паводка». Силами районной системы мониторинга и прогнозирования паводковой ситуации проводился ежедневный контроль за состоянием уровня воды на реках Ловать и Пола для предупреждения чрезвычайной ситуации, связанной с разливом рек.

По графику проведены проверки особо важных объектов района: водоочистные сооружения п. Парфино. В АМОУ СОШ п. Парфино проведены практические тренировки по эвакуации учащихся в случае возникновения пожара. 16 февраля и 27 июля текущего года проведены штабные тренировки по сбору руководящего состава муниципального района в здании Администрации с целью проверки работоспособности схемы оповещения.

В отчетном периоде проведено 4 заседания  комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального района. Рассматривались вопросы: о состоянии пожарной безопасности объектов, населенных пунктов, источников противопожарного водоснабжения на территории муниципального района, об аварии поезда «Москва-Псков».

Постановлением Администрации Парфинского муниципального района от 27.04.2010 года №315 «О комиссии по профилактике терроризма» в муниципальном районе образована соответствующая комиссия. За 9 месяцев 2012 года проведено 1 заседание по вопросу о готовности избирательных участков к выборам 4 марта 2012 года. 18 января 2012 года проведен учебно-методический сбор по вопросу планирования мероприятий гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций на 2012 год с сотрудниками организаций, которые ведут дела гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.

В каждом поселении определены места массового купания на летний период. Места купания обследованы водолазами. Информация размещена в газете «Приильменская правда».

18-20.04.2012 года прошла комплексная проверка готовности муниципального района к осуществлению мероприятий гражданской обороны, мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Оценка готовности муниципального района «ограниченно годен».

Разработан и согласован План гражданской обороны и защиты населения.

Совместно с Управлением сельского хозяйства муниципального района проведено 2 заседания противоэпизоотической комиссии по вопросу «Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Новгородской области в 2012 – 2013 годах».

27.09.2012 года в соответствии с планом основных мероприятий на 2012 год проведена тренировка на тему: «Прогнозирование возможной обстановки, обмен информацией с учреждениями, входящими в территориальные подсистемы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, реагирование на возникающие чрезвычайные ситуации».

04.10.2012 года Администрация муниципального района приняла участие в тренировке по гражданской обороне, проводимой под руководством  Заместителя Председателя правительства Российской Федерации на тему «Организация выполнения первоочередных мероприятий по гражданской обороне федеральными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления».

 

Укрепление правопорядка, усиление

борьбы с преступностью

В отчетном периоде 2012 года оперативно-служебная деятельность органов внутренних дел по муниципальному району осуществлялась в рамках  реформирования системы МВД России.

Оперативная обстановка на территории муниципального района оставалась довольно сложной, произошло увеличение преступности на 51,5%. Общее число зарегистрированных на территории района преступлений составило 306 уголовно-наказуемых деяний, что на 104 преступления или на 51,5% больше уровня 9 месяцев прошлого года (по области – больше на 18,6%). Количество тяжких и особо тяжких преступлений составило 101 преступление, что на 38,4% выше показателя за аналогичный период прошлого года (по области – рост на 8,8%). Сотрудниками ОП по Парфинскому району выявлено и зарегистрировано 256 преступлений, что на 85 преступлений или на 49,7% больше уровня 9 месяцев 2011 года. Нагрузка на одного сотрудника отделения полиции составляет 5,12 преступления при среднеобластной нагрузке 1,95. По нагрузке на одного сотрудника отделение занимает 1 место в области.

Увеличилось количество зарегистрированных таких преступлений как: кражи чужого имущества (со 103 до 137), умышленное уничтожение или повреждение имущества (с 4 до 5), мошенничества (с 1 до 37), злостное уклонение от уплаты алиментов (с 14 до 19), разбои (с 1 до 5), незаконная порубка деревьев и кустарников (с 0 до 8), причинение вреда здоровью средней тяжести (с 2 до 4), угоны транспортных средств (с 2 до 4), незаконный оборот наркотиков (с 22 до 24), оружия (с 1 до 3).

Вместе с тем, сократилось число зарегистрированных преступлений, связанных с угрозой убийств (с 8 до 4), причинением легкого вреда здоровью (с 9 до 8), грабежей (с 7 до 5), убийств (с 3 до 1). На уровне аналогичного периода прошлого года осталось количество преступлений, связанных с причинением  тяжкого вреда здоровью – 5.

