ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27.12.2012 № 1071 р.п. Парфино О внесении изменений в муниципальную целевую программу «Повышение эффективности бюджетных расходов Парфинского муниципального района на 2011-2012 годы»

Наименование:ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27.12.2012 № 1071 р.п. Парфино О внесении изменений в муниципальную целевую программу «Повышение эффективности бюджетных расходов Парфинского муниципального района на 2011-2012 годы»
Дата:27.12.2012
Статус действия:Действующий

Российская Федерация

Новгородская область

Администрация ПАРФИНСКОГО муниципального района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 27.12.2012 № 1071

р.п. Парфино

 

О внесении изменений в муниципальную

целевую программу «Повышение

эффективности бюджетных расходов

Парфинского муниципального района

на 2011-2012 годы»

В соответствии с подпунктом 5,5 постановления Администрации муниципального района от 15.09.2010 № 725 «О разработке и реализации муниципальных целевых программ и порядке проведения оценки их эффективности», в целях повышения эффективности бюджетных расходов Парфинского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести изменения в муниципальную целевую программу «Повышение эффективности бюджетных расходов Парфинского муниципального района на 2011-2012 годы», утвержденную постановлением Администрации муниципального района от 06.10.2011 № 707 (далее Программа):

1.1. Заменить в заголовке к тексту, в пункте 1 постановления слова «2011 - 2012 годы» на «2011 - 2013 годы»;

1.2. В паспорте Программы:

1.2.1. Заменить в названии Программы, разделе «Наименование Программы» слова «2011 - 2012 годы» на «2011 - 2013 годы»;

1.2.2. Исключить в разделе «Исполнители Программы» слова                      «МУ «Парфинская центральная районная больница»; слова «комитет культуры, спорта и молодежной политики муниципального района» изложить в следующей редакции «комитет культуры и спорта муниципального района»;

1.2.3. Заменить в разделе «Сроки реализации Программы» слова «2011 - 2012 годы" на «2011 - 2013 годы»;

1.2.4. Изложить раздел «Объемы и источники финансирования Программы по годам» в редакции:

"источником финансирования Программы является бюджет муниципального района.

Общий объем финансирования Программы составляет 126,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год -         0,0 тыс. рублей;

2012 год -     126,3 тыс. рублей;

2013 год -         0,0 тыс. рублей.»;

1.2.5. Заменить в разделе «Система организации контроля за реализацией Программы» слова «до 2013 года» на «до 2014 года»;

1.3. В описании Программы:

1.3.1. Изложить абзац 1 раздела 2 в следующей редакции:

«Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального района в объеме 126,3 тыс. рублей, в том числе:

2011 год –     0,0  тыс. рублей;

2012 год – 126,3 тыс. рублей;

2013 год –   0,0 тыс. рублей;

1.3.2. Заменить в разделе 5 слова «до 2013 года» на «до 2014 года»;

1.4. Изложить приложения 1 и 2 к Программе в прилагаемой редакции.

2. Опубликовать постановление в газете "Приильменская правда".

 

 

Первый заместитель

Главы администрации      Н.В.Хатунцев

 

 

«Приложение 1

к муниципальной целевой программе

«Повышение эффективности бюджетных расходов

Парфинского муниципального района на 2011 – 2013 годы»,

утвержденное постановлением Администрации

муниципального района от 27.12.2012 № 1071

 

Мероприятия программы

 

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

Срок реализации

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс. руб.):

2011

2012

2013

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы

1.1.

Совершенствование механизма и обеспечение стабильности исполнения расходных обязательств

1.1.1.

Подготовка проекта постановления Администрации муниципального района о внесении изменений в постановление Администрации муниципального района от 02.09.2009 № 475  "О Порядке ведения реестра расходных обязательств Парфинского муниципального района»

комитет финансов

2011 год

-

-

-

-

1.1.2.

Внесение изменений в реестр расходных обязательств муниципального района в части оптимизации структуры и объема расходных обязательств

-//-

-//-

-

-

-

-

1.1.3.

Утверждение порядка и методики прогнозирования доходов бюджета муниципального района в части обеспечения формализованного прогнозирования доходов по основным налогам и сборам

комитет финансов

2011-2013 годы

-

-

-

-

1.1.4.

