Заключение на проект постановления Администрации Полавского сельского поселения «Об утверждении муниципальной программы Полавского сельского поселения «Развитие, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, в границах населенных пунктов, ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов, тротуаров и общественных территорий в Полавском сельском поселении на 2014-2016 годы»» от 14 ноября 2013 года

Наименование:Заключение на проект постановления Администрации Полавского сельского поселения «Об утверждении муниципальной программы Полавского сельского поселения «Развитие, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, в границах населенных пунктов, ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов, тротуаров и общественных территорий в Полавском сельском поселении на 2014-2016 годы»» от 14 ноября 2013 года
Дата:02.12.2013

                                                                 Заключение

на проект постановления  Администрации Полавского сельского поселения  «Об утверждении муниципальной программы Полавского сельского поселения  «Развитие, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, в границах населенных пунктов, ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов, тротуаров и  общественных территорий в Полавском сельском поселении на 2014-2016 годы»»

                                                                                                

                                                                                           от 14 ноября  2013 года

В соответствии со статьёй 157 Бюджетного Кодекса РФ, Положением о Контрольно-счетной палате Парфинского муниципального района, утверждённым решением Думы муниципального района от 30.11.2011 № 78, пунктом 3.5 раздела 3 постановления Администрации Полавского сельского поселения  от 30.09.2013 года № 95 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Полавского сельского поселения, их формирования и реализации» (далее - Порядок), Контрольно-счетной палатой муниципального района проведена  финансово –экономическая экспертиза проекта постановления  Администрации Полавского сельского поселения  «Об утверждении муниципальной программы Полавского сельского поселения  «Развитие, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, в границах населенных пунктов, ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов, тротуаров и  общественных территорий в Полавском сельском поселении на 2014-2016 годы» (далее- Программа).

         Действие данной Программы планируется направить на  создание условий для обеспечения бесперебойного и безопасного движения автомобильного транспорта, повышение уровня благоустройства дворовых территорий и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.

  Источниками финансирования программы планируются средства областного бюджета и средства бюджета поселения. Общий объем средств на реализацию Программы на 2014-2016 годы прогнозируется в  объеме 3315,0  тыс. рублей, в том числе на очередной финансовый год в сумме 1323,0 тыс. рублей.

При проведении финансово-экономической экспертизы данного проекта установлено:

- наименование Программы в паспорте Программы и перечне муниципальных  программ не соответствует наименованию в проекте постановления;

-в соответствии  с п.п 1.2 п. 1  Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Полавского сельского поселения, утвержденного  решением Совета депутатов от 30 октября 2013 года № 140,  муниципальный дорожный фонд  - часть средств бюджета городского поселения. В разделе 5 паспорта Программы источниками финансирования определен бюджет городского поселения. В целях разграничения источников финансирования, а также правильного применения кодов бюджетной классификации расходов бюджета поселения при планировании бюджетных ассигнований  предлагаем в разделе 6 паспорта Программы и в источниках финансирования мероприятий Программы  сделать ссылку на средства муниципального дорожного фонда городского поселения, так как финансирование мероприятий Программы возможно за счет данного источника;

- в разделе 4 паспорта Программы приведены целевые показатели муниципальной программы, как: протяженность обслуживаемых автомобильных дорого общего пользования местного значения в границах населенных пунктов, на территории сельского поселения (35,1 км) и количество обслуживаемых искусственных сооружений (43 шт.), по которым невозможно дать оценку эффективности данной Программы. В связи с этим предлагаем внести в положения Программы соответствующие корректировки;

-  задачи (п. 1.1. и 1.2.), указанные в паспорте Программы не соответствуют задачам, указанным в мероприятиях;

- исходя из позиций, определенных в приложении 1 к Порядку, целевые показатели Программы должны отвечать одному из следующих условий: определяются на основе данных государственного (федерального) статистического наблюдения, определяются на основе данных ведомственной отчетности. В Программе не определены источники информации, используемые для определения значений целевых показателей, считаем целесообразно ввести в Программу сведения об источниках информации;

-в  расчетах финансовых затрат зимнее содержание дорог определено в машино-часах, что не отражает в должной степени эффективность планируемых расходов. Рекомендуем проводить учет данных расходов квадратных метрах.

Выводы

Контрольно-счетная палата предлагает доработать проект Программы с учетом вышеуказанных замечаний и предложений.

Председатель Контрольно-счетной палаты

муниципального района                                                          Е. В. Сорокина