Структурный анализ преступности показывает, что основной массой, по-прежнему, остаются корыстно-насильственные преступления. Большую часть преступлений составляют преступления против собственности (их доля 63,1% от общего количества зарегистрированных преступлений), экономические преступления составили 8,2%, преступления против жизни и здоровья граждан – 7,2%.

Среди преступлений против собственности значительная доля приходится  на кражи (44,8%). В общей структуре краж чужого имущества, каждая четвертая (24,1%) совершена из квартир граждан. Всего зарегистрировано 33 кражи из квартир и домов граждан, раскрываемость составила 75,0%, что на 4,4% выше показателя за аналогичный период 2011 года, но ниже областной  раскрываемости на 4,5%.

За 9 месяцев 2012 года выявлено 25  экономических преступлений, что в 3,1 раза превышает показатель аналогичного периода прошлого года. С увеличением общего числа выявленных экономических преступлений по линии криминальной милиции в 2,6 раза (с 7 до 18) также в 2,6 раза увеличилось количество выявленных тяжких и особо тяжких преступлений с 7 до 18. Зарегистрировано 2 факта фальшивомонетничества.

Раскрыто и направлено в суд за 9 месяцев 2012 года 4 преступления коррупционной направленности (хищение товарно-материальных ценностей в филиале Новоблпотребсоюза «Парфинское райпо»). В сентябре текущего года возбуждены 4 уголовных дела коррупционной направленности (о хищении товарно-материальных ценностей в филиале Новоблпотребсоюза «Парфинское райпо»).

Совместно с инженером по охране и защите леса отдела Парфинское лесничество комитета лесного хозяйства и лесной промышленности области проведено 10 рейдов по лесным массивам муниципального района с целью выявления незаконных порубок леса. Нарушений не выявлено.

Проведено 11 мероприятий в сфере использования материнского капитала, предусмотренных статьей 159 УК РФ. Возбуждено 4 уголовных дела в сфере использования материнского капитала.

Проводится проверка в сфере реализации приоритетных  национальных проектов с целью выявления преступлений, предусмотренных статьями 159, 286 УК РФ (в сфере выделения сертификатов на улучшение жилищных условий в сельской местности).

В январе – сентябре текущего года сотрудниками группы участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних (группы УУП и ПДН) отделения полиции по Парфинскому району выявлено 15 нарушений и составлено 15 административных протоколов за нарушения на потребительском рынке.

Актуальность проблемы борьбы с преступностью, связанной с незаконным оборотом оружия, обусловлена тем, что при относительно небольших количественных показателях эти преступления представляют серьезную угрозу общественной безопасности, личности, собственности.

За 9 месяцев 2012 года зарегистрировано 3 преступления, связанных с незаконным оборотом оружия (за 9 месяцев 2011 года – 1), выявлено 3 факта незаконного хранения оружия и боеприпасов. Зарегистрированных преступлений, связанных с применением огнестрельного оружия, нет.

За 9 месяцев 2012 года выявлен 1 факт утраты гражданского оружия, преступлений с использованием служебного оружия и фактов его незаконного применения не зарегистрировано.

В ходе осуществления контроля за оборотом оружия сотрудниками отделения полиции изъято 42 единицы огнестрельного оружия, 14870 штук боеприпасов, 15 кг взрывчатых веществ, 69 взрывных устройств.

В отделении полиции по Парфинскому району на учете состоят ООО «ОО «Зевс», осуществляющее охрану ОАО «Парфинский фанерный комбинат», и ООО «Ратибор охрана», осуществляющее охрану 10 объектов, находящихся на территории муниципального района.

За 9 месяцев 2012 года сотрудниками отделения полиции организовано и проведено 427 проверок сохранности оружия. По ст. 20.8 – 20.15 КоАП РФ составлено 24 административных протокола, что в 1,5 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года. За выявленные нарушения правил оборота оружия вынесено 4 предписания об устранении нарушений, аннулировано 79 разрешений на право хранения, хранения и ношения охотничьего гладкоствольного оружия, 19 лицензий на приобретение, хранение и ношение газового оружия самообороны. За нарушения правил оборота гражданского оружия, зарегистрированного в подразделении лицензионно-разрешительной работы отделения полиции по Парфинскому району, у граждан-владельцев изъято 32 единицы огнестрельного оружия, что в 1,9 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года.

По линии незаконного оборота наркотических средств за  9 месяцев 2012 года выявлено 24 преступления, что на 9,1% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Из них сотрудниками отделения полиции выявлено 7 преступлений (за 9 месяцев  2011 года – 14).