Организация проведения оценки рыночной стоимости имущества, находящегося в собственности муниципального района и переданного в аренду,
с целью увеличения поступления арендных платежей, оптимизация структуры муниципального имущества муниципального района

отдел по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района

2011-2013 годы

-

-

-

-

1.1.5.

Обеспечение выполнения плана (программы)
приватизации муниципального имущества муниципального района в целях обеспечения получения дополнительных доходов от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района

отдел по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района

2011-2013 годы

-

-

-

-

1.2. Совершенствование долговой политики

1.2.1.

Подготовка проекта решения Думы Парфинского муниципального района об управлении муниципальным внутренним  долгом муниципального района

комитет финансов

2013 год

-

-

-

-

1.2.2.

Разработка и реализация мер по снижению долговой нагрузки муниципального района и потребности  в
муниципальных заимствованиях 

комитет финансов

2013 год

-

-

-

-

2.

Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов местного самоуправления муниципального района

2.1.

Подготовка проекта постановления Администрации муниципального района о внесении изменений в постановление Администрации муниципального района от 15.09.2010 № 725
"О разработке и реализации муниципальных целевых программ и порядке проведения оценки их эффективности" в связи с переходом к программной структуре расходов бюджета муниципального района 

отдел экономики и торговли Администрации муниципального района,

комитет финансов

2013 год

-

-

-

2.2.

Проведение оценки эффективности действующих муниципальных целевых программ 

отдел экономики и торговли Администрации муниципального района

2011 - 2013 годы

-

-

-

-

2.3.

Внесение изменений в действующие муниципальные целевые программы в связи с переходом к программной структуре расходов бюджета муниципального района 

органы местного самоуправления муниципального района, являющиеся заказчиками муниципальных
программ

2013 год

-

-

-

-

2.4. Подготовка программной структуры  расходов бюджета муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

комитет финансов

2013 год

-

-

-

-

3.

Оптимизация функций муниципального управления и повышение эффективности их обеспечения

3.1.

Сокращение численности муниципальных служащих муниципального района 

органы местного самоуправления муниципального района

2011 - 2012 годы

-

-

-

-

3.2. Проведение комплексного анализа структуры и объема расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального района в целях сокращения расходов бюджета муниципального района на содержание органов местного самоуправления муниципального района 

комитет финансов, организационный отдел Администрации муниципального района

2011 –

2013 годы

-

-

-

-

3.3. Подготовка проекта приказа комитета финансов муниципального района об утверждении методики балльной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального района 

комитет финансов, организационный отдел Администрации муниципального района

2011 год

-

-

-

-

3.4. Проведение мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального района 

- // -

2011 - 2013 годы

-

-

-

-

4.

Повышение эффективности предоставления муниципальных услуг

4.1.

Подготовка проекта постановления Администрации муниципального района «Об утверждении порядка мониторинга и контроля за исполнением  муниципального задания на оказание муниципальных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями»

комитет финансов

2011 год

-

-

-

-

4.2. Подготовка и утверждение требований к качеству муниципальных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями физическим и (или) юридическим лицам 

Администрация муниципального района, комитет культуры и спорта муниципального района, отдел образования муниципального района

2011-2013 годы

-

-

-

-

4.3. Осуществление расчета нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений

- // -

2011 - 2013 годы

-

-

-

-

4.4. Утверждение муниципальных заданий муниципальным учреждениям с учетом утвержденных требований к качеству предоставления муниципальных услуг и результатов расчета нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений 

- // -

2011 - 2013 годы

-

-

-

-

4.5. Утверждение перечней платных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями

Администрация муниципального района, комитет культуры и спорта муниципального района, отдел образования муниципального района

2011-2013 годы

-

-

-

-

5.

Развитие системы муниципального финансового контроля

5.1.

