Заключение на проект постановления Администрации Парфинского муниципального района «Об утверждении муниципальной программы «Развитие и совершенствование дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах Парфинского муниципального района на 2014-2016 годы» от 12 ноября 2013 года

Наименование:Заключение на проект постановления Администрации Парфинского муниципального района «Об утверждении муниципальной программы «Развитие и совершенствование дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах Парфинского муниципального района на 2014-2016 годы» от 12 ноября 2013 года
Дата:12.11.2013
Уровень документа:Местный
Тип документа:Основной
Статус действия:Действующий
Cкачать: ms-word

  Заключение

                 на проект  постановления  Администрации Парфинского

 муниципального района  «Об утверждении  муниципальной  программы

«Развитие и совершенствование дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах  Парфинского муниципального  района на 2014-2016 годы»

от   12 ноября  2013 года

 В соответствии со статьёй 157 Бюджетного Кодекса РФ, Положением о Контрольно-счетной палате Парфинского муниципального района, утверждённым решением Думы муниципального района от 30.11.2011 № 78, пунктом 3.5 раздела 3 постановления Администрации Парфинского муниципального района от 23.08.2013 года № 643 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Парфинского муниципального района, их формирования и реализации» (далее- Порядок), Контрольно-счетной палатой муниципального района проведена  финансово –экономическая экспертиза проекта постановления  Администрации Парфинского муниципального района «Об утверждении муниципальной  программы «Развитие и совершенствование дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах  Парфинского муниципального  района на 2014-2016 годы»(далее- Программа).

         Целью представленного проекта Программы является создание условий для безопасного и бесперебойного движения автомобильного транспорта путем обеспечения сохранности автодорог и улучшения их транспортно-эксплуатационного состояния, модернизация дорог местного значения.

Общий объем средств на реализацию Программы на 2014-2016 годы прогнозируется в  объеме  9664,0  тыс. рублей, в том числе на очередной финансовый год в сумме 2819,0 тыс. рублей.

При проведении финансово-экономической экспертизы данного проекта установлено:

- п.п. 1.1.1 п.1 раздела 3  паспорта  Программы после слов «искусственных сооружений»  следует дополнить словами «на них»;

- в нарушение п.п. 5.2 п.5 Порядка отдел  бухгалтерского учета Администрации муниципального района определен ответственным за представление информации для проведения мониторинга  реализации Программы, а следовало определить комитет финансов муниципального района;

 - наименование Программы в паспорте не соответствует наименованию в   проекте постановления об утверждении Программы, а именно, в наименовании Программы, после слов  «муниципальная программа» отсутствуют слова «Парфинского муниципального района»;

Анализ задач, целевых показателей и мероприятий Программы показал следующее:

- в соответствии  с п.п 1.2 п. 1  Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Парфинского муниципального района, утвержденного  решением Думы муниципального района от 30 октября 2013 года № 194,  муниципальный дорожный фонд  - часть средств бюджета муниципального района. В разделе 4 паспорта Программы источниками финансирования определен бюджет муниципального района. В целях разграничения источников финансирования, а также правильного применения кодов бюджетной классификации расходов бюджета муниципального района при планировании бюджетных ассигнований  предлагаем в разделе 4 паспорта Программы и в источниках финансирования мероприятий Программы  сделать ссылку на средства муниципального дорожного фонда;

- в разделе 2 паспорта Программы приведены такие задачи Программы, как: содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них; ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, в границах муниципального района  включая проектно-изыскательские работы. По своей сути это является не задачами, а мероприятиями Программы, которые реализуются для решения задач по обеспечению безопасного и бесперебойного движения автомобильного транспорта по автомобильным дорогам общего пользования. В связи с этим предлагаем внести в положения Программы соответствующие корректировки;

- исходя из позиций, определенных в приложении 1 к Порядку, целевые показатели Программы должны отвечать одному из следующих условий: определяются на основе данных государственного (федерального) статистического наблюдения, определяются на основе данных ведомственной отчетности. В Программе не определены источники информации, используемые для определения значений целевых показателей, считаем целесообразно ввести в Программу сведения об источниках информации.

 Выводы

           В ходе проверки обоснованности расходов на реализацию мероприятий Программы установлено, что:

         дорожный фонд муниципального района не указан как источник финансирования мероприятий Программы;

необходима корректировка данных по ряду  задач  Программы.

Контрольно-счетная палата предлагает доработать проект Программы с учетом замечаний и предложений, указанных в настоящем заключении.

 Председатель

Контрольно-счетной палаты

муниципального района                                                          Е.В. Сорокина