Из незаконного оборота изъято наркотических средств:

амфетамин – 8,5202 г,

гашиш – 52,0018 г,

кокаин – 1,2818 г,

марихуана – 44 г,

метадон – 0,5887 г,

героин – 19,606 г.,

маковая солома – 1991 г.

Отделением уголовного розыска отделения полиции по Парфинскому району  совместно группой участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних (группой УУП и ПДН) за 9 месяцев 2012 года проведено 15 рейдов по местам концентрации молодежи с целью установления лиц, занимающихся употреблением, незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. В ходе проведения рейдов составлено 5 административных протоколов по ст. 6.9 КОАП РФ.

На учете у нарколога состоит 6 наркозависимых лиц. На оперативных учетах отделения полиции состоит 18 наркозависимых, из них 5 внутривенников.

Проведено 6 проверок аптек на предмет несанкционированной продажи наркопрепаратов. Нарушений не выявлено. При проведении проверок на территории муниципального района не выявлено фактов продажи курительных смесей, в состав которых входят наркотические средства.

С 28.05.2012 по 02.11.2012 года на территории муниципального района проводится оперативно-профилактическая операция «Мак».

За 9 месяцев 2012 года раскрыто 207 преступных деяний. Общая раскрываемость по всем видам преступлений составила 69,7%, что выше среднеобластного показателя на 5,3 п. п. и выше на 1,0 п. п. показателя раскрываемости за аналогичный период прошлого года. Сотрудниками отделения полиции раскрыто 172 преступления, нагрузка на одного сотрудника составила 3,44 преступления, что выше среднеобластного показателя (по области - 1,13 преступления). По нагрузке на одного сотрудника отделение занимает 1 место в области.

По тяжким и особо тяжким преступлениям общая раскрываемость составила 75,3%, что выше среднеобластного показателя на 0,2 п. п. (по области - 75,1%) и выше  показателя за аналогичный период прошлого года на 5,6 п. п. (за  9 месяцев 2011 года - 69,7%). Сотрудниками отделения полиции раскрыто 54 тяжких и особо тяжких преступления, показатель раскрываемости по ним составил 71,1% (по области – 78,8%). Нагрузка на одного сотрудника составила 1,36 преступления при среднеобластном показателе 0,32 преступления. По нагрузке на одного сотрудника отделение заняло 1 место в области.

В отделении полиции по Парфинскому району выше среднеобластных показателей раскрываемость убийств – 100,0% (по области – 98,2%), причинения тяжкого вреда здоровью – 100,0% (по области – 98,3%), мошенничеств – 94,1% (по области – 60,1%), грабежей – 87,5% (по области – 73,0%), неправомерного завладения транспортным средством – 100,0% (по области – 78,8%), умышленного уничтожения или повреждения имущества – 50,0% (по области – 32,1%), краж чужого имущества - 49,3% (по области 48,9%). Однако, ниже, чем в среднем по области, раскрываемость краж чужого имущества из квартир – 75,0% (по области – 79,5%), разбоев - 80,0% (по области 98,2%), незаконного оборота оружия – 75,0% (по области 87,5%). Ухудшилась раскрываемость преступлений прошлых лет с 9 до 6 преступлений или на 33,3%.

Массив зарегистрированных преступлений, совершенных в общественных местах, остался на уровне показателя за аналогичный период 2011 года и составил 28 преступлений, их удельный вес составил 9,2% от всех зарегистрированных преступлений (по области – 17,8%), из них тяжких – 9. На уровне аналогичного периода прошлого года осталось количество преступлений, совершенных на улицах – 24, их удельный вес составил 7,8% от всех зарегистрированных преступлений (по области – 11,4%), из них тяжких – 3. Основными видами совершаемых на улицах и в общественных местах преступлений по–прежнему остаются кражи, грабежи и причинения вреда здоровью.

Из 160 лиц, выявленных за совершение преступлений, 75,6% не имели постоянного источника доходов. Рецидивная преступность выросла с 47,1% до 48,3%.

Во исполнение совместного Приказа УМВД РФ по Новгородской области и УФСИН России по Новгородской области №99/208 на территории муниципального района с 14 по 23 марта проводилась комплексная профилактическая операция «Условник». В период операции было задействовано 36 человек личного состава, проведено 9 мероприятий проверки по месту жительства лиц, осужденных к мерам наказания, не связанных с лишением свободы, с которыми проведена профилактическая работа. В период операции составлено 2 административных протокола по статьям  19.24, 20.21 КоАП РФ. Направлено 2 материала в суд для решения вопроса о замене условного наказания на лишение свободы.

Количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения возросло с 43,4% до 43,5% (по области - 25,5%).

Сократился уровень бытовой преступности, в сфере которой совершено 2 преступления, против 13 в аналогичном периоде 2011 года. В отчетном периоде текущего года совершено 1 убийство на бытовой почве.

За 9 месяцев 2012 года несовершеннолетними и с их участием совершено 7 преступлений, что на 30,0% меньше, чем за аналогичный период прошлого года (за 9 месяцев 2011 года – 10). Количество несовершеннолетних участников преступлений в отчетном периоде осталось на уровне аналогичного периода прошлого года – 8. Число подростков, совершивших преступления в составе групп противоправной направленности, увеличилось с 5 до 8 или на 60,0%. Количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, увеличилось с 0 до 1.

В целях повышения эффективности работы по предупреждению безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, устранения причин и условий им способствующих, а также защиты прав и законных интересов детей в течение 9 месяцев текущего года проведено 67 профилактических мероприятий. К административной ответственности по статье 5.35 КоАП РФ привлечено 50 родителей (за 9 месяцев 2011 года – 49). Сотрудниками по делам несовершеннолетних совместно  с другими подразделениями отделения полиции, а также с органами и учреждениями совета профилактики регулярно проводятся профилактические мероприятия, направленные на выявление несовершеннолетних нарушителей. За 9 месяцев 2012 года их выявлено 48 (за 9 месяцев 2011 года – 39), из них за употребление несовершеннолетними спиртных напитков – 19 (за 9 месяцев 2011 года – 24), за мелкое хулиганство – 2 (за 9 месяцев 2011 года – 0). Выявлено 3 факта продажи несовершеннолетним алкогольной продукции. В образовательных учреждениях проведено 38 бесед на правовые темы среди учащихся и на родительских собраниях (за 9 месяцев 2011 года – 28). Систематически осуществляется проверка мест массовой концентрации молодежи, а также мест возможного пребывания несовершеннолетних. За 9 месяцев текущего года сотрудниками отделения полиции проведено 27 мероприятий по проверке дискотек и баров на территории муниципального района. На 01.10.2012 года на учете в подразделении по делам несовершеннолетних состоит 17 несовершеннолетних граждан.

 

Бюджетная политика

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в муниципальном районе в 2012 году сформировано 4 бюджета: бюджет муниципального района, бюджет городского поселения и бюджеты Федорковского и  Полавского сельских поселений.

Бюджетная политика в отчетном периоде 2012 года была нацелена на увеличение доходов бюджета муниципального района,  эффективное их использование с целью поднятия уровня жизни работников бюджетной сферы и перестройку муниципальных учреждений на работу в новых условиях при безусловном исполнении принятых расходных обязательств. Сохранился механизм приоритетности финансирования расходов с учетом реальных возможностей бюджета муниципального района и бюджетов поселений.

В течение 9 месяцев 2012 года осуществлялись мероприятия, направленные на обеспечение поступления в консолидированный бюджет муниципального района доходов по налоговым и неналоговым платежам в запланированных на отчетный период 2012 года объемах, мобилизацию доходов в бюджет муниципального района и бюджеты поселений за счет сокращения недоимки по налоговым и неналоговым платежам, проведение первоочередного финансирования защищенных статей бюджета, продолжение режима жесткой экономии бюджетных средств,  недопущение задолженности и задержек по выплате заработной платы, осуществление контроля за эффективным использованием бюджетных средств.

 

Исполнение консолидированного бюджета муниципального района

 

За 9 месяцев 2012 года в консолидированный бюджет муниципального района  поступило доходов в сумме 237072,2 тыс. руб., или  70,8% к уточненному годовому плану (335006,1 тыс. руб.) и 92,0% к фактическому поступлению за 9 месяцев 2011 года (257557,0 тыс. руб.).

В структуре доходов консолидированного бюджета муниципального района превалируют доходы в виде безвозмездных поступлений из областного бюджета, которые составляют 72,6% в общем объеме поступлений (172024,0 тыс. руб.), налоговые и неналоговые доходы составили 27,3% (64836,9 тыс. руб.), прочие безвозмездные поступления - 0,1% (259,6 тыс. руб.).

В отчетном периоде 2012 года в консолидированный бюджет муниципального района поступило  налоговых и неналоговых доходов   в сумме 64836,9 тыс. руб. или 71,3% к  уточненному годовому плану (90884,0 тыс. руб.), и 110,2% к фактическому поступлению за 9 месяцев 2011 года (58859,9 тыс. руб.). За 9 месяцев 2012 года поступило налоговых и неналоговых доходов на 5977,0 тыс. руб. больше, чем за соответствующий период 2011 года.