Внедрение внутреннего финансового контроля (аудита)  в деятельность главных распорядителей средств бюджета муниципального района 

комитет финансов, Администрация муниципального района, комитет культуры и спорта муниципального района, отдел образования муниципального района

2012 -2013 годы

-

-

-

-

5.2. Утверждение методических рекомендаций по осуществлению финансового контроля главными распорядителями средств бюджета муниципального района

комитет финансов

2011 год

-

-

-

-

5.3. Утверждение критериев эффективности и результативности использования бюджетных ассигнований главными распорядителями средств бюджета муниципального района для осуществления финансового контроля

Администрация муниципального района, комитет культуры и спорта муниципального района, отдел образования муниципального района

2012 -2013 годы

-

-

-

-

5.4. Подготовка проекта постановления Администрации муниципального района о внесении изменений в постановление Администрации муниципального района от 14.12.2009 № 774 "Об утверждении порядка муниципального финансового контроля, осуществляемого органами исполнительной власти муниципального района»

комитет финансов

2012-2013 годы

-

-

-

-

5.5. Подготовка проекта постановления Администрации муниципального района об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной функции «Осуществление финансового контроля за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета муниципального района, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств» 

- // -

2012 год

-

-

-

-

5.6. Проведение комплексного анализа практики осуществления внутреннего финансового контроля в органах местного самоуправления муниципального района с целью подготовки предложений по совершенствованию системы муниципального финансового контроля

комитет финансов

2013 год

-

-

-

-

6. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
6.1. Организация проведения энергетических обследований в муниципальных учреждениях
с учетом установленных федеральным законодательством требований к проведению первого энергетического обследования 

Администрация муниципального района, комитет культуры и спорта муниципального района, отдел образования муниципального района

2011 – 2013 годы

-

-

-

-

6.2. Организация работ по установке энергосберегающих источников света для освещения служебных помещений, мест общего пользования зданий, строений, сооружений, введенных в эксплуатацию и находящихся в оперативном управлении органов местного самоуправления муниципального района, осуществляющих функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений (либо подведомственных им учреждений)

-//-

2011 – 2013 годы

-

-

-

-

6.3. Осуществление термореновации зданий, строений, сооружений, находящихся в оперативном управлении органов местного самоуправления муниципального района, осуществляющих функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений (либо подведомственных им учреждений), при проведении капитального ремонта

Администрация муниципального района, комитет культуры и спорта муниципального района, отдел образования муниципального района

2011 – 2013 годы

-

-

-

-

6.4. Создание системы мониторинга проведения на территории муниципального района мероприятий  по энергосбережению в муниципальных учреждениях 

отдел по делам архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района

2011 – 2013 годы

-

-

-

-

7.

Развитие информационной системы управления муниципальными финансами

7.1.

Приобретение технических средств, для осуществления программного обеспечения

органы местного самоуправления муниципального района

2012 год

Бюджет

-

126,3

-

8. Создание системы мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами
8.1. Утверждение порядка проведения мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами

комитет финансов

2011 год - - - -
8.2. Проведение мониторинга оценки качества управления муниципальными финансами

- // -

2011 – 2013 годы

-

-

-

-

9. Обеспечение реализации Программы
9.1. Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального района в информационно-телекомуникационной сети «Интернет» информации о выполнении мероприятий, проводимых в рамках реализации Программы

органы местного самоуправления муниципального района,
являющиеся исполнителями Программы

2011 – 2013 годы

-

-

-

-

 

 

«Приложение 2

к муниципальной целевой программе

«Повышение эффективности бюджетных расходов

Парфинского муниципального района  на 2011 – 2013 годы»,

утвержденное постановлением Администрации

муниципального района от 27.12.2012 № 1071

Целевые показатели для оценки эффективности реализации Программы

 

№ п/п Наименование

показателяЕдиница измеренияЗначение показателя по годам:2010

(базовый)201120122013

1

2

3

4

5

6

7

1.Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы1.1.Наличие утвержденных нормативных правовых актов и иных документов по разделу «Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы»да/нет

нет

да

да

да

1.2.Исполнение бюджета муниципального района по доходам без учета безвозмездных поступлений к первоначально утвержденному уровню%

191,0

77,0

86,3

98,0

1.3.Уровень долговой нагрузки на бюджет муниципального района (в объеме доходов бюджета муниципального района, за исключением субвенций из областного бюджета)%