Бюджет муниципального района и бюджеты городского и сельских поселений за 9 месяцев 2012 года исполнены по налоговым и неналоговым доходам в полном объеме.

Меньше, чем за 9 месяцев 2011 года поступило на 2984,7 тыс. руб., в том числе:

- госпошлины - на 144,8 тыс. руб. С 1 января 2012 года в бюджет муниципального района не зачисляется госпошлина за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия, связанные с изменением и выдачей документов на транспортные средства, выдачей регистрационных знаков, в связи с зачислением её в федеральный бюджет. За 9 месяцев 2011 года госпошлины за совершение указанных действий поступило в сумме 234,3 тыс. руб.;

- задолженности по отмененным налогам и сборам на 139,2 тыс. руб.           Поступление указанных доходов в соответствующем периоде 2011 года связано с погашением задолженности предприятий, находящихся в стадии банкротства через службу судебных приставов;

- арендной платы за земли 322,8 тыс. руб. Снижение поступления доходов связано с погашением задолженности по арендной плате за землю за 2010 год в сумме 154,2 тыс. руб. и выкупом земельных участков в собственность;

- доходов от оказания платных услуг и компенсации затрат государства на 1540,3 тыс. руб. В бюджет муниципального района с 1 января 2012 года не зачисляются доходы от оказания платных услуг. В связи с реализацией Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» и перестройку муниципальных учреждений на работу в новых условиях, указанные доходы поступают бюджетным учреждениям, минуя счет бюджета муниципального района;

- доходов от продажи материальных и нематериальных активов на 434,7 тыс. руб. Это обусловлено уменьшением объема средств, поступающих от реализации муниципального имущества. В соответствующем периоде 2011 года поступил плановый платеж от ИП Григорьевой С. Е. за приобретенное в 2009 году в рассрочку здание магазина в размере 1 млн. руб. В отчетном периоде 2012 года такие дорогостоящие объекты муниципального имущества не продавались ввиду их отсутствия в казне муниципального района;

- административных платежей на 0,2 тыс. руб. в связи с отсутствием необходимых полномочий по их взысканию;

- штрафов, санкций на 402,7 тыс. руб. в связи с сокращением суммы поступления платежей.

21 ноября 2011 года Государственная Дума приняла в третьем чтении проект Федерального закона № 526517-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Статьей 2 законопроекта предусмотрено внесение изменений в ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которой штрафы за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения зачисляются в бюджет субъекта Российской Федерации по нормативу 100%. За 9 месяцев 2011 года штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения поступило в сумме 305,8 тыс. руб.

Больше, чем за 9 месяцев 2011 года году поступило доходов на сумму 8961,7 тыс. руб., в том числе:

- налога на доходы физических лиц - на 7867,9 тыс. руб. В 2012 году муниципальному району увеличен норматив отчислений  налога на доходы физических лиц на 44% (с 56 % в 2011 году до 100% в 2012 году). Однако ОАО «Парфинский фанерный комбинат» перечислило в отчетном периоде текущего года налог на доходы физических лиц на 7314,4 тыс. руб. меньше, чем за 9 месяцев 2011 года. Находясь в процедуре банкротства предприятие, с июня 2012 года не  перечисляет налог на доходы физических лиц. Задолженность ОАО «Парфинский фанерный комбинат» по налогу на доходы физических лиц в консолидированном бюджете муниципального района по состоянию на 01.10.2012 года составляет 8,1 млн. руб., в том числе в бюджет муниципального района 7,3 млн. руб.

В связи с переплатой налога за 2010 – 2011 годы сократило перечисление налога по сравнению с соответствующим периодом прошлого года  ООО «ЭККО-РОС» на 25,0 млн. руб.;

- единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - на сумму 93,7 тыс. руб. в связи с ростом поступления налога;

- единого сельскохозяйственного налога - на сумму 5,9 тыс. руб.;

- налога на имущество физических лиц - на 455,7 тыс. руб.;

- земельного налога - на 296,3 тыс. руб.

Рост поступления местных налогов в отчетном периоде 2012 года связан с внесением изменений в Налоговый кодекс Российской федерации, в соответствии с которым сроки уплаты  земельного налога и налога на имущество физических лиц были изменены в 2011 году и установлены нормативными актами поселений для физических лиц не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог. Соответственно сроков уплаты местных налогов в 2011 году не было установлено;

- доходов от сдачи в аренду имущества - на сумму 164,4 тыс. руб. в связи с досрочной оплатой текущих платежей;

-арендной платы за землю в собственности поселений  на сумму 1,4 тыс. руб. в связи с тем, что в 2011 году указанные земли в аренду не предоставлялись;

- платы за негативное воздействие за окружающую среду на 1,0 тыс. руб.;

- прочих неналоговых доходов на 75,4 тыс. руб. в связи с поступлением невыясненных поступлений и не уточнением их в отчетном периоде.

В разрезе налогов, сборов и платежей, поступающих в консолидированный бюджет муниципального района, большая доля приходится на налог на доходы физических лиц 83,9% (54371,0 тыс. руб.), единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности 5,5% (3577,5 тыс. руб.).

В отчетном периоде 2012 года проводились заседания комиссии по легализации «теневой» заработной платы и выработке предложений по мобилизации доходов в бюджеты всех уровней с территории муниципального района. Общая сумма налогов и сборов, поступивших в консолидированный бюджет муниципального района по результатам работы комиссии, составила 288,4 тыс. руб.

Недоимка по налоговым платежам в консолидированный бюджет муниципального района на 01.10.2012 года составила 7638,0 тыс. руб., в том числе в бюджет муниципального района – 6039,0 тыс. руб., в бюджеты поселений – 1599,0 тыс. руб. Значительный объем в недоимке по налоговым платежам в консолидированном бюджете муниципального района занимает ОАО «Парфинский фанерный комбинат» - 87,5%.

Наибольший удельный вес в недоимке занимает налог на доходы физических лиц – 86,6%,   в том числе ОАО «Парфинский фанерный комбинат» - 81,8%.

В отчетном периоде 2012 года администраторами доходов  осуществлялся  текущий контроль за полнотой и своевременностью уплаты налогов и сборов в консолидированный бюджет муниципального района.

Безвозмездные поступления в консолидированный бюджет муниципального района за 9 месяцев 2012 года составили 172235,3 тыс. руб. или 70,6% от уточненного годового плана (244122,1 тыс. руб.).  За 9 месяцев 2011 года получено безвозмездных поступлений  198697,1 тыс.  руб.  или на 26461,9 тыс. руб. больше, чем за соответствующий период 2012 года, в основном за счет сокращения объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района в связи с увеличением до 90 % норматива зачисления налога на доходы физических лиц в бюджет муниципального района.

Для выравнивания бюджетной обеспеченности муниципального района за 9 месяцев 2012 года дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности поступила в сумме 13892,0 тыс. руб. или 95,4% от уточненного годового плана. Бюджет муниципального района в 2012 году больше зависим от налога на доходы физических лиц.

Дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поступила в сумме 1847,0 тыс. руб. или  66,7%  от уточненного годового плана.

Субсидии поступили в объеме  11180,5 тыс. руб. или  58,2%  от уточненного годового плана.

Субвенции на выполнение передаваемых федеральных и областных полномочий поступили в объеме 145065,6 тыс.  руб. или  69,1% от уточненного годового плана.

Иные межбюджетные трансферты поступили в объеме 38,9 тыс. руб. или  100,0% от уточненного годового плана.

Прочие безвозмездные поступления составили 259,6 тыс. руб.

В марте 2012 года произведен возврат субсидий и субвенций прошлых лет в сумме 48,3 тыс. руб., потребность в которых в 2012 году не возникла.

Расходная часть консолидированного бюджета за 9 месяцев 2012 года  исполнена на  сумму 236775,3 тыс. руб. или 64,2% к уточненному годовому плану (368524,2 тыс. руб.) и  100,5% к фактическому исполнению за 9 месяцев 2011 года в сопоставимых показателях (235537,1 тыс. руб.). По сравнению с соответствующим периодом 2011 года расходы бюджета в сопоставимых показателях увеличились на 1238,2 тыс. руб. или на 0,5%.

В бюджете муниципального района на 2012 год отсутствуют расходы по разделу «Здравоохранение» в связи  с передачей с 1 января 2012 года организации оказания медицинской помощи на территории области  в  соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи  к  полномочиям  субъектов  Российской   Федерации,  расходы на содержание здравоохранения предусмотрены в областном бюджете. За 9 месяцев 2011 года расходы по разделу «Здравоохранение» произведены в сумме 13043,0 тыс. руб.

Кроме того, в отчетном периоде 2012 года произошел рост расходов в связи с созданием муниципального автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению», контрольно-счетного органа Думы Парфинского муниципального района и  проведением выборов Главы муниципального района.