7,9

10,0

17,2

15,6

1.4.Установленный минимально необходимый, экономически безопасный уровень долговой нагрузки бюджета муниципального района –  50 % от общего годового объема доходов бюджета муниципального района, за исключением  субвенций из областного бюджетада/нет

нет

да

да

да

1.5.Отношение дефицита бюджета муниципального района к общему годовому объему доходов бюджета муниципального района без учета объема безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году%

0,0

26,61

33,78

8,52

2.Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов местного самоуправления муниципального района2.1.Наличие утвержденных нормативных правовых актов и иных документов по разделу «Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов местного самоуправления муниципального района»да/нет

нет

нет

да

да

2.2.Удельный вес расходов бюджета муниципального района, формируемых в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов бюджета муниципального района (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из областного бюджета)

 

%

8,5

11,0

9,1

5,3

2.3.Аналитическое представление программной структуры расходов бюджета муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годовда/нет

нет

нет

нет

да

3.Оптимизация функций муниципального управления и повышение эффективности их обеспечения3.1.Наличие утвержденных нормативных правовых актов и иных документов по разделу «Оптимизация функций муниципального управления и повышение эффективности их обеспечения»да/нет

нет

да

да

да

3.2.Сокращение численности муниципальных служащих муниципального района% к предыдущему году

-

32,8

-

-

3.3.Сокращение расходов бюджета муниципального района за счет оптимизации численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района

 

тыс.

руб.

-

-

-

-

3.4.Наличие результатов оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального района и формирование их ежегодного рейтинга

 

да/нет

нет

нет

да

да

3.5.Повышение среднего уровня оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального района

 

 

%

к предыдущему году

-

-

-

5,0

3.6.Бюджетный эффект от реализации мероприятий по оптимизации функций муниципального управления и повышению эффективности их обеспечения

 

тыс.

руб.

231,0

166,0

-

-

4.Повышение эффективности предоставления муниципальных услуг4.1.Наличие утвержденных нормативных правовых актов и иных документов по разделу «Повышение эффективности предоставления муниципальных услуг»

 

да/нет

нет

да

да

да

4.2.Доля автономных учреждений в общем количестве муниципальных учреждений

 

%

62,0

65,0

68,4

66,7

4.3.Доля муниципальных учреждений, которым предусматриваются субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального  задания на оказание муниципальных услуг, в общем количестве муниципальных учреждений

%

-

-

100,0

100,04.4.Удельный вес расходов бюджета муниципального района на предоставление муниципальных услуг, оказываемых в соответствии с муниципальным заданием, в общем объеме расходов бюджета муниципального района (за исключением субвенций, межбюджетных трансфертов местным бюджетам, расходов на обслуживание муниципального долга)

 

 

%

35,0

более 35,0

более 35,0

более 35,04.4.Доля муниципальных заданий, исполненных не менее чем на
90 %, в общем количестве муниципальных заданий

 

 

%

-

90,0

95,0

95,04.5.Доля муниципальных услуг, для которых утверждены требования к качеству их предоставления, в общем количестве муниципальных услуг

 

%---100,04.6.Доля муниципальных услуг, фактическое предоставление которых соответствует утвержденным требованиям к качеству их предоставления, в общем количестве муниципальных услуг%---95,05.Развитие системы муниципального финансового контроля5.1.Наличие утвержденных нормативных правовых актов и иных документов по разделу «Развитие системы муниципального финансового контроля»да/нет

нет

да

да

да

5.2.Количество проверок, проведенных с нарушением законодательства, от общего количества проверок (не более)

 

ед.

-

2

0

0

6.Энергосбережение и повышение энергетической эффективности6.1.Снижение общего объема потребленных муниципальными учреждениями воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля (к уровню 2009 года)

 

%

3,0

6,0

9,0

12,0

6.4.Доля потребленных энергетических ресурсов по приборам учета (к уровню 2009 года)

 

%

-

100,0

100,0

100,0

6.5.Бюджетный эффект от реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективноститыс.

 

руб.

-

758,0

649,0

649,0

7.Развитие информационной системы управления муниципальными финансами

 

7.1.Внедрение информационных систем в управление муниципальными финансамида/нет

нет

нет

нет

да

 

».