Консолидированный бюджет муниципального района исполнен с профицитом 296,9 тыс. руб.

В отчетном периоде 2012 года сохранилась социальная ориентация консолидированного бюджета муниципального района и программно-целевой подход к финансированию расходов в социальной сфере. Из консолидированного бюджета муниципального района в отчетном периоде 2012 года финансировалось  12 областных и 14 муниципальных целевых программ. Кассовые расходы по программам определены в сумме 20855,9 тыс. руб., что составляет 59,0% от уточненного годового плана (35322,7 тыс. руб.). Расходы финансировались исходя из принятых расходных обязательств.

За 9 месяцев 2012 года расходы по ремонту и содержанию дорог из бюджета муниципального района, бюджетов городского и сельских поселений произведены в сумме 6029,4 тыс. руб., что составляет 57,2% от уточненного годового плана (10543,7 тыс. руб.), в том числе: за счет средств бюджета муниципального района,  бюджетов городского и сельских поселений 2939,5 тыс. руб.

На финансирование отраслей социально-культурной сферы направлено 158861,0 тыс. руб. или  67,1% от общих расходов при плане 65,8%.

Исполнение  бюджета муниципального района

 

За 9 месяцев 2012 года в бюджет муниципального района поступило доходов в сумме 230264,0 тыс. руб. или 70,9%  к  уточненному  годовому плану (324648,7 тыс. руб.) и 92,6% к фактическому поступлению за 9 месяцев 2011 года (248665,7 тыс. руб.). За 9 месяцев 2012 года  поступило доходов на 18401,7 тыс. руб. меньше, чем за соответствующий период 2011 года.

В структуре доходов бюджета муниципального района превалируют доходы в виде безвозмездных поступлений из областного бюджета и бюджетов поселений, которые составляют 75,5% (173949,6 тыс. руб.) в общем объеме поступлений, налоговые и неналоговые доходы составили 24,4% (56165,7 тыс. руб.), прочие безвозмездные поступления – 0,1% (197,0 тыс. руб.).

За 9 месяцев 2012 года налоговых и неналоговых доходов поступило в сумме 56165,7 тыс. руб. или 71,9% от уточненного годового плана (78146,0 тыс. руб.) и 116,0% к фактическому поступлению за 9 месяцев 2011 года. За 9 месяцев 2011 года получено налоговых и неналоговых доходов в сумме 48428,0 тыс. руб. По сравнению с соответствующим периодом 2011 года  поступление налоговых и неналоговых доходов увеличилось на сумму 7737,7 тыс. руб.

В структуре налоговых и неналоговых доходов основным доходным источником является налог на доходы физических лиц 87,1% (48933,6 тыс. руб.).

Плановые поступления по всем видам налоговых и неналоговых платежей в отчетном периоде 2012 года выполнены в полном объеме.

Безвозмездные перечисления в бюджет муниципального района за 9 месяцев 2012 года составили 174098,3 тыс. руб. или  70,6% от уточненного годового плана (246502,7 тыс. руб.). За 9 месяцев 2011 года получено безвозмездных поступлений  200237,7 тыс. руб. или на 26139,5 тыс. руб. больше, чем за 9 месяцев 2012 года, в основном за счет сокращения объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района и увеличения до 90% норматива зачисления налога на доходы физических лиц.

Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности муниципального района за 9 месяцев 2012 года получена дотация на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности в сумме 13892,0 тыс. руб. и направлена на выплату заработной платы и начислений на нее работникам бюджетных учреждений, оплату коммунальных услуг и прочие расходы.

Дотация на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности за 9 месяцев 2012 года получена на 27631,0 тыс. руб. меньше суммы соответствующего периода 2011 года.

Дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поступила в сумме 1847,0 тыс. руб. или  66,7% от уточненного годового плана.

Субсидии поступили в объеме 11180,5 тыс. руб. или 58,2%  от уточненного годового плана.

Субвенции на выполнение передаваемых федеральных и областных полномочий за 9 месяцев 2012 года поступили в объеме 145065,6 тыс.  руб. или  69,1% от уточненного годового плана.

За 9 месяцев 2012 года в бюджет муниципального района поступили межбюджетные трансферты, передаваемые из бюджетов поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями в сумме 1925,6 тыс. руб.  или 80,5% от уточненного годового плана (2390,6 тыс. руб.).

Прочие безвозмездные поступления составили 197,0 тыс. руб.

В марте 2012 года произведен возврат субсидий и субвенций прошлых лет в сумме 48,3 тыс. руб., потребность в которых в 2012 году не возникла.

Расходная часть бюджета муниципального района за 9 месяцев 2012 года исполнена на сумму 232484,6 тыс. руб. или 65,4% от уточненного годового плана (355384,6 тыс. руб.) и 102,7% к фактическому исполнению за 9 месяцев 2011 года в сопоставимых показателях (226412,6 тыс. руб.). По сравнению с соответствующим периодом 2011 года расходы бюджета в сопоставимых показателях  уменьшились на 6071,9 тыс. руб. или на 2,7%.

Бюджет муниципального района исполнен с дефицитом 2220,6 тыс. руб.

В отчетном периоде 2012 года сохранилась стабильность в выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений.

На 1 октября 2012 года муниципальные учреждения не имеют просроченной кредиторской задолженности по заработной плате, начислениям на оплату труда и по оплате коммунальных услуг муниципальными учреждениями.

В структуре исполнения расходов бюджета муниципального района наибольший удельный вес занимают расходы на образование 37,7% (87704,9 тыс. руб.), социальную политику 22,5% (52381,4 тыс. руб.), жилищно-коммунальное хозяйство 9,8% (22896,9 тыс. руб.).

За 9 месяцев 2012 года расходы по отрасли образование составили 69,4%  (87704,9  тыс. руб.), культура – 59,9% (18471,6 тыс. руб.), социальная политика -  61,9% (52381,4 тыс. руб.), физическая культура и спорт – 71,8% (287,2 тыс. руб.),  национальная оборона 75,0% (450,0 тыс. руб.), жилищно-коммунальное хозяйство 69,3% (22896,9 тыс. руб.), общегосударственные вопросы 59,2% (21530,1 тыс. руб.), национальная экономика – 52,7% (9402,1 тыс. руб.), межбюджетные трансферты – 78,4% (19156,5 тыс. руб.) от запланированных средств на 2012 год.

В  отчетном периоде 2012 года сохранилась социальная ориентация бюджета муниципального района и программно-целевой подход к финансированию расходов в социальной сфере.

На финансирование отраслей социально-культурной сферы направлено 158845,1 тыс. руб. или 68,3% от общих расходов при плане 68,2%.

За 9 месяцев 2012 года расходы на текущий и капитальный ремонт муниципальных учреждений составили 5164,5 тыс. руб., или 50,1% от уточненного годового плана (10313,4 тыс. руб.).

Из бюджета муниципального района в отчетном периоде 2012 года финансировались 9 областных и 11 муниципальных целевых программ. Кассовые расходы по программам определились в сумме 12202,2 тыс. руб., что составляет 51,5% от уточненного годового плана (23674,7 тыс. руб.).

Из резервного фонда Администрации муниципального района за 9 месяцев 2012 года средства не выделялись в связи с отсутствием непредвиденных расходов.

В отчетном периоде 2012 года  в соответствии с распоряжением Администрации Парфинского муниципального района от 30.12.2011 № 188-рг, проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности комитета финансов муниципального района и МБУК «Межпоселенческий культурно-досуговый центр  Парфинского муниципального района».

В комитете финансов муниципального района нарушения бюджетного законодательства не установлены.

В МБУК «Межпоселенческий культурно-досуговый центр» Парфинского муниципального района выявлены нарушения: Порядка, регламентирующего финансовое обеспечение культурно-массовых мероприятий, включенных в единый календарный план мероприятий; финансовой дисциплины в части  классификации и учета нефинансовых активов;  проведения годовой инвентаризации имущества и обязательств; учета подотчетных сумм; начисления заработной платы; учета бланков строгой отчетности и правильности применения Плана счетов. Установлено неэффективное использование средств бюджета муниципального района.

Кроме того, установлена переплата заработной платы и недостача подотчетных сумм в объеме 8,3 тыс. руб.  В результате ошибки при определении должностного оклада директору учреждения и недолжного оформления нормативных документов причинен ущерб учреждению на сумму 143,7 тыс. руб. Выявлены недостоверные кассовые чеки на приобретение бензина на сумму 5,5 тыс. руб.

За допущенные нарушения директор и главный бухгалтер учреждения привлечены к дисциплинарной и материальной ответственности. Переплата заработной платы и подотчетных сумм 8,3 тыс. руб. будет возмещена до 31.12.2012 года. По фактам выявленных недостоверных кассовых чеков на приобретение бензина  информация направлена в отделение полиции по Парфинскому району    МО МВД России «Крестецкий».